Introduction
Il est nécessaire de différencier les termes de la violence et de l’infraction. La violence est définie comme suit:
L’utilisation délibérée de la force physique ou de la puissance, soit par degré de menace, soit de l’argent, contre soi-même, une autre personne ou un groupe ou une communauté, qui cause ou a de nombreuses probabilités de causer des blessures, mort, dommages psychologiques, troubles du développement ou privation. (Organisation mondiale de la santé, qui, 2014, p.2).
La criminalité fait référence à la « série de comportements illégaux contraires aux lois ou aux règles d’un État et qui apporte en conséquence la peine ou pénalité « . (Programme de développement des Nations Unies, PNUD, 2014, p.6). La violence et la criminalité diffusent dans lesquelles la criminalité peut être commise sans violence et les actes de violence ne pas être considérés comme un crime; néanmoins, constituent tous les deux des menaces pour la vie et l’intégrité physique et patrimoniale des personnes.
Le taux élevé de violence et de criminalité entraîne dans l’insécurité des citoyens. En ce sens, il est compris comme une insécurité citoyenne: « Situation dans laquelle l’État n’est pas pleinement ou Conforme en partie à sa fonction de protection avant la criminalité et la violence sociale, ce qui signifie une interruption grave de la relation de base entre les dirigeants et gouverné. (Commission interaméricaine des droits de l’homme, IACHR, 2009, p.9). L’insécurité peut être objective et subjective.
L’insécurité objective est mesurée grâce à des statistiques d’événements criminels engagés dans une communauté, quantifiant le nombre de plaintes, le type de crime, les données démographiques des victimes et les victimes Des enquêtes sont également effectuées sur la victimisation, qui permettent de mesurer le nombre de victimes ou des « figures cachées » des personnes qui n’ont pas rapportés. (Institut interaméricain des droits de l’homme, IIDH, 2011, p.25). D’autre part, L’insécurité subjective est établie sur la base de la perception du crime et de la crainte de la violence et de la criminalité des habitants. On peut mesurer à la fois une insécurité objective et subjective à travers des enquêtes de victimisation.
citoyen Security est une dimension de la sécurité humaine que l’État doit Garantie, mettant en œuvre des politiques favorisant le bien-être des personnes. La sécurité des citoyens « concerne les obligations de l’État en tant que garant des droits de ceux qui sont sous leur juridiction » (Institut interaméricain des droits humains, IIDH, 2011, P . 21).
Cet article présente la situation de l’insécurité de l’Amérique latine et des Caraïbes et, en outre, certaines stratégies qui ont abouti à la prévention de la violence et de la criminalité sont analysées. De même, une comparaison est faite entre les stratégies de prévention qui ont abouti aux politiques de sécurité des citoyens en République dominicaine.
victimisation et perception de l’insécurité en Amérique latine et dans les Caraïbes
pendant plusieurs années. Il a été démontré que l’Amérique est la région la plus violente du monde « , on estime qu’en 2012, il y avait 475 000 décès dus à l’homicide dans le monde et à la région des Amériques, a obtenu le plus de 100 000 habitants » (Organisation mondiale de la santé, qui , 2014, p. 8). Cependant, il est observé que la tendance continue d’augmenter. »Entre 2000 et 2013, les homicides ont été réduits dans toutes les régions du monde, à l’exception du continent américain, en particulier en raison des taux élevés. d’Amérique latine et des Caraïbes « (Vilalta-Perdomo, 2017, p.5). La projection pour l’année 2030 est que toutes les régions du monde, à l’exception de notre continent, auront des taux d’homicide moyens au-dessous des cinq homicides pour un cent mille habitants. D’autre part, dans les Amériques, nous subirons des taux d’homicide moyens supérieurs à trente meurtres pour chaque cent mille habitants.
correspondant à ce qui précède, il a été estimé qu’au cinquante plus violent Les villes du monde, en 2017, quarante-six appartiennent à la région d’Amérique latine et des Caraïbes, en plaçant la ville de Los Cabos, au Mexique, au numéro un, avec un taux de 111,33% pour 100 000 habitants et la ville de Cúcuta, Colombie , au numéro 50, avec un taux de 34,78% pour 100 000 habitants. (Sécurité, Justice et paix, 2018).
Semblable à l’année précédente, en 2018, des cinquante villes plus violentes du monde, quarante-sept sont situées sur le continent américain et quarante-deux en Amérique latine. Parmi eux, il y a quinze au Mexique, quatorze au Brésil, six au Venezuela, quatre aux États-Unis, deux en Colombie, deux au Honduras; Et un à Guatemala, El Salvador, Porto Rico et Jamaïque, respectivement.
Dans les villes les plus violentes du monde, Tijuana, Mexique, classée au premier rang en 2018, avec un taux de 138.5% pour 100 000 habitants; Et l’état de la Nouvelle-Orléans, les États-Unis, a eu lieu numéro 50, avec 36,8% pour 100 000 habitants. (Sécurité, Justice et Paix, 2019)
Environ 81% des victimes d’homicides enregistrées en 2017 étaient des hommes et des enfants, et le taux d’homicide mondial de la population masculine est environ quatre fois supérieur au taux de femmes et de filles .
Dans le cas des femmes, le nombre le plus élevé (20 000) de toutes les femmes assassinées dans le monde entier par des couples intimes ou familiaux en 2017 était en Asie, suivie de l’Afrique (19 000), de l’Amérique (8 000), Europe (3 000) et Océanie (300). L’étude révèle que l’Amérique occupait la troisième place des homicides envers les femmes.
Le taux élevé de victimisation produit une perception de l’insécurité qui se traduit par la peur d’être une victime. Dans cet ordre, l’enquête sur la victimisation et la perception de l’insécurité de latinobaromètre (2016), il a montré que 36% des Américains latino-américains ont déclaré avoir été victime d’un crime; Étant les pays ayant un pourcentage plus élevé de victimisation: Venezuela avec 48%, Mexique 46%, Argentine 41% et République dominicaine 41%.
Contrairement à la victimisation, 88% des citoyens américains latino-américains ont déclaré craindre d’être victime d’un crime: 14% de temps en temps, 29% parfois et 43% de tous ou presque tous. (Latinobaromètre, 2016, p. 57).
Il est important de préciser que les enquêtes de victimisation sont des instruments utilisés pour mesurer le chiffre caché des crimes qui n’ont pas été signalés et mesurent également la perception de l’insécurité des citoyens.
victimisation en dominicain République
La République dominicaine a connu un taux de violence très élevé depuis plusieurs années. Le tableau ci-dessous présente l’indice de la violence de 2000 à 2017, selon l’Office national des statistiques une.
Figure 1
/ DIV>
Le tableau précédent reflète que depuis 2000, la violence a augmenté, ayant son plus haut niveau entre 2004 et 2012. Depuis 2013, des niveaux de violence inférieurs ont été enregistrés, mais toujours au-dessus du taux normal. De 2004 à 2017, une diminution du taux de violence de 26% est enregistrée.
Élargir ce qui précède, le bureau du procureur général, le PGR, montre qu’en 2015, 1 675 homicides dans tout le pays ont eu un taux de 16,78% d’homicide pour 100 000 habitants. (Procureur général de la République, PGR, 2016). Toutefois, bien que le taux d’homicide était très élevé en 2015, il y avait une diminution de 2014, dans laquelle un total de 1 812 cas d’homicides et un taux de 18,22% pour 100 000 habitants ont été signalés. Ces résultats reflètent moins de 137 cas d’homicides en 2015, en ce qui concerne l’année précédente. En ce qui concerne les causes des homicides, il convient de noter que les homicides associés à la criminalité en 2015 étaient de 455, avec un taux de 4,56%; Les personnes non liées au crime étaient 822 et un taux de 7,8%. Ces données révèlent que les homicides des conflits personnels étaient deux fois plus longtemps que ceux qui ont accompagné un autre crime. Le tableau suivant montre ces résultats.
Selon le tableau précédent 81% des homicides associés au crime en 2015 étaient liés au vol qualifié ou à un vol qualifié; Tandis que 14% étaient liés au crime de drogues. Les homicides non liés à la criminalité sont indiqués dans le tableau suivant:
> Les résultats présentés dans le tableau ci-dessus montrent que 73% des homicides non liés à la criminalité correspondent à la querelle personnelle, suivie du féminicide avec 17%. 4% correspond à un homicide accidentel.
Les résultats des provinces en 2017 montrent qu’il y avait un taux de violence élevé au niveau national; Sauf la province Santiago Rodríguez qui avait un taux inférieur à la moyenne. On peut constater que le romain a obtenu l’un des niveaux les plus élevés d’homicides, avec 24% pour 100 000 habitants; Un taux dépassé par la province d’Elías Piña et l’Altavencia, âgée de 25% d’homicide pour 100 000 habitants. (Procureur général de la République, 2017).
Selon le Latinobaromètre (2016), 41% des Dominicains ont été victimes d’un crime en 2016. Ces données corroborent les résultats de l’amélioration, 2015, dans laquelle il a été observé que 29,8% étaient victimes de Au moins un acte criminel au cours de cette année et 14,3% ont identifié que leur maison était l’objet de vol qualifié ou de tentative; Au total, 41,1% des dominicains ont été victimes de la criminalité en 2015. (Bureau de statistiques nationales, 2016).
Les résultats de la perception de l’insécurité reflètent que dans la République dominicaine, il y avait une perception élevée de l’insécurité dans la Année 2016Dans cet ordre, l’enquête de plain-elle reflète que 33,2% ont déclaré avoir eu beaucoup de peur d’être victime d’un crime; 17,7% ont déclaré avoir senti une peur; 17% ont déclaré avoir eu peu de peur d’être une victime. Au total, 69% des dominicains ont ressenti la peur d’être une victime; Alors que 31% ont déclaré qu’il n’avait pas peur d’être victime de crimes. (Bureau national des statistiques, 2016).
D’autre part, les résultats du Latinobaromètre (2016) ont révélé que 86% des dominicains ont ressenti la peur d’être victime d’un crime; 51% ont déclaré avoir peur de la violence ou de la délinquance tout ou presque tout le temps, 35% à un moment donné ont peur d’être victime d’un crime et que 14% ont déclaré que de ne pas avoir peur d’être une victime.
Conditions de liberté privée
Les stratégies de prévention devraient prendre en compte les conditions de la peine et le respect des droits de l’homme. À cet égard, il a été constaté que l’Amérique latine et les Caraïbes ont des indicateurs de violation des droits de l’homme des privés de liberté, principalement causés par la surpopulation de la prison. (Commission interaméricaine des droits de l’homme, 2011). La surpopulation pénitentiaire est définie comme suit:
Situation dans laquelle la densité pénitentiaire est supérieure à 100, car il y a plus de personnes privées de liberté que la capacité établie pour une prison ou pour la totalité du système; Lorsque la densité est égale ou supérieure à 120, elle est considérée comme une surpopulation critique ou une surpopulation critique. (Carranza, 2012, p.30).
Les conséquences de la surpeuplement ont des répercussions différentes; Par exemple, la manière infrahumaine dans laquelle les détenus dorment:
Dans certains centres de détention, le niveau de surpeuplement peut être aussi aigu que la force des détenus à dormir à tour de rôle, ou sur l’autre, partager des lits ou attacher aux barres des fenêtres pour dormir debout. (Nations Unies, 2014, p.15).
Prison préventive, qui devrait être utilisé comme dernier recours, est devenu une pénalité précoce et utilisée. (Barres de Leal, 2014, p.105). Il a été souligné que la surpopulation de la prison est due aux éléments suivants:
l’utilisation disproportionnée de la mesure ou de la pénalité privative de liberté; Le décalage judiciaire des records d’une grande partie de la population en détention, près de 50% sont traités et le manque d’utilisation de sanctions alternatives ou substituées de la peine privative de liberté. (Commission nationale des droits de l’homme, 2015, p.3).
La République dominicaine enregistre une augmentation des conditions de privation de liberté. Vous trouverez ci-dessous le nombre de liberté de la liberté de 2008 à 2018.
> Comme le montre le tableau, le nombre de privés de liberté a augmenté chaque année; En 2008, le nombre de privés de liberté était de près de 17 000 habitants; En 2018, le chiffre est passé à plus de 26 000 privés de liberté. Cela signifie que, de 2008 à 2018, le nombre de personnes privées de liberté a augmenté de 22%. En ce qui concerne les conditions juridiques de la liberté de la liberté, il est évident qu’environ 65% des prisonniers dans des conditions préventives et seulement 35% condamnés.
La population pénitentiaire élevée apporte la surpeuplement, les problèmes de santé et le coût élevé de l’État. Les alternatives à la détention préventive représentent des avantages importants dans différents sens. Premièrement, l’application d’eux est l’une des mesures les plus efficaces pour: a) éviter la désintégration communautaire et la stigmatisation dérivée des conséquences personnelles, familiales et sociales générées par la détention préventive; b) Diminution des taux de récidive, et c) utiliser des ressources publiques plus efficacement. (Commission interaméricaine des droits de l’homme, 2017, p.79).
Approches de violence et de criminalité en Amérique latine et dans les Caraïbes.
Prévenir la violence et la criminalité en Amérique latine et dans les Caraïbes, différentes approches ont été utilisées. L’approche qui peut être, elle se caractérise par une attitude d’indifférence et de négation par les organismes publics contre le problème de la violence et de la criminalité. Son approche a retardé l’incorporation de la question à l’ordre du jour public et, par conséquent, des solutions de nature privée et individuelle ont été encouragées. Sous ce paradigme, une croissance vertigineuse de services de sécurité privée, d’armes civiles et d’un changement accéléré dans le profil urbain a été mis en évidence. (Chinchilla & Vordran, 2018, p.12).
L’approche difficile à la main « préconise la surveillance punitive de la surveillance de la police et de la justice pénale et pénale, et inclure la participation d’agents militaires et de maintenance. « (Aguirre & Muggh, 2017, p.26).Selon cette perspective, le crime diminue avec la répression et la punition. Il est important de souligner que, pour que cette approche soit efficace, l’efficacité de la police, du système judiciaire et du système pénitentiaire devraient être prises en compte; et garantis les éléments suivants:
Un service de police basé sur l’efficacité: Déploiement d’une activité préventive et attention portée aux besoins de la communauté, d’atténuation de la criminalité, d’accorder la détection et la capture du criminel ou du criminel.
L’application d’un système de justice efficace: avec un accès équitable et général, qui offre des garanties pour sa demande et dissuadé l’action de délinquance avec une véritable application de sanctions.
une infrastructure d’accord pour le Service pénitentiaire: quelles garanties garanties et conditions de condamnation, motivez et favorisent la resocialisation et prévention de la continuité de la participation criminelle et pénale des centres pénitentiaires (organisation des États américains, OEA, 2012).
dans un autre ordre, le Causes structurelles «Soulignez la prévention primaire, secondaire et tertiaire, ainsi que des interventions plus complètes qui combinent la maintenance des commandes avec StreTPP Tegias du bien-être social centré dans la communauté « . (Aguirre & Muggh, 2017). Au niveau primaire, la prévention du crime et la victimisation doit être établie sur la base des politiques où l’accès aux services de base des communautés, la diminution des risques et la vulnérabilité qui conduisent à un comportement criminel:
action préventive combine la responsabilité de l’État dans La formulation des politiques d’investissement social dans l’éducation, l’emploi et la santé, afin de rejeter les bureaux d’approvisionnement en crime, fondé sur l’enfance et l’adolescence. (Organisation des États américains, OAS, 2012).
Les politiques publiques doivent être fondées sur la prévention de la violence et de la criminalité en utilisant des stratégies aux trois niveaux. (Système d’intégration d’Amérique centrale, SICA, 2014, p.9).
Dans un autre ordre, les interventions fondées sur des preuves sont celles pour lesquelles la communauté scientifique a des études expérimentales expérimentales ou quasi qui démontrent les effets positifs de ceux-ci. En d’autres termes, des études expérimentales ou quasi expérimentales génèrent des preuves sur le niveau d’efficacité d’une certaine intervention, en termes de niveau de réalisation des objectifs avec lesquels leur modèle a été conçu. (Tocornal et al., 2011, p. 9).
interventions basées sur des preuves scientifiques
Par la suite, certaines stratégies sont exposées, qui ont été évaluées dans le cadre de la preuve scientifique qu’ils ont donné des résultats.
Prévention du crime par la conception environnementale: cette méthodologie n’est pas uniquement orientée vers les aspects traditionnels de la prévention de la situation, mais également des adresses de composants centraux réduisant la peur du crime et de l’augmentation de la communauté de la cohésion. Dans cette méthodologie, les stratégies suivantes peuvent être identifiées:
communautés qui se soucient: les communautés que les soins (CCT) sont un programme de prévention communautaire basé sur la coalition, qui vise à prévenir les comportements problématiques des jeunes, y compris l’alcool Consommation des mineurs, l’utilisation de tabac, de violence, de crime, d’abandon scolaire et de toxicomanie. La CTC travaille à travers un conseil communautaire pour évaluer les facteurs de risque et de protection des jeunes de leur communauté, par l’intermédiaire d’une enquête sur la population basée sur la population. Le conseil travaille à mettre en œuvre des programmes éprouvés et efficaces pour résoudre les problèmes et les besoins identifiés. (Institut des politiques publiques de l’État de Washington, WSIPP, 2017). Le tableau suivant montre le coût et les avantages de ce programme.
Comme le montre le tableau, le coût par participant au programme des Communautés ayant suivi un coût de 593 dollars par participant, un avantage de 2 555 $ et compte 82% que les avantages sont supérieurs aux coûts.
Stratégie communautaire: L’Agence des États-Unis pour le développement international, USAID, a mis au point une stratégie de prévention de la violence et de la criminalité dans trois pays d’Amérique centrale. Ce projet a été utilisé, la stratégie communautaire, qui comprend des activités telles que la planification des comités au niveau municipal; Observatoires de la délinquance et de la collecte de données; Prévention du crime par le biais d’un modèle environnemental (comme une amélioration de l’éclairage public, effacer les graffitis, le nettoyage des espaces publics); Programmes destinés aux jeunes à risque (tels que les centres de portée, la formation professionnelle, les programmes de mentorat); et la police communautaire.Les projets de prévention de la criminalité de l’USAID basés à la communauté sont intrinsèquement intersectoriels. C’est-à-dire qu’ils intègrent des interventions dans l’éducation et la formation professionnelle, le développement économique et l’emploi, la santé publique et la gouvernance. (Berk-Seligson, Orcés, Pizzolitto, Seligson, & Wilson, 2014).
/p>
Les résultats du projet de prévention de l’USAID ont reflété qu’il existait une réduction des rapports de meurtres de 51%; réduction des rapports de vente de médicaments illicites de 36%; Réduction des rapports de vol de 19%. (Berk-Seligson, Orcés, Pizzolitto, Seligson, & Wilson, 2014).
Dans le cas du Chili, le programme de quartier résidentiel de la paix a eu un impact de 29,6% dans la réduction de la victimisation dans les maisons. Le programme de sécurité des citoyens qui exécute Trinité-et-Tobago et concentre une partie importante de ses activités dans vingt et deux communautés, sélectionnées en subissant une forte incidence criminelle, exerce divers programmes d’intervention, tels que la création de clubs, la maintenance des espaces publics, les soins psychologiques pour les victimes et le développement de programmes de médiation de conflits. Dans les communautés intervenues, une réduction de 55% est vérifiée dans les homicides entre 2008 et 2012. (Frühling, 2012, p.41).
1. Stratégies scolaires
L’Agence des États-Unis pour le développement international, l’USAID, a élaboré une stratégie de prévention de la violence et de la criminalité dans trois pays d’Amérique centrale. Ce projet a été utilisé, la stratégie communautaire, qui comprend des activités telles que la planification des comités au niveau municipal; Observatoires de la délinquance et de la collecte de données; Prévention du crime par le biais d’un modèle environnemental (comme une amélioration de l’éclairage public, effacer les graffitis, le nettoyage des espaces publics); Programmes destinés aux jeunes à risque (tels que les centres de portée, la formation professionnelle, les programmes de mentorat); et la police communautaire. Les projets de prévention de la criminalité de l’USAID basés à la communauté sont intrinsèquement intersectoriels. C’est-à-dire qu’ils intègrent des interventions dans l’éducation et la formation professionnelle, le développement économique et l’emploi, la santé publique et la gouvernance. (Berk-Seligson, Orcés, Pizzolitto, Seligson, & Wilson, 2014).
/p>
Les résultats du projet de prévention de l’USAID ont reflété qu’il existait une réduction des rapports de meurtres de 51%; réduction des rapports de vente de médicaments illicites de 36%; Réduction des rapports de vol de 19%. (Berk-Seligson, Orcés, Pizzolitto, Seligson, & Wilson, 2014).
Dans le cas du Chili, le programme de quartier résidentiel de la paix a eu un impact de 29,6% dans la réduction de la victimisation dans les maisons. Le programme de sécurité des citoyens qui exécute Trinité-et-Tobago et concentre une partie importante de ses activités dans vingt et deux communautés, sélectionnées en subissant une forte incidence criminelle, exerce divers programmes d’intervention, tels que la création de clubs, la maintenance des espaces publics, les soins psychologiques pour les victimes et le développement de programmes de médiation de conflit. Dans les communautés intervenues, une réduction de 55% est vérifiée dans les homicides entre 2008 et 2012. (Frühling, 2012, p.41).
2. Stratégies à base d’école
Trop bien pour les drogues: c’est un programme de prévention basé sur l’école pour les élèves de K-12. Il est conçu pour accroître les compétences sociales et réduire les facteurs de risque associés à la consommation d’alcool, du tabac et d’autres drogues. Le programme consiste en dix leçons interactives dans la salle de classe adaptée à différents niveaux de grade. (Institut des politiques publiques de l’État de Washington, WSIPP, 2017). Le tableau suivant montre les coûts et les avantages de ce programme.
> Il est montré dans le tableau que le coût par élève du programme était de 54 $; L’avantage de 443 $ et 90% de possibilités que le programme produira des avantages plus importants que les coûts. Ce programme est généralement livré en une seule année scolaire. Les coûts comprennent la formation des enseignants, les programmes et les matériaux de la classe, tels que l’exercice, les affiches, les enquêtes, les jeux, les lecteurs de CD et le DVD et le temps d’enseignant pour enseigner des cours, répartis entre le nombre d’enfants dans une salle de classe typique Washington.
Programme « Salle de classe en paix »: exécuté par l’agence non gouvernementale Coexistence productive et l’Université des Andes de la Colombie. C’est un modèle d’intervention qui favorise les compétences des citoyens comme des outils pour briser le cycle de la violence et construire une culture de la paix.Développé à un niveau pilote, progressivement, il a été étendu à vingt-sept établissements d’enseignement public, de quinze municipalités du pays et touchées par la violence. Avant le début de la mise en œuvre dans la classe (pré-test) et à la fin de la première année scolaire (post-test), les étudiants du groupe de contrôle et ceux du groupe expérimental ont rempli un questionnaire qui mesure les niveaux de agression, empathie, affirmation d’affirmation et croyances qui légitimer l’agression. Les enseignants ont également répondu aux questionnaires sur l’agression et les comportements prosociaux des étudiants. Les résultats ont montré d’importants impacts du programme, car les élèves et les enseignants ont toujours signalé une diminution de l’agression entre ceux qui ont reçu le programme, contrairement à une diminution nettement inférieure entre ceux qui ne l’ont pas reçu. (Frühling, 2012, p.41).
3. Stratégies coercitives
Mettre en œuvre un agent de police supplémentaire avec des stratégies de points chauds: ce vaste groupe d’études estime l’efficacité de la surveillance de la police des points chauds (par rapport aux pratiques moyennes de l’État entier), principalement en milieu urbain Juridictions des États-Unis. La surveillance policière des points chauds concentre la surveillance de la police dans des domaines de criminalité élevée ou de crimes spécifiques tels que le trafic de drogue. Cette stratégie diffère de la surveillance policière « traditionnelle », qui est généralement basée sur une patrouille préventive aléatoire ou dans une réponse aux appels de service. Le tableau suivant montre les coûts et les avantages de ce programme.
Le tableau précédent montre que le coût de la mise en œuvre d’un agent de police à des points chauds était de 96 637 $; le bénéfice, $ 421 768 et 100% de chances que les avantages dépassent le coût.
La stratégie de mise en œuvre d’un officier à des points chauds a été utilisée dans les pays du Chili, de la Colombie et de l’Équateur, entre autres. Il révèle que l’échange de Les expériences entre les organismes de police sont très actives, bien que chacun des pays respectifs ait conçu les plans respectifs en fonction des conditions propices. Il était possible d’évaluer que la stratégie a eu des résultats dans la réduction des crimes: dans les homicides Cette réduction était de 16%; dans Le cas de blessure corporelle était de 9% et en vol aux véhicules, la réduction de 22%. (Frühling, 2012, p. 44).
4. Stratégies basées sur la prévention tertiaire
thérapie familiale fonctionnelle (FFT) pour les jeunes des institutions de l’État: il s’agit d’une intervention familiale structurée qui utilise une approche multitons pour améliorer les facteurs de protection et réduire les facteurs de risque la famille. Les cinq principaux composants de la FFT incluent 1) Engagement, 2) Motivation, 3) Identification des schémas d’interaction au sein de la famille, 4) Changement de comportement et 5) Généralisation des interactions positives aux nouvelles situations.
Le tableau précédent montre que le coût de la thérapie familiale fonctionnelle coûte 3 469 $; Le bénéfice, 36 737 $ et 96% de chances que les avantages dépassent le coût.
Depuis 2012, le Chili met en œuvre le programme « PAIF 24 HEURES ». Hebdomadaire, la police fait référence aux municipalités une liste d’une liste des enfants et des adolescents arrêtés ou menés aux unités de police. Les victimes de violations des droits sont portées au bureau municipal pour la protection des droits et est mobilisée au réseau de services de protection de l’enfance. Les cas inscrits en transgressant le comportement de la loi sont renvoyés à une spécialisation Équipe, qui applique un bref instrument pour évaluer le risque socio-criminel pour estimer de manière empirique les chances de revital. L’enfant, la fille ou l’adolescent est invité à participer à un service de soins dont l’intensité est proportionnelle au niveau de risque. Ils ont trouvé des réductions de statistiquement. récidive significative de 6 points de pourcentage après une année de suivi. La réduction a également été observée Diones de 6,5 à 13,4 points de pourcentage pour le sous-groupe de risque le plus élevé et entre 10,5 et 14 points de pourcentage pour les jeunes entre 16 et 18 ans.
5. Utilisation des technologies de l’information
Surveillance électronique: Cette stratégie implique l’utilisation d’unités de radiofréquence ou de système de positionnement global (GPS) pour surveiller l’emplacement d’une personne. La surveillance électronique est utilisée pour appliquer les exigences qu’une personne reste à la maison, à l’exception des activités approuvées, telles que le travail, l’école ou le traitement. Cette méta-analyse comprend des études chez des personnes en probation avec la surveillance électronique.Ils ont été comparés à des personnes similaires ayant reçu une surveillance intensive, une probation, une continuation de la peine ou de la confinement à la maison sans surveillance électronique. (Institut des politiques publiques de l’État de Washington, WSIPP, 2017).
L’utilisation d’un appareil électronique diminue le coût dans le système pénitentiaire. Le principal problème en Amérique latine et dans les Caraïbes est que l’accusé doit se permettre son utilisation et, en conséquence, il est difficile d’accéder à cette mesure de la pauvreté ou de faible revenu.
Big Systèmes de données: dans Sécurité des citoyens, ce serait l’intégration des bases de données sur les rapports de police, les appels d’urgence, les dossiers judiciaires, les dossiers de prison, les réseaux sociaux et Internet, les informations sur la CCTV, les données biométriques et / ou sur d’autres enregistrements administratifs tels que le registre des véhicules, les informations fiscales, la sécurité sociale , etc. Cette intégration d’informations dans des formats texte, audio et vidéo nécessite une grande capacité de calcul et un processus de rencontre. L’utilisation de grands systèmes de données pour la prévention de la violence et de la criminalité présente plusieurs défis. Dans les tâches préventives, les personnes âgées sont les suivantes: la dispersion des sources, du volume et de la variété d’informations disponibles. (Vilalta-Perdomo, 2017, p.13).
Défis des programmes d’intervention en Amérique latine et les Caraïbes
Malgré le fait que les pays d’Amérique latine et des Caraïbes ont Avancé dans le développement des programmes de prévention, il existe de nombreux défis. Vous trouverez ci-dessous une liste des principaux défis présentés par Chinchilla et Vorndran, 2018:
Intégrité. Stratégies articulées qui favorisent une vision partagée du problème et des principes directeurs, bien que chaque acteur ait différencié des compétences et des interventions différenciées. L’incorporation de diverses agences et secteurs à la gestion de la sécurité. Nécessité de concevoir des structures organisationnelles facilitant la coordination et la cohésion inter-institutionnelle.
multisectorialité. Structures organisationnelles facilitant la coordination et la cohésion interinstitutionnelle entre les autorités nationales, étatiques et municipales. Organisation et formation de la société civile et de l’intégration du secteur privé. La création de conseils pour la prévention de la sécurité et de la criminalité est l’une des réponses les plus fréquentes au défi de la multisectorialité; Cependant, des problèmes et des limitations associés à la bureaucratisation excessive et à l’absence de mécanismes rigoureux pour la surveillance des actions et du respect des objectifs sont observés. En outre, les lignes directrices ne perpétrent pas toujours les niveaux d’exploitation des institutions, identifiant de graves problèmes de couplage. L’un des aspects les plus remarquables des nouvelles approches de sécurité est celui qui concerne la nécessité de concevoir et de promouvoir des politiques publiques fondées sur des preuves.
RORNING. Cette exigence suppose au moins une réunion de trois conditions: 1. Disponibilité et gestion d’informations fiables et opportunes, 2. Existence d’une ressource humaine avec des capacités techniques pour gérer les politiques associées au nouveau paradigme de la sécurité, tant dans les institutions que dans la société civile, et 3. Accès aux technologies de l’information et de la communication (TIC) qui facilitent la gestion de l’information pour la conception, la mise en œuvre et le suivi des politiques et des programmes. Les défis faisant face à une rigueur sont les suivants: la disponibilité et la qualité de l’information. L’approche de sécurité multi-alimentaires implique la prise en compte d’un grand nombre de variables dans toutes les phases du processus décisionnel et, par conséquent, un personnel disposant de capacités techniques et professionnelles spécifiques, ainsi que des compétences transversales – telles que la capacité de travailler en tant que Équipe, attitude proactive et résoluante – et compétences pour communiquer horizontalement et verticalement. Les applications TIC les plus fréquentes ont à voir avec la géoréférenciation, l’enquête vidéo et les systèmes biométriques, qui ont déjà été intégrées à la gestion de la sécurité dans divers pays.
Durabilité et évolutivité. Leadership en espèces de la société civile. Mécanismes de financement permanents. Conception et planification, évitant le piège de l’expérience pilote. Certains des projets qui ont été exécutés sont des difficultés rencontrées pour surmonter l’épreuve du temps, limitant sa validité à la durée du financement par une agence de coopération internationale, la période de nomination d’un directeur de programme, ou le cycle électoral des gouvernements locaux ou des domaines ( chinchilla & Vorry, 2018).
Stratégies de prévention en République dominicaine
Save
Cette section présente deux citoyens Programmes de sécurité en République dominicaine.
Le plan de sécurité démocratique (PSD).Il était l’un des principaux projets de la nation, axé sur la fourniture de la population à l’accès à leurs droits fondamentaux, principalement aux personnes résidant dans des zones marginalisées. Ce projet a eu ses débuts en 2004 et a commencé à être pleinement développé en 2005, indiquant la prévention du crime et de la criminalité de la rue et de lutter contre les causes générant de l’insécurité. Ce plan comportait plusieurs programmes, dans les cas suivants:
Programme de quartier sécurisé. Les sous-programmes étaient: « Financement de microentrepreneurs de mon quartier ». « Un toit pour mon quartier ». «Bourses d’études pour mon quartier». «Centres de formation technologique et communal». « Concurrents de mon quartier ». « Festival de mon quartier ». « Groupes de musique de mon quartier ». « Les muralistes et les peintres de mon quartier ». « Enfants, filles et adolescents non scolaires de mon quartier ».
Ces sous-programmes ont offert des opportunités pour les microcrédits aux personnes entrepreneures de participer à des processus productifs; assure l’accès à la santé, avec des centres de soins primaires; il gère la nourriture et Solutions de logement; permet aux centres d’enseignement, favorise les événements culturels, artistiques, musicaux, sportifs et de loisirs; il renforce les valeurs de la patrie et de la société. Il récupère également le leadership social, assiste à la scolarisation et facilite l’enseignement supérieur.
Programme de sécurité municipalité
Villa de la sécurité des citoyens. Réseau alimentaire. Protection des victimes de violence. Prévention et sécurité. Contrôle des boissons alcoolisées (COBA). Contrôle des armes à feu (COFA). Contrôle et régulation des produits pyrotechniques . Aide routière (porte). Centre d’appel vers 9-1-1. Programme de migration pour la régularisation des étrangers. Naturalisations. Tableau Coordination interinstitutionnelle et stratégies contre la microtraphaphaphaphaphaphaphaphaphaphaphère de drogue. Commander des incendies. Le programme a été réalisé dans 115 secteurs: trente et une municipalités de la province de Santiago; Trois dans les municipalités de la province Altagracia; Deux municipalités de la province de San Cristóbal et des autres dans des secteurs de Santo Domingo.
Plan national de sécurité citoyenne
est le plan actuel sur la sécurité des citoyens. Il cherche à réduire les niveaux de criminalité dans le pays. Le plan est basé sur deux piliers fondamentaux: persécution et prévention du crime. Ce plan a commencé avec la participation de plus de 2 000 policiers et militaires, qui patrouillait jour et nuit dans les rues, dans le but de protéger les citoyens. Plus de 5 000 policiers et militaires ont été diffusés au niveau national pour protéger la vie et les intérêts des citoyens. (Direction des informations, analyse et programmation stratégique (Diape), 2016). Les sous-programmes sont les suivants:
Sous-programmation du citoyen du plan de sécurité présenter une approche de persécution du crime, l’utilisation des systèmes d’information; Il a une stratégie basée sur la communauté.
Discussion
Évaluation du programme de quartier sécurisé
a été orienté à travers la conception environnementale. Selon la littérature, cette méthodologie a donné des résultats aux États-Unis et dans les pays d’Amérique latine. Au sein des conclusions: Réduction de l’utilisation du tabac chez les jeunes, réduction de la violence, criminalité, prévention de l’abandon scolaire et de la toxicomanie (Institut des politiques publiques de l’État de Washington, WSIPP, 2017).
Les résultats du projet de prévention communautaire, mis en œuvre par l’USAID dans les communautés de trois pays d’Amérique centrale, ont reflété qu’il y avait une réduction des rapports de meurtres de 51%; réduction des rapports de vente de médicaments illicites de 36%; Réduction des rapports de vol de 19%. (Berk-Seligson, Orcés, Pizzolitto, Seligson, & Wilson, 2014). Dans le même ordre, le programme de quartier résidentiel de la paix a eu un impact de 29,6% dans la réduction de la victimisation dans les maisons. Dans le programme de sécurité des citoyens qui exécute Trinité-et-Tobago dans les communautés intervenues, une réduction de 55% est vérifiée dans les homicides entre 2008 et 2012.
Le programme de quartier de sécurité a peu d’informations scientifiques sur l’efficacité dans la secteurs où le projet a été mis en œuvre. Cependant, selon les statistiques, au cours de la période de 2004 à 2012, le taux de violence était supérieur à celui des autres années; Avec un taux d’homicide de 26% et 23% pour 100 000 habitants, qui manifeste que la violence a augmenté au cours de cette période.
Plan de sécurité des citoyens
a. Utilisation de systèmes TIC: Chambres numériques, Système intégré 911, Observatoire de sécurité des citoyens pour la capture et l’analyse des informations de violence et de criminalité. TIC qui facilitent la gestion de l’information pour la conception, la mise en œuvre et le suivi des politiques et des programmes.(Chinchilla & vordran, 2018). Ces informations sont utilisées par les grands systèmes de données pour la prévention de la violence et de la criminalité. (Vilalta-Perdomo, 2017). Malgré l’utilisation des TIC dans la prévention du crime, le défi de la disponibilité et de la qualité de l’information est confronté. (Chinchilla & vordran, 2018). Certaines informations ne sont pas disponibles, par exemple, quels sont les secteurs où il y a un plus grand nombre de crimes? Dans quels endroits sont les programmes d’intervention communautaires?, Quelle est la méthodologie utilisée? Qui participe? Le coût des programmes? Quel est le Surveillance et contrôle ?, Parmi d’autres informations.
b. Il utilise une approche punitive: plus de 2 000 policiers et militaires, qui ont patrouillé jour et nuit dans les rues dans le but de protéger les citoyens. La stratégie doit mettre en œuvre un officier à des points chauds; Il a été utilisé dans les pays du Chili, de la Colombie et de l’Équateur, entre autres pays (Frühling, 2012). La surveillance policière des points chauds concentre la surveillance de la police dans des domaines de criminalité élevée ou de crimes spécifiques tels que le trafic de drogue. (Institut des politiques publiques de l’État de Washington, WSIPP, 2017).
c. Stratégie de contrôle des médicaments: repose sur la persécution, le contrôle du trafic de drogue et le microtraphique. Il ne montre pas une stratégie visant à prévenir ou à réduire la consommation de médicaments, en particulier chez les jeunes. Par exemple, la stratégie « trop bonne pour la drogue ». (Institut de politiques publiques de l’État de Washington, WSIPP, 2017).
D Programme vivant silencieux: il se concentre sur la communauté. Comme indiqué précédemment, Les interventions basées sur la communauté ont eu des effets positifs sur la diminution du crime et de la violence. Selon les informations obtenues, le programme « Living Cire » présente les difficultés suivantes dans son cadre conceptuel: Problèmes d’intégrité: incorporation des divers agences et secteurs à la gestion de la sécurité et la nécessité de concevoir des structures organisationnelles facilitant la coordination et la cohésion interinstitutionnelles. (Chinchilla & vordran, 2018). De plus, ce programme n’intègre pas les différents secteurs de la société dans la conception, l’exécution et l’évaluation. D’autre part, le plan ne révèle pas de preuves scientifiques des résultats obtenus à partir des interventions où il a été mis en œuvre; C’est-à-dire que vous devez évaluer le programme pour vérifier quels résultats sont. Des études expérimentales ou des étudiants quasi expérimentaux génèrent des preuves sur le niveau d’efficacité d’une certaine intervention, en termes de niveau de réalisation des objectifs avec lesquels leur modèle a été conçu. (Tocornal et al., 2011).
e. Autres observations du plan de sécurité des citoyens: n’identifie pas l’intervention aux trois niveaux. Les politiques publiques doivent être fondées sur la prévention de la violence et de la criminalité en utilisant des stratégies à trois niveaux. (Système d’intégration d’Amérique centrale, SICA, 2014). Il n’établit pas de stratégies pour réduire la récidive. Dans cet ordre, des programmes qui ont donné des résultats ont été identifiés pour sa diminution, par exemple: «La thérapie familiale fonctionnelle (FFT) pour les jeunes dans des institutions de l’État.» Ce programme a des preuves scientifiques qui diminue la récidive. (Institut des politiques publiques de l’État de Washington, WSIPP, 2017). Les programmes de thérapie de la famille pour les jeunes ont également été évalués; qui ont montré des preuves de la manette de récidive (Frühling, 2012).
Le plan de sécurité des citoyens ne présente pas de stratégies de réduction de la prison Surpopulation. Selon les statistiques, le taux d’homicide a diminué ces dernières années; 26% de 2000 à 2018; toutefois, la surpopulation de la prison a augmenté de 22% depuis 2008. À cela s’ajoute que le statut juridique des privés de liberté, environ 65% , est préventif. Cette situation pénitentiaire apporte la surpeuplement des conséquences, les problèmes de santé et un coût élevé pour l’État. En ce sens, il doit être m Ejorez l’efficacité de la police, optimisant le système de justice pénale et pénitentiaire. (Organisation des États américains, OAS, 2012).
Conclusions
Selon les statistiques, le taux d’homicide a atteint les niveaux les plus élevés lors de l’exécution du plan de sécurité démocratique, dans lequel le » Programme de voisinage sécurisé « a été mis en œuvre.
Le taux d’homicide a diminué de 26% de 2000 à 2018; toutefois, le taux de surpopulation de la prison a augmenté de 22% de 2008 à 2018.
Il a J’ai été mis en évidence que les stratégies de sécurité des citoyens que l’État dominicain a joué depuis 2004 ont donné de bons résultats dans d’autres pays.
Les programmes de sécurité des citoyens en République dominicaine font face aux défis suivants: intégration de la société dans la conception, l’exécution et l’évaluation des politiques de sécurité des citoyens. Utilisez des preuves scientifiques pour évaluer des stratégies. Concevoir des programmes de prévention tertiaires. Diminuer la surpopulation de la prison. Optimiser le système de justice et le système pénitentiaire.