Introducere
Este necesar să se diferențieze termenii violență și infracțiune. Violența este definită ca:
Utilizarea deliberată a puterii fizice sau a puterii, fie prin grad de amenințare, fie prin numerar, împotriva unei alte persoane sau a unui grup sau comunitate, care cauzează sau are multe probabilități de a provoca vătămări, Moartea, daunele psihologice, tulburările de dezvoltare sau deprivarea. (Organizația Mondială a Sănătății, care, 2014, p.2).
Crima se referă la „setul de comportamente ilegale care contravin legilor sau regulilor unui stat și care aduce ca o consecință pedeapsa sau penalizare „. (Programul Națiunilor Unite pentru Dezvoltare, PNUD, 2014, p.6). Violența și infracțiunea difuză în care infracțiunea poate fi comisă fără violență și acte de violență care nu trebuie considerate ca o crimă; totuși, ambele constituie amenințări la adresa vieții și Integritatea fizică și patrimonială a oamenilor.
Rata ridicată a violenței și a criminalității are ca rezultat insecuritatea cetățenilor. În acest sens, este înțeleasă ca o insecuritate cetățenilor: „Situația în care statul nu este pe deplin sau parțial respectă funcția de a furniza protecție înainte de crimă și violență socială, ceea ce înseamnă o întrerupere gravă a relației de bază dintre conducători și guvernată. (Comisia inter-americană privind drepturile omului, IACHR, 2009, p.9). Insecuritatea poate fi obiectivă și subiectivă.
Insecuritatea obiectivă este măsurată prin statisticile evenimentelor penale care sunt comise într-o comunitate, cuantificând numărul de plângeri, tipul de infracțiuni, datele demografice ale victimelor și victimizatorii Sondajele sunt de asemenea efectuate la victimizare, care permit măsurarea numărului de victime sau a „figurilor ascunse” ale persoanelor care nu au raportat (Institutul Intern American de Drepturile Omului, IidH, 2011, p.25). Pe de altă parte, Insecuritatea subiectivă se stabilește pe baza percepției criminalității și a fricii de violență și a criminalității locuitorilor. Atât insecuritatea obiectivă, cât și subiectivă pot fi măsurate prin sondaje de victimizare.
P Siguranța cetățenilor este o dimensiune a securității umane pe care statul trebuie să o facă garanție, implementarea politicilor care promovează bunăstarea oamenilor. Securitatea cetățenilor „are legătură cu obligațiile statului ca garant al drepturilor celor care se află sub jurisdicția lor” (Institutul Inter-American de Drepturi Oameni, Iidh, 2011, P . 21).
Acest articol arată situația de nesiguranță a Americii Latine și a Caraibelor și, în plus, sunt analizate unele strategii care au dus la prevenirea violenței și criminalității. În mod similar, se face o comparație între strategiile de prevenire care au rezultat și politicile de securitate a cetățenilor în Republica Dominicană.
victimizarea și percepția insecurității în America Latină și Caraibe
de mai mulți ani Sa demonstrat că America este cea mai violentă regiune din lume, se estimează că în 2012 au existat 475.000 de decese din cauza omuciderii din întreaga lume și regiunea Americii, au obținut cele mai multe la 100.000 de locuitori „(Organizația Mondială a Sănătății, care 2014, p. 8). Cu toate acestea, se observă că tendința continuă să crească. „Între 2000 și 2013, omuciderile au fost reduse în toate regiunile lumii, cu excepția continentului american, în special datorită ratelor ridicate din America Latină și Caraibe „(Vilalta-Perdomo, 2017, p.5). Proiecția pentru anul 2030 este că toate regiunile lumii, cu excepția continentului nostru, vor avea rate medii de omucidere sub cele cinci omucideri pentru fiecare sută de mii de locuitori. Pe de altă parte, în America vom suferi ratele medii de omucidere mai mari de treizeci de crimă pentru fiecare sută de mii de locuitori.
În corespondența cu cele de mai sus, sa estimat că, în termen de cincizeci mai violente Orașe din lume, în 2017, patruzeci și șase aparțin regiunii latino-americane și Caraibelor, plasând orașul Los Cabos, Mexic, cu numărul unu, cu o rată de 111,33% la 100.000 de locuitori și orașul Cúcuta, Columbia , în numărul 50, cu o rată de 34,78% la 100.000 de locuitori. (Securitate, justiție și pace, 2018).
similar cu anul precedent, în 2018, din cele cincizeci de orașe mai violente din lume, patruzeci și șapte sunt situate pe continentul american și patruzeci și doi din America Latină. Printre ei, există cincisprezece în Mexic, paisprezece în Brazilia, șase în Venezuela, patru în Statele Unite, două în Columbia, două în Honduras; și unul din Guatemala, El Salvador, Puerto Rico și Jamaica, respectiv.
În cele mai violente orașe din lume, Tijuana, Mexic, clasat pe primul loc în 2018, cu o rată de 138.5% la 100.000 de locuitori; Iar starea New Orleans, Statele Unite, a avut loc numărul 50, cu 36,8% la 100.000 de locuitori. (Securitate, justiție și pace, 2019)
Aproximativ 81% dintre victimele de omucidere înregistrate în 2017 au fost bărbați și copii, iar rata globală de omucidere pentru populația masculină este de aproximativ patru ori rata de femei și fete .
În cazul femeilor, cel mai mare număr (20.000) dintre toate femeile ucise în întreaga lume prin cupluri intime sau de familie în 2017 a fost în Asia, urmat de Africa (19.000), America (8.000), Europa (3.000) și Oceania (300). Studiul arată că America a ocupat locul al treilea de omucidere față de femei.
Rata ridicată a victimizării produce o percepție a insecurității care se traduce în frică de a fi victimă. În acest ordin, sondajul victimizării și percepției nesiguranței latinobarometrului (2016), el a arătat că 36% dintre americanii latini au raportat că au fost victime ale oricărei infracțiuni; Fiind țările cu un procent mai mare de victimizare: Venezuela cu 48%, Mexic 46%, Argentina 41% și Republica Dominicană 41%.
Spre deosebire de victimizare, 88% dintre cetățenii din America Latină au declarat că teama de a fi victima unei crime: 14% ocazional, câte 29% și 43% toate sau aproape tot timpul. (Latinobarometru, 2016, p. 57).
Este important să se clarifice faptul că sondajele de victimizare sunt instrumente utilizate pentru măsurarea cifrei ascunse a infracțiunilor care nu au fost raportate și, de asemenea, măsoară percepția nesiguranței cetățenilor.
victimizare în Dominican Republica Rubrica Dominicană a cunoscut o rată foarte mare de violență de mai mulți ani. Tabelul de mai jos prezintă indicele violenței din 2000 până în 2017, potrivit Oficiului Național de Statistică unu.
Div>
Figura 1
Tabelul anterior reflectă că, începând cu anul 2000, violența a crescut, având cel mai înalt nivel între 2004 și 2012. Începând cu anul 2013, au fost înregistrate niveluri mai scăzute de violență, dar încă peste rata normală. Din 2004 până în 2017, se înregistrează o scădere a ratei de violență de 26%.
Extinderea celor de mai sus, biroul general al procentului, PGR, arată că în 2015 au existat un total de 1.675 de omucideri în întreaga țară, cu o rată de omucidere de 16,78% la 100.000 de locuitori. (Procurorul General al Republicii, PGR, 2016). Cu toate acestea, deși rata de omucidere a fost foarte ridicată în 2015, au existat o scădere a relației până în 2014, în care au fost raportate un total de 1.812 de cazuri de omucidere și o rată de 18,22% la 100 000 de locuitori. Aceste rezultate reflectă 137 de cazuri de omucidere mai puțin în 2015, în raport cu anul precedent. În ceea ce privește cauzele omuciderilor, trebuie remarcat faptul că omuciderele asociate criminalității în 2015 au fost 455, cu o rată de 4,56%; Cei care nu au legătură cu infracțiunea au fost de 822 și o rată de 7,8%. Aceste date relevă că omuciderele pentru conflictele personale au fost de două ori mai mult decât cei care au însoțit o altă crimă. Următorul tabel prezintă aceste rezultate.
Potrivit tabelului anterior , 81% din omuciderile asociate criminalității în 2015 a fost legată de jaf sau de jaf; În timp ce 14% au fost legați de crima medicamentelor. Omucidele care nu sunt legate de crimă sunt prezentate în tabelul următor:
Rezultatele prezentate în tabelul de mai sus arată că 73% din omuciderele care nu au legătură cu crima corespund cu cearta personală, urmată de feminicid cu 17%. 4% corespunde omuciderii accidentale.
Rezultatele provincii în 2017 arată că a existat o rată ridicată de violență la nivel național; Cu excepția provinciei Santiago Rodríguez, care a avut o rată sub medie. Se poate observa că romanul a obținut unul dintre cele mai înalte niveluri de omucidere, cu 24% la 100.000 de locuitori; O rată depășită de provincia Elías Piña și de Altagracia, care avea 25% omucidere la 100.000 de locuitori. (Procurorul General al Republicii, 2017).
Potrivit latinobarometrului (2016), 41% dintre dominicani au fost o victimă a unor infracțiuni în 2016. Aceste date coroborează rezultatele enhogar, 2015, în care sa observat că 29,8% a fost o victimă a lui Cel puțin un act criminal în cursul acelui an, iar 14,3% au identificat că casa lor a fost obiectul jafului sau a încercării; În total, 41,1% dintre dominicani au fost victima criminalității în 2015. (Oficiul Național de Statistică, 2016).
Rezultatele percepției de nesiguranță reflectă faptul că în Republica Dominicană a existat o percepție ridicată a nesiguranței în Anul 2016.În această ordine, sondajul Enhogar reflectă faptul că 33,2% a spus că au simțit o mulțime de frică de a fi victimă a criminalității; 17,7% au spus că a simțit o teamă; 17% au spus că a simțit o mică frică de a fi victimă. În total, 69% dintre dominicani au simțit frica de a fi victimă; În timp ce 31% au spus că nu se temea să fie o victimă a crimelor. (Oficiul Național de Statistică, 2016).
Pe de altă parte, rezultatele latinobarometrului (2016) au arătat că 86% dintre dominicani au simțit frica de a fi victima unei infracțiuni; 51% au declarat că este frică de violență sau delincvență a tuturor sau aproape tot timpul, 35% la un moment dat se teme de a fi victima infracțiunii și doar 14% au spus să nu fie frică să fie o victimă.
Condiții de libertate privată
Strategiile de prevenire ar trebui să ia în considerare condițiile de închisoare și respectarea drepturilor omului. În acest sens, sa constatat că America Latină și Caraibe au indicatori de încălcare a drepturilor omului ale libertății, cauzate în principal de suprapopularea închisorii. (Comisia inter-americană privind drepturile omului, 2011). Suprapopularea penitenciară este definită ca: situația în care densitatea penitenciară este mai mare de 100, deoarece există mai multe persoane private de libertate decât capacitatea stabilită pentru o închisoare sau pentru totalitatea sistemului; Atunci când densitatea este egală sau mai mare de 120, este considerată o suprapopulare critică sau o supraaglomerare critică. (Carranza, 2012, p.30).
Consecințele supraaglomerării au repercusiuni diferite; De exemplu, modul în infrahuman în care dormi deținuții:
În unele centre de detenție nivelul de supraaglomeră poate fi atât de acută încât puterea de a dormi de către rotiri sau deasupra celorlalți, partajați paturile sau Legați-vă la barele ferestrelor pentru a dormi în picioare. (Organizația Națiunilor Unite, 2014, p.15).
închisoare preventivă, care ar trebui folosită ca o ultimă soluție, a devenit totuși o pedeapsă timpurie și folosită. (Baruri Leal, 2014, p.105). Sa subliniat că suprapopularea închisorii se datorează următorilor:
Utilizarea disproporționată a măsurii sau pedeapsa privativă a libertății; GAL-ul judiciar al înregistrărilor unei mari părți a populației aflate în detenție, aproape 50% sunt procesate și lipsa de utilizare a sancțiunilor alternative sau înlocuitoare ale pedepsei privative de libertate. (Comisia Națională a Drepturilor Omului, 2015, p.3).
Republica Dominicană înregistrează o creștere a condițiilor de privare de libertate. Mai jos este numărul de libertate din 2008 până în 2018.
După cum arată tabelul, numărul de libertate privat a crescut în fiecare an; În 2008, numărul de libertate privat a fost de aproape 17.000; În 2018, cifra a crescut la mai mult de 26.000 de libertate privată. Aceasta înseamnă că, din 2008 până în 2018, numărul persoanelor lipsite de libertate a crescut cu 22%. În ceea ce privește condițiile legale ale libertății, este evident că aproximativ 65% din prizonieri sunt în condiții preventive și doar 35% condamnați.
Populația penitenciară ridicată aduce ca consecințe de supraaglomerare, probleme de sănătate și un cost ridicat pentru stat. Alternativele la detenția preventivă reprezintă avantaje importante în diferite simțuri. În primul rând, aplicarea acestora este una dintre cele mai eficiente măsuri pentru: a) evitarea dezintegrării și stigmatizării comunitare derivate din consecințele personale, familiale și sociale generate de detenția preventivă; b) reducerea ratelor de recidivă și c) utilizarea mai eficientă a resurselor publice. (Comisia inter-americană privind drepturile omului, 2017, p.79).
Abordările legate de violența și infracțiunile din America Latină și Caraibe.
Pentru a preveni violența și crima în America Latină și Caraibe, au fost utilizate diferite abordări. În cadrul acestora este abordarea care poate fi, se caracterizează printr-o atitudine de indiferență și negare de către agențiile publice împotriva problemei violenței și a criminalității. Abordarea sa a întârziat încorporarea problemei la agenda publică și, în consecință, au fost promovate soluții de natură privată și individuală. În cadrul acestei paradigme, a fost evidențiată o creștere vertigentă a serviciilor de securitate privată, a armelor civile și a unei schimbări accelerate în profilul urban. (Chinchilla & Vordran, 2018, p.12) de agenți militari și de întreținere. „(Aguirre & MUGGAH, 2017, p.26).Conform acestei perspective, crima scade cu represiunea și pedeapsa. Este important să se sublinieze că, pentru ca această abordare să fie eficientă, ar trebui luate în considerare eficacitatea poliției, sistemul judiciar și sistemul penitenciar; și garantează următoarele:
un serviciu de poliție bazat pe eficiență: implementarea unei activități preventive și atenția directă la nevoile Comunității, atenuarea criminalității, acordarea de detectare și captură a criminalității sau a criminalității.
Aplicarea unui sistem eficient de justiție: cu acces echitabil și larg, care oferă garanții pentru cererea sa și a descurajat acțiunea de delincvență cu o aplicare reală a sancțiunilor.
o infrastructură coardă pentru Serviciul Penitenciar: care acordă garanții și condiții de condamnare, motivare și promovare a resocializării și prevenirea continuității participării penale și penale din partea centrelor de închisoare (organizarea statelor americane, OAS, 2012).
În altă ordine, Focusul cauzelor structurale „subliniază prevenirea primară, secundară și terțiară, împreună cu intervenții mai cuprinzătoare care combină întreținerea comenzilor cu stretp Tegiile bunăstării sociale centrate în comunitate „. (Aguirre & MUGGAH, 2017). La nivel primar, prevenirea criminalității și a victimizării trebuie stabilită pe baza politicilor în care accesul la serviciile comunităților de bază, scăderea riscurilor și vulnerabilitatea care conduc la comportamentul criminal:
Acțiunea preventivă combină responsabilitatea statului în Formularea politicilor de investiții sociale în educație, ocupare a forței de muncă și sănătate, pentru a concedia birourile pentru aprovizionarea cu criminalitate, bazată pe copilărie și adolescență. (Organizarea statelor americane, OAS, 2012). Politicile publice trebuie să se bazeze pe prevenirea violenței și a criminalității utilizând strategii la cele trei niveluri. (Sistemul de Integrare Americana Centrală, Sica, 2014, p.9).
În altă ordine, intervențiile bazate pe dovezi sunt cele pentru care comunitatea științifică are studii experimentale experimentale sau cvasi care demonstrează efectele pozitive ale acestora. Acestea sunt, studiile experimentale sau cvasi-experimentale generează dovezi privind nivelul de eficacitate a unei anumite intervenții, în ceea ce privește nivelul de realizare a obiectivelor cu care a fost proiectat modelul lor. (Tocornal et al., 2011, p. 9).
Intervenții bazate pe dovezi științifice
Ulterior, sunt expuse unele strategii, care au fost evaluate sub dovezi științifice că au dat rezultate.
Prevenirea criminalității prin proiectarea mediului: Această metodologie nu este doar orientată spre aspectele tradiționale ale prevenirii situației, ci și adrese ca componente centrale care reduc frica de criminalitate și creșterea comunității de coeziune În cadrul acestei metodologii, pot fi identificate următoarele strategii:
Comunitățile care îngrijesc: comunitățile care îngrijesc (CTC) este un program de prevenire a comunității bazate pe coaliție, care urmărește să împiedice comportamentele problematice ale tinerilor, inclusiv alcoolul Consumul de către minori, utilizarea tutunului, violența, crima, abandonul școlar și abuzul de substanțe. CTC lucrează printr-o consiliu comunitară pentru a evalua factorii de risc și de protecție în rândul tinerilor din comunitatea lor, printr-un sondaj populației bazat pe populație. Consiliul funcționează pentru a pune în aplicare programe dovedite și eficiente pentru a aborda problemele și nevoile identificate. (Institutul de Politici Publice din statul Washington, Wspipp, 2017). Următorul tabel prezintă costul și beneficiile acestui program.
După cum arată tabelul, costul pe participant în programul comunităților care a luat un cost de 593 dolari pe participant, un beneficiu de 2.555 dolari și are 82% că beneficiile sunt mai mari decât costurile.
Strategia bazată pe comunitate: Agenția Statelor Unite pentru Dezvoltare Internațională, USAID, a dezvoltat o strategie pentru prevenirea violenței și a criminalității în trei țări din America Centrală. Acest proiect a fost utilizat, strategia comunitară, care include activități precum planificarea comitetelor la nivel municipal; observatoare de delincvență și colectare de date; Prevenirea criminalității printr-un model de mediu (cum ar fi o îmbunătățire a iluminării publice, ștergerea graffitiilor, curățarea spațiilor publice); Programe pentru tineri aflați în pericol (cum ar fi centrele de domeniu, formarea profesională, programele de mentorat); și poliția comunitară.Proiectele de prevenire a criminalității USAID bazate pe comunitate sunt intrinsec intersectoriale. Adică integră intervențiile în educație și formare profesională, dezvoltare economică și ocuparea forței de muncă, sănătatea și guvernanța publică. (Berk-Seligson, Orcés, Pizzolitto, Seligson, iv id = „89445b1b46” wilson, 2014). /p>
Rezultatele proiectului de prevenire a USAID au reflectat faptul că a existat o reducere a rapoartelor legate de crimă cu 51%; reducerea rapoartelor de vânzări a medicamentelor ilegale cu 36%; Reducerea rapoartelor de furt cu 19%. (Berk-Seligson, Orcés, Pizzolitto, Seligson, & Wilson, 2014).
În cazul Chile, programul rezidențial de vecinătate a păcii a avut un impact de 29,6% în reducerea victimizării în case. Programul de securitate a cetățenilor care execută Trinidad și Tobago și concentrează o parte importantă a activităților sale în douăzeci și două comunități, selectată prin experiența unei incidențe penale ridicate, efectuează diferite programe de intervenție, cum ar fi crearea de cluburi, întreținerea spațiilor publice, îngrijirea psihologică Pentru victimele și dezvoltarea programelor de mediere a conflictelor. În comunitățile au intervenit, o reducere de 55% este verificată în omucideri între 2008 și 2012. (Frühling, 2012, p.41).
1. Strategii bazate pe școală
Agenția Statelor Unite pentru Dezvoltare Internațională, USAID, a dezvoltat o strategie pentru prevenirea violenței și a criminalității în trei țări din America Centrală. Acest proiect a fost utilizat, strategia comunitară, care include activități precum planificarea comitetelor la nivel municipal; observatoare de delincvență și colectare de date; Prevenirea criminalității printr-un model de mediu (cum ar fi o îmbunătățire a iluminării publice, ștergerea graffitiilor, curățarea spațiilor publice); Programe pentru tineri aflați în pericol (cum ar fi centrele de domeniu, formarea profesională, programele de mentorat); și poliția comunitară. Proiectele de prevenire a criminalității USAID bazate pe comunitate sunt intrinsec intersectoriale. Adică integră intervențiile în educație și formare profesională, dezvoltare economică și ocuparea forței de muncă, sănătatea și guvernanța publică. (Berk-Seligson, Orcés, Pizzolitto, Seligson, iv id = „89445b1b46” wilson, 2014). /p>
Rezultatele proiectului de prevenire a USAID au reflectat faptul că a existat o reducere a rapoartelor legate de crimă cu 51%; reducerea rapoartelor de vânzări a medicamentelor ilegale cu 36%; Reducerea rapoartelor de furt cu 19%. (Berk-Seligson, Orcés, Pizzolitto, Seligson, & Wilson, 2014).
În cazul Chile, programul rezidențial de vecinătate a păcii a avut un impact de 29,6% în reducerea victimizării în case. Programul de securitate a cetățenilor care execută Trinidad și Tobago și concentrează o parte importantă a activităților sale în douăzeci și două comunități, selectată prin experiența unei incidențe penale ridicate, efectuează diferite programe de intervenție, cum ar fi crearea de cluburi, întreținerea spațiilor publice, îngrijirea psihologică Pentru victimele și dezvoltarea programelor de mediere a conflictelor. În comunitățile au intervenit, o reducere de 55% este verificată în omucideri între 2008 și 2012. (Frühling, 2012, p.41).
2. Strategii bazate pe școală
prea bine pentru droguri: este un program de prevenire bazat pe școală pentru studenții K – 12. Acesta este conceput pentru a crește competențele sociale și a reduce factorii de risc asociat cu consumul de alcool, tutun și alte medicamente. Programul este alcătuit din zece lecții interactive din sala de clasă adaptate pentru diferite niveluri de grad. (Institutul de Politici Publice din statul Washington, Wspipp, 2017). Următorul tabel prezintă costurile și beneficiile acestui program.
Se arată în tabel că costul pe student al programului a fost de 54 de dolari; Beneficiul de 443 și 90% posibilități pe care programul va produce beneficii mai mari decât costurile. Acest program este de obicei livrat într-un singur an școlar. Costurile includ instruirea cadrelor didactice, programul și materialele de clasă, cum ar fi exercițiile, posterele, sondajele, jocurile, CD-ul și DVD-ul și timpul profesorului pentru a preda lecțiile, distribuite între numărul de copii într-o clasă tipică Washington.
Programul „Clasa în pace”: executat de coexistența productivă a agenției neguvernamentale și Universitatea din Andes din Columbia. Este un model de intervenție care promovează competențele cetățenilor ca instrumente pentru a sparge ciclul violenței și pentru a construi o cultură a păcii.Dezvoltat la un nivel pilot, treptat, a fost extins la douăzeci și șapte instituții de învățământ public, de cincisprezece municipalități din țară și afectate de violență. Înainte de începerea implementării în sala de clasă (pre-test) și la sfârșitul primului an școlar (post-test), atât studenții grupului de control, cât și cei din grupul experimental au completat un chestionar care măsoară nivelurile de Agresiunea, empatia, asertivitatea și convingerile care legitimează agresiunea. Profesorii au răspuns, de asemenea, chestionarelor privind agresiunea și comportamentele prosociale ale studenților. Rezultatele au arătat un impact semnificativ al programului, deoarece atât studenții, cât și profesorii au raportat în mod constant o scădere a agresiunii între cei care au primit programul, spre deosebire de o scădere semnificativ mai mică între cei care nu au primit-o. (Frühling, 2012, p.41).
3. Strategii coercitive
Implementarea unui ofițer suplimentar de poliție cu strategii la fața locului: acest grup larg de studii estimează eficacitatea supravegherii poliției a punctelor fierbinți (comparativ cu practicile medii ale întregului stat), în principal în Urban jurisdicțiile Statelor Unite. Supravegherea poliției de puncte fierbinți concentrează supravegherea poliției în zone de crimă înaltă sau în crimă specifice, cum ar fi traficul de droguri. Această strategie diferă de supravegherea poliției „tradiționale”, care se bazează, în general, pe o patrulare preventivă aleatorie sau într-un răspuns la apelurile de serviciu. Următorul tabel prezintă costurile și beneficiile acestui program.
Div>
Tabelul anterior arată că costul implementării unui ofițer de poliție la punctele fierbinți a fost de 96.637 dolari; beneficiul, $ 421.768 și 100% șansă ca beneficiile să depășească costul.
Strategia de punere în aplicare a unui ofițer la punctele fierbinți a fost utilizată în țările din Chile, Columbia și Ecuador, printre altele. Aceasta dezvăluie că schimbul de experiențele dintre organele de poliție sunt foarte active, deși, în același timp, fiecare dintre țări a proiectat planurile respective în conformitate cu condițiile proprii. A fost posibilă evaluarea faptului că strategia a avut ca rezultat reducerea crimelor: în omucideri Această reducere a fost de 16%; în Cazul prejudiciului personal a fost de 9%, iar la furt la vehicule, reducerea care a fost dată a fost de 22%. (Frühling, 2012, p. 44).
4. Strategii bazate pe prevenirea terțiară
terapie familială funcțională (FFT) pentru tinerii din instituțiile de stat: este o intervenție structurată bazată pe familie, care utilizează o abordare cu mai multe etape pentru a îmbunătăți factorii de protecție și a reduce factorii de risc familia. Cele cinci componente principale ale FFT includ 1) angajament, 2) Motivația, 3) Identificarea modelelor de interacțiune în cadrul familiei, 4) Schimbarea comportamentului și 5) Generalizarea interacțiunilor pozitive la situații noi.
Tabelul anterior arată că costul terapiei de familie funcționale costă 3,469 USD; Beneficiul, 36.737 dolari și 96% șansă ca beneficiile să depășească costul.
Din 2012, Chile implementează programul „Paf 24 ore”. Săptămânal, poliția se referă la municipalități o listă a unei liste de copii și adolescenți au fost arestate sau condus la unitățile de poliție. Victimele încălcărilor drepturilor sunt aduse la Oficiul Municipal pentru Protecția Drepturilor și sunt mobilizate în rețeaua de servicii de protecție a copilului. Cazurile introduse de comportamentul transversiv al legii sunt referite la o specialitate Echipa, care aplică un scurt instrument pentru evaluarea riscului socio-penal pentru a estima empiric șansa de a reveni. Copilul, fata sau adolescentul este invitat să participe la un serviciu de îngrijire a cărei intensitate este proporțională cu nivelul de risc. Au găsit reduceri statistice recidivism semnificativ de 6 puncte procentuale după un an de urmărire. Reducerea a fost observată și Dionale de la 6,5 la 13,4 puncte procentuale pentru subgrupul cu cel mai mare risc și între 10,5 și 14 puncte procentuale pentru tinerii între 16 și 18 ani.
5. Utilizarea tehnologiilor informaționale
Monitorizare electronică: Această strategie implică utilizarea unităților de frecvență radio sau a sistemului global de poziționare (GPS) pentru a monitoriza locația unei persoane. Monitorizarea electronică este utilizată pentru a pune în aplicare cerințele pe care o persoană rămâne acasă, cu excepția activităților aprobate, cum ar fi locul de muncă, școala sau tratamentul. Această meta-analiză include studii la persoanele care au fost la probațiune cu monitorizare electronică.Acestea au fost comparate cu indivizi similari care au primit supravegherea intensivă, probațiune, continuarea sentinței sau a confidenței la domiciliu fără supraveghere electronică. (Institutul de Politici Publice a statului Washington, Wspipp, 2017).
Utilizarea unui dispozitiv electronic scade costul din sistemul penitenciar. Principala problemă a Americii Latine și a Caraibelor este că persoana acuzată trebuie să-și permită utilizarea și, ca o consecință, este dificil de accesat această măsură de către persoane în sărăcie sau venituri mici.
Sisteme de date mari: în Securitatea cetățenilor, ar fi integrarea bazelor de date privind rapoartele de poliție, apelurile de urgență, înregistrările judiciare, înregistrările de închisoare, rețelele sociale și internetul, datele biometrice și / sau alte înregistrări administrative precum registrul vehiculului, informațiile fiscale, securitatea socială , etc. Această integrare a informațiilor în formate text, audio și video necesită o capacitate mare de calcul și un proces de dating. Utilizarea sistemelor de date mari pentru prevenirea violenței și a criminalității are mai multe provocări. În sarcinile preventive, vârstnicii sunt: dispersia surselor, volumului și varietății de informații disponibile. (Vilalta-Perdomo, 2017, p.13).
provocări ale programelor de intervenție în America Latină și Caraibe
În ciuda faptului că țările din America Latină și Caraibe au Avansat în dezvoltarea programelor de prevenire, există multe provocări. Mai jos este o listă a principalelor provocări prezentate de Chinchilla și Vorndran, 2018:
Integritate. Strategii articulate care promovează o viziune comună a problemei și a principiilor directoare, deși fiecare actor are abilități și intervenții diferențiate. Încorporarea diferitelor agenții și sectoare la gestionarea siguranței. Necesitatea de a proiecta structuri organizaționale care facilitează coordonarea și coeziunea interinstituțională.
multisectoralitate. Structuri organizaționale care facilitează coordonarea și coeziunea interinstituțională între autoritățile naționale, statale și municipale. Organizarea și instruirea societății civile și integrarea sectorului privat. Crearea de sfaturi pentru siguranța și prevenirea criminalității este una dintre cele mai frecvente răspunsuri la provocarea multisectorialității; Cu toate acestea, se observă probleme și limitări asociate cu birocratizarea excesivă și absența unor mecanisme riguroase pentru monitorizarea acțiunilor și respectarea obiectivelor. În plus, liniile directoare nu permea întotdeauna nivelurile de operare ale instituțiilor, identificând probleme de cuplare grave. Unul dintre cele mai remarcabile aspecte ale noilor abordări de securitate este cea legată de necesitatea de a proiecta și promova politici publice bazate pe dovezi.
RORNING. Această cerință presupune cel puțin trei condiții: 1. disponibilitatea și gestionarea informațiilor fiabile și la timp, 2. Existența unei resurse umane cu capacități tehnice de gestionare a politicilor asociate cu noua paradigmă a securității, atât în instituții, cât și în societate civilă și 3. Accesul la tehnologiile informației și comunicațiilor (TIC) care facilitează gestionarea informațiilor pentru proiectarea, implementarea și monitorizarea politicilor și programelor. Provocările cu care se confruntă rigor sunt: disponibilitatea și calitatea informațiilor. Abordarea privind securitatea multi-food implică luarea în considerare a unui număr mare de variabile în toate fazele procesului de luare a deciziilor și, în consecință, a unui personal cu capacități tehnice și profesionale specifice și abilități transversale – cum ar fi capacitatea de a lucra ca a Echipa, atitudinea proactivă și rezolutivă și abilitățile de a comunica orizontal și vertical. Cele mai frecvente aplicații TIC au legătură cu georeferențiație, sondajul video și sistemele biometrice, care au fost deja încorporate în gestionarea securității în diferite țări.
sustenabilitate și scalabilitate. Conducerea monetară a societății civile. Mecanisme permanente de finanțare. Proiectare și planificare, evitând capcana experienței pilot. Unele dintre proiectele care au fost executate cu dificultăți de depășire a testului timpului, limitând valabilitatea acestuia la termenul de finanțare de către o agenție de cooperare internațională, perioada de numire a unui director de program sau a ciclului electoral al administrațiilor locale sau al domnilor ( Chinchilla & Vorry, 2018).
Strategii de prevenire în Republica Dominicană
Salvare
Această secțiune prezintă doi cetățean Programe de securitate în Republica Dominicană.
Planul de siguranță democratic (PSD).El a fost unul dintre principalele proiecte ale națiunii, axate pe acordarea populației cu accesul la drepturile lor fundamentale, în principal către persoanele care locuiesc în zone marginalizate. Acest proiect a avut începuturile sale în 2004 și a început să fie pe deplin dezvoltat în 2005, indicând prevenirea criminalității și a criminalității străzii și combaterea cauzelor care generează nesiguranță. Acest plan a avut mai multe programe, în cadrul acestora:
Programul de vecinătate sigură. Subprogramele au fost: „Finanțarea microîntreprinderilor din cartierul meu”. „Un acoperiș pentru cartierul meu”. „Burse pentru cartierul meu”. „Centre tehnologice și de formare comunală”. „Concurenții din cartierul meu”. „Festivalul cartierului meu”. „Trupe de muzică din cartierul meu”. „Muraliștii și pictorii din cartierul meu”. „Copii, fete și adolescenții non-școlari ai cartierului meu”.
Aceste subprograme au oferit oportunități pentru microcredite persoanelor antreprenoriale de a participa la procese productive; asigură accesul la sănătate, cu centrele de îngrijire primară; gestionează alimentele și Soluțiile de locuințe; permite centrelor de predare, promovează evenimente culturale, artistice, muzicale, sportive și de recreere; consolidează valorile patriei și societății. De asemenea, recuperează conducerea socială, participă la școală și facilitează învățământul superior.
Municipiul Safe Program
Vila de securitate a cetățenilor. Rețeaua de produse alimentare. Protecția victimelor violenței. Prevenirea și securitatea. Controlul băuturilor alcoolice (Coba). Controlul armelor de foc (CofA). Controlul și reglementarea produselor pirotehnice . Asistență pe autostradă (poartă). Call Center către 9-1-1. Programul de migrare pentru regularizarea străinilor. Naturalizări. Tabel Coordonarea și strategiile interinstituționale împotriva microtrafei de droguri. Ordonarea organelor de incendiu. Programul a fost realizat în 115 sectoare: treizeci și una de municipalități din provincia Santiago; Trei în municipalitățile provinciei Altagracia; Două municipalități ale provinciei San Cristóbal și ale celorlalți din sectoarele Santo Domingo.
Planul național pentru securitatea cetățenilor
este planul actual privind securitatea cetățenilor. Acesta urmărește reducerea nivelului criminalității în țară. Planul se bazează pe doi piloni fundamentali: persecuția și prevenirea criminalității. Acest plan a început cu participarea a mai mult de 2.000 de persoane polițienești și militare, care a patrulat zi și noapte pe străzi, cu scopul de a proteja cetățenii. Mai mult de 5.000 de polițe și militari au fost difuzate la nivel național pentru a proteja viața și interesele cetățenilor. (Direcția de Informare, Analiză și Programare Strategică (Diape), 2016). Subprogramele sunt următoarele:
Subprograme ale Planului de siguranță Prezentați o abordare a persecuției crimei, utilizarea sistemelor informatice; Are o strategie comunitară.
Discuție
Evaluarea programului de vecinătate sigură
a fost orientat prin proiectarea mediului. Potrivit literaturii, această metodologie a dat rezultate în Statele Unite și în țările din America Latină. În cadrul constatărilor sunt: reducerea utilizării tutunului la tineri, reducerea violenței, a infracțiunilor, prevenirea abandonului școlar și a abuzului de substanțe (Institutul de Politici Publice de Stat ale statului Washington, Wspipp, 2017).
Rezultatele proiectului de prevenire a comunității, implementat de USAID în comunitățile din cele trei țări din America Centrală, au reflectat faptul că a existat o reducere a rapoartelor de crime cu 51%; reducerea rapoartelor de vânzări a medicamentelor ilegale cu 36%; Reducerea rapoartelor de furt cu 19%. (Berk-Seligson, Orcés, Pizzolitto, Seligson, & Wilson, 2014). În acea ordine, programul rezidențial de vecinătate a păcii a avut un impact de 29,6% în reducerea victimizării în case. În programul de securitate a cetățenilor care execută Trinidad și Tobago în comunități intervenite, o reducere de 55% este verificată în omucideri între 2008 și 2012.
Programul de vecinătate de securitate, are puține informații științifice privind eficacitatea în sectoare în care a fost implementat proiectul. Cu toate acestea, potrivit statisticilor, în perioada 2004-2012, rata de violență a fost mai mare decât în ceilalți ani; cu o rată de omucidere de 26% și 23% la 100.000 de locuitori, care manifestă că violența a crescut în această perioadă.
Planul de securitate cetățean
a. Folosind sisteme TIC: Camere digitale, Sistemul integrat 911, Observatorul de securitate cetățenilor pentru capturarea și analiza informațiilor privind violența și criminalitatea. TIC care facilitează gestionarea informațiilor pentru proiectarea, implementarea și monitorizarea politicilor și programelor.(Chinchilla & Vordran, 2018). Aceste informații sunt utilizate de sisteme mari de date pentru prevenirea violenței și a criminalității. (Vilalta-Perdomo, 2017). În ciuda utilizării TIC în prevenirea criminalității, se confruntă provocarea disponibilității și calității informațiilor. (Chinchilla & Vordran, 2018). Unele informații nu sunt disponibile, de exemplu, care sunt sectoarele în care există un număr mai mare de infracțiuni? În ce locuri sunt programele de intervenție comunitară?, Care este metodologia utilizată? Cine participă? Costul programelor? Ce este Monitorizarea și controlul?, printre alte informații.
b. Folosește abordarea punitivă: mai mult de 2.000 de personal de poliție și militar, care a patrulat zi și noapte pe străzi cu scopul de a proteja cetățenii. Strategia trebuie să implementeze un ofițer la punctele fierbinți; Acesta a fost utilizat în țările din Chile, Columbia și Ecuador, printre alte țări (Frühling, 2012). Supravegherea poliției de puncte fierbinți concentrează supravegherea poliției în zone de crimă înaltă sau în crimă specifice, cum ar fi traficul de droguri. (Institutul de Politici Publice din statul Washington, Wspipp, 2017).
c. Strategia de control al drogurilor: se bazează pe persecuția, controlul traficului de droguri și microtraficii. Nu arată strategia de prevenire sau reducere a consumului de droguri, în special la tinerii. De exemplu, strategia „prea bună pentru droguri”. (Institutul de Politici Publice din statul Washington, Wspipp, 2017).
D program de viață liniștit: se concentrează asupra comunității. După cum sa menționat anterior, Intervențiile bazate pe comunitate au avut efecte pozitive asupra diminuării criminalității și a violenței. Potrivit informațiilor obținute, programul „liniștit” prezintă următoarele dificultăți în cadrul conceptual: probleme de integritate: încorporarea diferitelor agenții și sectoare la managementul siguranței , iar necesitatea de a proiecta structuri organizaționale care facilitează coordonarea și coeziunea interinstituțională. (Chinchilla & Vordran, 2018). În plus, acest program nu integrează diferitele sectoare ale societății în proiectare, execuție și evaluare. Pe de altă parte, planul nu dezvăluie dovezi științifice ale rezultatelor obținute din intervențiile în care a fost pusă în aplicare; Adică, trebuie să evaluați programul pentru a verifica ce rezultate sunt. Studiile experimentale sau studenții cvasi-experimentali generează dovezi privind nivelul de eficacitate a unei anumite intervenții, în ceea ce privește nivelul de realizare a obiectivelor cu care a fost proiectat modelul lor. (Tocornal et al., 2011).
e. Alte observații ale Planului de siguranță a cetățenilor: nu identifică intervenția la cele trei niveluri. Politicile publice trebuie să se bazeze pe prevenirea violenței și a criminalității utilizând strategii la trei nivele. (Sistemul de Integrare Americana Centrală, Sica, 2014). Nu stabilește strategii de reducere a recidivismului. În această ordine, programele care au dat rezultate au fost identificate pentru scăderea acestuia, de exemplu: „terapia familială funcțională (FFT) pentru tinerii din instituțiile de stat”. Acest program are dovezi științifice care scade recidivismul (Institutul de Politici Publice de Stat de la Washington, Wspipp, 2017) Suprapopularea. Potrivit statisticilor, rata de omucidere a scăzut în ultimii ani; 26% din 2000 până în 2018; cu toate acestea, suprapopularea închisorii a crescut cu 22% din 2008. La aceasta se adaugă că statutul juridic al libertății, circa 65% , este preventivă. Această situație penitenciară aduce ca consecințe supraaglomerarea, problemele de sănătate și un cost ridicat pentru stat. În acest sens, trebuie să fie m Ejoring eficacitatea poliției, optimizarea sistemului justiției penale și penitenciare. (Organizarea statelor americane, OAS, 2012).
Conform statisticilor, rata de omucidere a atins cele mai înalte niveluri în timpul executării planului de siguranță democratic, în care ” Programul de vecinătate securizată „a fost implementat.
Rata de omucidere a scăzut cu 26% din 2000 până în 2018; cu toate acestea, rata de suprapopulare a închisorii a crescut cu 22% față de 2008 până în 2018.
au fost evidențiate că strategiile de securitate a cetățenilor pe care statul Dominican a efectuat din 2004 au dat rezultate bune în alte țări.
Programele de securitate a cetățenilor din Republica Dominicană se confruntă cu următoarele provocări: integrarea societății în proiectarea, executarea și evaluarea politicilor de securitate a cetățenilor. Utilizați dovezi științifice pentru a evalua strategiile. Proiectați programe de prevenire terțiară. Scăderea suprapopulării închisorii. Optimizați sistemul de justiție și sistemul penitenciar.