A lei, anteriormente aprovada pelas duas câmaras legislativas dos EUA, concede relações comerciais normais e permanentes com a Rússia e apresenta as restrições mais recentes datadas a partir do confronto EE UU e hoje soviética da União Extant. A lei inclui uma cláusula em virtude do qual o visto de entrada da UE pode ser negado às pessoas envolvidas em violações dos direitos humanos, que tem sido criticada pelo governo russo.
sobre o ato como promulgação da lei, Obama Disse que foi determinado que a Federação Russa cumpra plenamente a exigência de liberdade de emigração da alteração Jackson-Vanik de 1974. Esta alteração que subordinou a concessão de preferências tarifárias aos direitos dos judeus e outras minorias para emigrar da União Soviética .
Obama disse que também foi determinado que a Moldávia, que entrou na Organização Mundial do Comércio (OMC), está em conformidade com esses requisitos desde 1997. A lei Ele recebeu um forte ataque dos legisladores interessados em fornecer às empresas americanas com maior acesso ao mercado russo depois que esse país se juntou à OMC em 22 de agosto.