Examiner le monde du travail
Dans une interview récente à CIPER, nous proposons que les travailleurs les plus vulnérables soient confrontés à une quarantaine sont ceux qui n’ont aucun contrat. Celles-ci constituent 38,9% de la main-d’œuvre occupée et équivaut à 3,6 millions de personnes (voir graphique ci-dessous).
Les travailleurs sans contrat sont différents. types de déprotection, en fonction de leur état. Ensuite, nous venons de ventiler que 38,9% dans les différents groupes qui se présentent, selon le « régime normatif » qui les gouvernent et le sexe.
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Comme on le voit, il s’agit de trois profils. Premièrement, il existe des travailleurs indépendants (25,6% de la figure 1, total total). La plupart d’entre eux travaillent dans la rue, dans le commerce de la rue, etc. Deuxièmement, sont des travailleurs informels (10,9% à la figure 1, total nacional). C’est-à-dire qui travaille sous une relation de subordination (la plupart d’entre eux reçoivent des ordres et remplissent des horaires), mais ils ne comptent pas avec un contrat de travail écrit et fonctionnent donc dans la clandestre, sans assurance et sans options à être associé à des organisations syndicales. Enfin, les travailleurs du Système de vote des frais (régis par le Code civil), auquel cas il existe un contrat de fourniture de services, sans aucune garantie de main-d’œuvre minimale.
ces t Les profils RES peuvent également être analysés au niveau du pays en fonction du décèximement du revenu, ce qui vous permet de montrer où l’informalité et les travaux précaires sont concentrés (voir graphique ci-dessous).
Dans ce cas, il est possible de noter que les groupes les plus punis par une insertion de travail de fin et précaire sont les déciles les plus pauvres. En d’autres termes, il existe une composante de régression en termes d’insertion précaire. Bien que ceux-ci et les employés qui appartiennent à 10% plus pauvres travaillent 62,2% dans le travail sans aucune protection de travail ou ont des protections minimales (frais), dans le cas de ceux qui appartiennent à 10% de revenus plus élevés, le chiffre arrive à 33,8% (chiffre que, Même donc, est loin d’être faible).
Un autre aspect de l’intérêt particulier est la stabilité du travail. Le Chili présente l’un des taux d’emploi temporaires les plus élevés, comprenant celui-ci comme celui qui est sous des contrats de travail temporels définis (28%).
En outre, si la durée effective des contrats promettons d’être indéfinie est analysée, le diagnostic n’est pas meilleur. Au niveau des pays, 50% des travailleurs ayant un contrat de travail indéfini et coté, durent moins de 15 mois dans leur travail (données extraites de la base de données d’assurance Cessantia). Il s’agit alors d’une sorte de contrats «éphémères» indéfinis, qui réalisons ce que nous pouvions appeler une formalité de carton, une formalité précaire.
Les données présentées nous permettent d’identifier au moins trois types de problèmes qui affectent le chilien. ménages: déprotection de la non-existence des contrats de travail et de haute informalité; une vulnérabilité concentrée dans les déciles les plus pauvres, car ils sont ceux qui ont plus d’emplois informels, mais une vulnérabilité qui traverse également horizontalement les différents groupes, si supposait que la protection donne Le contrat de travail. Enfin, une troisième composante à prendre en compte est la durée effective des contrats. Cela a un impact direct sur l’accès réel des chiliens aux « avantages » du cessezfield: l’une des composantes clés des mesures annoncées par Finance pour faire face à la crise du coronavirus.
Limitations et questions pour les mesures annoncées
pour « P Le ministre Briones a annoncé deux mesures.
Le premier, un Vono Covid-19. Il s’agit d’un bonus de 50 000 $ qui sera livré aux charges ou aux causes des bénéficiaires de la subvention familiale (SUF).
Qu’est-ce que cela signifie? Selon les caractéristiques de SUI, il existe quatre possibilités de « causer » au sein d’une maison bénéficiaire de Sub: i) des enfants de moins de 18 ans (dans le cas des enfants de plus de 6 ans, il doit prouver qu’ils sont des étudiants système éducatif régulier) ; ii) les invalides de tout âge vivant aux dépens du bénéficiaire; iii) mères mineures, pas les parents, dont les enfants vivent à leur charge et pour lesquels ils perçoivent les subventions familiales et IV) femmes enceintes).
Si nous prenons cela aux nombres concrets, nous nous retrouverons dans les « meilleurs » cas avec des maisons pouvant être perçues à 150 000 $. Par exemple, une maison avec deux personnes de moins de 18 ans et une mère qui répond aux exigences pour causer, car elle n’a pas les ressources pour garder ses enfants. Si elle est une maison monoparentale, avec une mère qui travaille de manière informelle dans le commerce, avec des enfants de moins de 18 ans qui vivent sur ses dépenses , cette maison pourrait également recevoir un bonus équivalent à 150 000 $.
est-ce suffisamment? NO. NO.
La pauvreté pour un ménage moyen est de 448 324 $. C’est le montant minimum que le ministère du Développement social a actuellement établi pour la survie d’une maison de quatre personnes. Un montant similaire devrait être celui qui est réduit aux ménages, comme plancher de base , jusqu’à ce qu’ils puissent réévaluer le revenu.
- Nomination d’actions
Aujourd’hui, la ligne de pauvreté pour un ménage moyen est de 448,322 $. Il s’agit du montant minimum que le ministère du Développement social a actuellement établi pour la survie d’une maison de quatre personnes. Une somme similaire à celle-ci devrait être celle qui est mensuelle aux ménages comme étage de base jusqu’à ce qu’ils puissent revenus revenus à nouveau.
second, si le bonus ne profite qu’aux ménages qu’ils reçoivent suffisent, il est laissé un groupe important de chiliens vulnérables à l’extérieur. Par exemple, que se passe-t-il avec ces ménages où une personne célibataire vit ou un couple qui n’a aucun enfant? Ce sont des ménages qui peuvent appartenir à 60% plus pauvres, mais ils ne recevront rien, car il n’y a pas de cause.
Troisième, si nous analysons l’univers des travailleurs non protégés, la couverture bonus est insuffisante. Selon les données de la Fondation Sol, au Chili, 3 millions 600 000 personnes n’ont pas de contrat ou de relation de travail qui les protège. Selon nos calculs, de ce groupe de moins de 15% recevra le bonus pour une ou plusieurs fardeaux. Dans ce groupe, nous comprenions des bénéficiaires de suf qui se définissent comme des « personnes employées », des bénéficiaires qui n’ont pas de contrat de travail écrit et de travailleurs informels ou indépendants qui vivent dans des maisons où certains membres recevront le bonus.
mais Une chose doit être claire: la majeure partie des bénéficiaires directs du SUF est des personnes sans travail (85%).
Cela signifie que, pratiquement, 9 travailleurs sur 10 sans contrat de travail ne sont pas touchés par l’étendue, Contrairement à ce qui s’est passé dans d’autres pays. Ensuite, ce bonus est plutôt une politique sociale que le travail. Les implications de cela sont complexes. Parce que si la politique n’est pas conçue pour les travailleurs et les travailleurs, ces groupes ne pourront pas rester à la maison pour prendre Soin d’eux-mêmes et ne pas être infecté par le coronavirus.
Lorsque ce bonus a été annoncé, le président Piñera a déclaré qu’il bénéficierait de deux millions de personnes « sans travail formel ». Comme on le voit, cependant, nos analyses montrent une vue d’ensemble très différente.
Enfin et aussi pertinent que ce qui précède, c’est un bonus payé pour une seule fois. C’est complexe. Parce qu’il est clair que les problèmes associés au coronavirus vont s’étendre pendant des mois et donc un paiement unique résout quelque chose de très circonstanciel. En fait, si l’expérience est examinée en Amérique latine ou dans des pays tels que les États-Unis, l’Écosse, le Danemark, l’Allemagne et l’Espagne, vous pouvez voir qu’il existe un État qui privilégie les travailleurs les plus vulnérables et les avantages qui s’étendent pendant plusieurs mois.
Puis, au niveau comparatif et en tenant compte des conditions de travail précaires, il s’agit d’un bonus insuffisant car il est sous la quantité, car elle est appliquée pour la seule fois et que cela ne contemplait pas l’univers de vulnérabilité Travailleurs.
Complexités de Cessantia Assurance
Une deuxième mesure annoncée par le ministre est « Protection du revenu du travail ».
Dans ce cas, il a soulevé que » Le versement de revenus de ceux qui sont garantis pour une urgence devraient rester chez eux sans la possibilité de réaliser des travaux à distance (télétravail). Cette garantie sera autorisée lorsque: (a) existe un accord mutuel avec votre employeur; (b) Il existe un mandat de l’autorité de la santé. Complété ces conditions, le travailleur viendra recevoir des revenus du cessezfield (…) « .
Comme on le voit, cette » protection contre le revenu du travail « est étroitement associée au cessez-lefield, dont ils sont l’objet Tous les Chiliens qui travaillent avec un contrat formel et qui ont été cités dans cette assurance pendant au moins trois mois (dans une rigueur stricte sont de six mois minimum, mais le gouvernement a déclaré que cette exigence serait réduite trois mois). Ils ne sont pas partie de l’assurance des travailleurs du secteur public chômeur.
Ancrage Une mesure «Protection» à une assurance chômage présente au moins trois problèmes. Premièrement, vous devez considérer que l’assurance Cessantia se nourrit de deux sources: de la citation de travailleurs (0, 6% de la rémunération Pour ceux qui ont des contrats indéfinis) et des employeurs (2,4%). C’est alors une mesure qui est nourrie par une contribution des travailleurs eux-mêmes. En fait, si vous étiez tiré, vous pourriez vous servir. Cette assurance.
Mais on pourrait considérer que la mesure prend soin, car ce qui est recherché est de garantir la continuité du travail et de soutenir également les employeurs. L’idée de fait est que la relation de travail non coupée est suspendue le lien, de telle manière que L’employeur La seule chose à faire est de payer les devis des travailleurs: Santé et AFP.
Un problème, cependant, est que cette mesure peut être prise par de grandes entreprises qui, même si elles ont des difficultés dans ce passage , avoir la boîte et le dos pour le manteau Les salaires des travailleurs sans les rejeter. Par exemple, Andrónico Luksic a soulevé qu’il n’allait pas rejeter quiconque de ses sociétés au cours de ces quatre mois. Eh bien, nous imaginons que le groupe Luksic ne va pas accueillir cet avantage. C’est-à-dire que cela ne va vraiment pas dire au revoir à personne et gardera votre salaire.
En résumé, cette mesure peut être un bon soutien pour les petites entreprises, en particulier celles qui auront des problèmes de liquidité aux problèmes de liquidité ; Et pour les travailleurs eux-mêmes de ces entreprises, de sorte qu’ils ne doivent pas être rejetés. Mais pour un monde de grandes entreprises ou des entreprises de taille moyenne ayant une valeur ajoutée, cette mesure peut avoir des incitations perverses. C’est-à-dire que les grandes entreprises qui vont voir des diminutions de leur production et de leur travail efficace pourraient dire: «Vous savez que, au lieu de payer au travailleur, je devrais suspendre la relation de travail et qui paient l’assurance du chômage une partie de son salaire. « .
Deuxièmement, ce que le document officiel pose est que, afin que les gens puissent accéder à cette protection, deux causes doivent être activées: 1) Il existe un accord mutuel avec l’employeur et 2) il doit y avoir Un mandat de l’autorité de la santé.
Ici, la critique fait référence au point 1, car l’idée d’un « accord mutuel » est une illusion au Chili. Pour les niveaux de précarisation, de l’endettement, une faible syndicalisation, en général, la possibilité d’accepter un accord et d’établir les arguments des deux parties est très limitée dans notre pays.
Au revers, il s’agit en général de décisions unilatérales, où le travailleur ou le travailleur est en position de «prendre ou laissez-le». En outre, comme nous l’avons dit et que nous avons vu pendant ces semaines, la peur de perdre de l’emploi est beaucoup plus grande que crainte de dire au coronavirus. Alors cette mutuelle L’accord est bien trompeur et les travailleurs n’auront pas le pouvoir de défendre la possibilité que le versement de son salaire complet soit maintenu aussi longtemps qu’il n’est pas possible d’aller sur le lieu de travail ou d’effectuer le télétravail.
A Troisième problème concerne les limitations de l’assurance cessanty. Cette assurance est pour les personnes du monde privé qui ont un contrat de travail. Les citations actuelles d’assurance Cessantia sont un peu plus de 5 ans. 0% de la main-d’œuvre occupée, au total 4 millions de 700 000 personnes régulièrement répertoriées.
Mais le monde de l’assurance Cessantia est diversifié: il y a des personnes ayant des contrats indéfinis et qui ont un contrat à durée déterminée ; Il y a ceux qui ont cité et qui tournent à peine quelques mois; Il y a ceux qui ont des salaires élevés et une grande majorité qui gagnent 500 000 pesos ou moins. Toutes ces différences affectent la qualité de la protection promise.
L’assurance Cessantia est composée de deux fonds: les fonds des comptes individuels et le fonds de solidarité. Lorsque les ressources du premier sont terminées, passez à la seconde. Mais les conditions ne sont pas les mêmes. Par conséquent, il est nécessaire de contenir les « tables de paie » de la casse-ciel assurance.
Les tableaux de paiement offrent une clarté sur les montants de salaire potentiels que les personnes peuvent recevoir au cours de cette crise. Par exemple, un travailleur avec un contrat indéfini qui se félicite de cette mesure pourrait recevoir un paiement correspondant à 70% de sa rémunération moyenne des 12 derniers mois. Bien qu’il s’agisse d’une valeur qu’au moins approche de ce qu’il a gagné, est déjà un mamma 30%. Le deuxième paiement est de 55% de la moyenne de la moyenne. rémunération. Et le troisième paiement diminue à 45%, puis à 40% et jusqu’à 30% atteignant 30%, si les fonds individuels atteignent.
dans le cas des travailleurs ayant un contrat à durée déterminée, le salaire Le tableau commence à 50% du salaire moyen des 12 derniers mois. C’est-à-dire que son premier salaire dans des conditions de crise sera inférieur de 50%.
Mais non seulement il y a des différences entre ceux qui ont un contrat à terme fixe et indéfini. Il existe également des minimums et des maximums, ce qui est une autre chose importante, selon que les ressources proviennent du compte individuel ou du fonds solidaire. Si, par exemple, le salaire d’une personne est de 1 million de dollars 200 000 dollars, le montant du premier versement pourrait être beaucoup moins important que s’il est financé par les ressources du Fonds de solidarité. Dans ce dernier cas, il y a arrêté. C’est-à-dire que cela ne recevra pas 70% de ce million de 200 mille (ce qui serait de 840 000 $), mais il faudra 624 241 $, qui est le terme de salaire pour ceux qui doivent recourir au fonds de solidarité car leurs comptes individuels n’atteignent pas à couvrir les salaires du remplacement.
Enfin, afin d’anticiper une éventuelle avalanche des suspensions des relations de travail, la proposition de gouvernement envisage d’injecter des ressources au Fonds de solidarité (deux milliards de dollars), une fois l’argent de l’individu comptes il est épuisé. Cependant, il a été soulevé que le gouvernement ira au Fonds de réserve de pension pour financer ces deux milliards de dollars, qui est très discutable, car ce fonds a été créé en 2006 pour faire face aux éventualités du pilier de solidarité, qui verse des pensions de solidarité de base et une contribution de solidarité de solidarité et peut nécessiter des ressources supplémentaires pour faire face à cette éventualité. C’est-à-dire qu’un saint est habillé pour se déshabiller une autre.
Notes et références
Dans ce pourcentage, il est considéré même l’indication proposée jeudi dans la Commission mixte qui envisage un Augmentation de 670 000 bénéficiaires.
Calculs effectués sur la base de l’enquête CASEN et SUB bénéficiaires.
Cet article fait partie du projet CICPER / Academico, une initiative de CIPER qui cherche à être un pont entre l’Académie et le débat public, répondant à l’un des objectifs fondamentaux qui inspirent notre environnement.
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