Introduzione
È necessario differenziare i termini Violenza e reato. La violenza è definita come:
L’uso deliberato della forza o della potenza fisica, sia per grado di minaccia o contanti, contro se stesso, un’altra persona o un gruppo o comunità, che causa o ha molte probabilità di causare lesioni, Death, danno psicologico, disturbi dello sviluppo o privazione. (Organizzazione mondiale della sanità, che, 2014, P.2).
Il crimine si riferisce alla “serie di comportamenti illegali contrari alle leggi o alle regole di uno stato e che porta come conseguenza della punizione o Penalità “. (Programma di sviluppo delle Nazioni Unite, UNDP, 2014, P.6). Violenza e crimine diffuse in cui il crimine può essere commesso senza violenza e atti di violenza non essere considerati come un crimine; tuttavia, entrambi costituiscono minacce alla vita e l’integrità fisica e patrimoniale delle persone.
L’alto tasso di violenza e criminalità si traduce nell’insicurezza dei cittadini. In tal senso, è inteso come un cittadino insicurezza: “Situazione in cui lo stato non è completamente o Compliente parzialmente con la sua funzione di fornire protezione prima della criminalità e della violenza sociale, il che significa una grave interruzione della relazione di base tra i righelli e governati. (Commissione inter-americana sui diritti umani, Iachr, 2009, P.9). L’insicurezza può essere oggettiva e soggettiva.
L’insicurezza oggettiva è misurata attraverso le statistiche degli eventi criminali commessi in una comunità, quantificando il numero di reclami, il tipo di criminalità, i dati demografici delle vittime e dei vittimizzatori I sondaggi vengono inoltre effettuati sulla vittimizzazione, che consentono di misurare il numero di vittime o “figure nascoste” di persone che non hanno segnalato. (Istituto inter-americano dei diritti umani, Iidh, 2011, p.25). D’altra parte, L’insicurezza soggettiva è stabilisce basata sulla percezione del crimine e della paura della violenza e del crimine degli abitanti. Sia l’insicurezza oggettiva che soggettiva può essere misurata attraverso sondaggi di vittimizzazione.
Citizen Security è una dimensione della sicurezza umana che lo stato deve Garanzia, attuazione di politiche che promuovono il benessere delle persone. La sicurezza dei cittadini “ha a che fare con gli obblighi dello stato come garante dei diritti di coloro che sono sotto la loro giurisdizione” (Istituto inter-americano dei diritti umani, Iidh, 2011, P . 21).
Questo articolo mostra la situazione di insicurezza dell’America Latina e dei Caraibi e, inoltre, vengono analizzate alcune strategie che hanno portato alla prevenzione della violenza e del crimine. Allo stesso modo, viene effettuato un confronto tra le strategie di prevenzione che hanno portato e le politiche di sicurezza dei cittadini nella Repubblica Dominicana.
vittimizzazione e percezione dell’insicurezza in America Latina e dei Caraibi
per diversi anni È stato dimostrato che l’America è la regione più violenta del mondo, “si stima che nel 2012 ci fossero 475.000 morti dovuti all’omicidio in tutto il mondo e la regione delle Americhe, ottenuto più per 100.000 abitanti” (Organizzazione mondiale della sanità, che , 2014, pag 8). Tuttavia, si osserva che la tendenza continua ad aumentare. “Tra il 2000 e il 2013, gli omicidi sono stati ridotti in tutte le regioni del mondo, ad eccezione del continente americano, in particolare a causa delle tariffe elevate dell’America Latina e dei Caraibi “(Vilalta-Perdomo, 2017, P.5). La proiezione per l’anno 2030 è che tutte le regioni del mondo, tranne il nostro continente, avranno tassi di omicidio medio sotto i cinque omicidi per ogni centomila abitanti. D’altra parte, nelle Americhe soffriremo i tassi di omicidio media superiori a trenta omicidi per ogni centomila abitanti.
In corrispondenza con quanto sopra, è stato stimato che, entro cinquanta Città nel mondo, nel 2017, quarantasei appartengono alla regione latinoamericana e caraibica, mettendo la città di Los Cabos, in Messico, con il numero uno, con un tasso del 111,33% per 100.000 abitanti, e la città di Cúcuta, Colombia , nel numero 50, con un tasso del 34,78% per 100.000 abitanti. (Sicurezza, giustizia e pace, 2018).
Simile all’anno precedente, nel 2018, delle cinquanta città più violente del mondo, quarantasette si trovano sul continente americano e quarantadue in America Latina. Tra questi, ci sono quindici in Messico, quattordici anni in Brasile, sei in Venezuela, quattro negli Stati Uniti, due in Colombia, due in Honduras; E uno a Guatemala, El Salvador, Porto Rico e Giamaica, rispettivamente.
Entro le città più violente del mondo, Tijuana, Messico, classificata prima nel 2018, con un tasso di 138.5% per 100.000 abitanti; E lo stato di New Orleans, gli Stati Uniti, ha avuto luogo il numero 50, con il 36,8% per 100.000 abitanti. (Sicurezza, Giustizia e Pace, 2019)
Circa l’81% delle vittime di omicidi registrate nel 2017 erano uomini e bambini, e il tasso di omicidio globale per la popolazione maschile è di circa quattro volte il tasso di donne e ragazze .
Nel caso di donne, il numero più alto (20.000) di tutte le donne assassinate in tutto il mondo da coppie intime o familiari nel 2017 è stata in Asia, seguita dall’Africa (19.000), America (8.000), Europa (3.000) e Oceania (300). Lo studio rivela che l’America occupava il terzo posto di omicidi verso le donne.
L’alto tasso di vittimizzazione produce una percezione dell’insicurezza che si traduce in paura di essere una vittima. In questo ordine, il sondaggio della vittimizzazione e della percezione dell’insicurezza della latinobarometro (2016), ha dimostrato che il 36% dei latinoamericani ha riferito di essere stato vittima di qualsiasi crimine; Essere i paesi con una percentuale più alta di vittimizzazione: Venezuela con il 48%, Messico 46%, Argentina 41% e Repubblica Dominicana 41%.
In contrasto con la vittimizzazione, l’88% dei cittadini latinoamericani ha detto paura di essere vittima di un crimine: il 14% occasionalmente, il 29% a volte e il 43% a tutti o quasi tutti i tempi. (Latinobarometro, 2016, p.57).
È importante chiarire che le indagini di vittimizzazione sono strumenti utilizzati per misurare la figura nascosta dei crimini che non sono stati segnalati, e misurano anche la percezione dell’insicurezza dei cittadini.
vittimizzazione in Dominican Repubblica
La Repubblica Dominicana ha sperimentato un alto tasso di violenza per diversi anni. La tabella seguente presenta l’indice della violenza dal 2000 al 2017, secondo l’ufficio nazionale delle statistiche uno.
figura 1
La tabella precedente riflette che dal 2000 la violenza è aumentata, avendo il suo livello più alto tra il 2004 e il 2012. Dal 2013, sono stati registrati livelli inferiori di violenza, ma ancora al di sopra del tasso normale. Dal 2004 al 2017, è registrata una diminuzione del tasso di violenza del 26%.
Espansione di quanto sopra, l’ufficio del procuratore generale, PGR, dimostra che nel 2015 c’era un totale di 1.675 omicidi in tutto il paese, con un tasso di omicidio del 16,78% per 100.000 abitanti. (Procuratore generale della Repubblica, PGR, 2016). Tuttavia, sebbene il tasso di omicidio fosse molto alto nel 2015, vi è stata una diminuzione in relazione al 2014, in cui sono stati segnalati un totale di 1.812 casi di omicidi e un tasso del 18,22% per 100.000 abitanti. Questi risultati riflettono 137 casi di omicidi meno nel 2015, in relazione all’anno precedente. Per quanto riguarda le cause degli omicidi, va notato che gli omicidi associati al crimine nel 2015 erano 455, con un tasso del 4,56%; Quelli non correlati al crimine erano 822 e un tasso del 7,8%. Questi dati rivelano che gli omicidi per i conflitti personali erano il doppio di quelli che hanno accompagnato un altro crimine. La seguente tabella mostra tali risultati.
Secondo la tabella precedente , L’81% degli omicidi associati al crimine nel 2015 è stato correlato a rapina o rapina; Mentre il 14% è stato collegato al crimine dei farmaci. Gli omicidi non correlati al crimine sono mostrati nella seguente tabella:
I risultati indicati nella tabella sopra mostrano che il 73% degli omicidi non correlato al crimine corrisponde al litigio personale, seguito dal femminicida con il 17%. Il 4% corrisponde all’omicidio accidentale.
I risultati delle province nel 2017 mostrano che c’era un alto tasso di violenza a livello nazionale; Tranne la provincia di Santiago Rodríguez che ha avuto un tasso inferiore alla media. Si può vedere che il romano ha ottenuto uno dei più alti livelli di omicidi, con il 24% per 100.000 abitanti; Una tariffa superata dalla provincia di Elías Piña e dall’Altagracia, che aveva il 25% di omicidio per 100.000 abitanti. (Procuratore generale della Repubblica, 2017).
Secondo latinobarometro (2016), il 41% dei Dominicani è stato vittima di un crimine del 2016. Questi dati corroborano i risultati del potenziamento del 2015, in cui è stato osservato che il 29,8% era vittima di Almeno un atto criminale durante quell’anno, e il 14,3% ha identificato che la loro casa era oggetto di rapina o tentativo; In totale, il 41,1% dei Domenicani è stato vittima del crimine nel 2015. (Ufficio statistico nazionale, 2016).
I risultati della percezione di insicurezza riflettono che nella Repubblica Dominicana c’era un’elevata percezione dell’insicurezza nel Anno 2016.In questo ordine, il sondaggio ad anomalo riflette il fatto che il 33,2% ha detto sentito molta paura di essere vittima di crimine; Il 17,7% ha detto che sentiva un po ‘di paura; Il 17% ha detto che sentiva poca paura di essere una vittima. In totale, il 69% dei Dominicani ha sentito la paura di essere una vittima; Mentre il 31% ha detto che non aveva paura di essere vittima di crimini. (Ufficio statistico nazionale, 2016).
D’altra parte, i risultati del latinobarometro (2016) hanno rivelato che l’86% dei Dominicani ha sentito la paura di essere vittima di un crimine; Il 51% ha detto che il 51% ha paura della violenza o della delinquenza tutto o quasi tutto il tempo, il 35% ad un certo punto ha avuto paura di essere vittima del crimine e solo il 14% ha detto di non avere paura di essere una vittima.
Condizioni di libertà privata
Le strategie di prevenzione dovrebbero tenere conto delle condizioni della prigione e del rispetto dei diritti umani. A questo proposito, è stato trovato che l’America Latina e i Caraibi hanno indicatori di violazione dei diritti umani dei privati della libertà, principalmente causati dalla sovrappopolazione carceraria. (Commissione inter-americana sui diritti umani, 2011). La sovrappopolazione penitenziaria è definita come:
situazione in cui la densità penitenziaria è superiore a 100, perché vi sono più persone private della libertà della capacità stabilita per una prigione o per la totalità del sistema; Quando la densità è uguale o superiore a 120, è considerata sovrappopolazione critica o sovraffollamento critico. (Carranza, 2012, P.30).
Le conseguenze del sovraffollamento hanno ripercussioni diverse; Ad esempio, il modo infradumano in cui i detenuti dormono:
In alcuni centri di detenzione il livello di sovraffollamento può essere così acuto che la forza dei detenuti per dormire a turno, o sopra l’altro, condividere i letti o Legare alle barre delle finestre per dormire in piedi. (Nazioni Unite, 2014, P.15).
Prigione preventiva, che dovrebbe essere utilizzata come ultima risorsa, tuttavia, è diventata una penalità iniziale e utilizzata. (Leal Bar, 2014, P.105). È stato sottolineato che la sovrappopolazione della prigione è dovuta al seguente:
l’uso sproporzionato della misura o la penalità privativa della libertà; Il ritardo giudiziario dei record di gran parte della popolazione in detenzione, quasi il 50% viene elaborato e la mancanza di uso di sanzioni alternative o sostitutive della penalità privativa della libertà. (Commissione nazionale dei diritti umani, 2015, P.3).
La Repubblica Dominicana registra un aumento delle condizioni di privazione della libertà. Di seguito è riportato il numero di privati della libertà dal 2008 al 2018.
Come mostra il tavolo, il numero di privati della libertà è aumentato ogni anno; Nel 2008, il numero di privati della libertà era quasi 17.000; Nel 2018 la figura è salita a più di 26.000 privati della libertà. Ciò significa che, dal 2008 al 2018, il numero di persone private della libertà è aumentato del 22%. Per quanto riguarda le condizioni giuridiche del privo di libertà, è evidente che circa il 65% dei prigionieri è in condizioni preventive, e solo il 35% condannato.
L’alta popolazione penitenziaria porta come conseguenze sovraffollando, problemi di salute e un costo elevato allo stato. Le alternative alla detenzione preventiva rappresentano importanti vantaggi in diversi sensi. In primo luogo, l’applicazione di loro è una delle misure più efficaci a: a) evitare la disintegrazione della comunità e la stigmatizzazione derivate dalle conseguenze personali, familiari e sociali generate dalla detenzione preventiva; b) ridurre i tassi di recidivismo, e c) utilizzare le risorse pubbliche in modo più efficiente. (Commissione Inter-Americana sui diritti umani, 2017, P.79).
si avvicina alla violenza e al crimine di faccia in America Latina e nei Caraibi.
Per prevenire la violenza e il crimine in America Latina e nei Caraibi, sono stati usati approcci diversi. All’interno di loro è l’approccio che può essere, è caratterizzato da un atteggiamento di indifferenza e negazione da parte di agenzie pubbliche contro il problema della violenza e del crimine. Il suo approccio ha ritardato l’incorporazione del problema all’agenda pubblica e, di conseguenza, sono state promosse soluzioni di natura privata e individuale. Sotto questo paradigma, è stata evidenziata una crescita vertiginosa di servizi di sicurezza privata, le braccia civili e un cambiamento accelerato nel profilo urbano. (Chinchilla & Vordran, 2018, P.12).
L’approccio a mano a mano “sostenga la sorveglianza punitiva della polizia e le politiche di giustizia criminale e criminale e includono la partecipazione di agenti militari e di manutenzione. “(Aguirre & Muggah, 2017, p.26).Secondo questa prospettiva, il crimine diminuisce con la repressione e la punizione. È importante sottolineare che, per questo approccio essere efficace, è opportuno prendere in considerazione l’efficacia della polizia, il sistema giudiziario e il sistema penitenziario; e garantire quanto segue:
un servizio di polizia basato sull’efficienza: implementazione di un’attività preventiva e di un’attenzione diretta alle esigenze della Comunità, mitigazione della criminalità, garantendo il rilevamento e la cattura del criminale o del criminale.
L’applicazione di un sistema efficace di giustizia: con un accesso equo e ampio, che offre garanzie per la sua applicazione e dissuase l’azione delinquenza con una vera applicazione di sanzioni.
Un’infrastruttura di corda per il Servizio penitenziario: che garantisce garanzie e condizioni per condannazioni, motivo e promuovere la riserzalizzazione e prevenire la continuità della partecipazione criminale e penale da parte dei centri carcerati (organizzazione degli Stati americani, OAS, 2012).
In un altro ordine, il Il focus delle cause strutturali “enfatizza la prevenzione primaria, secondaria e terziaria, insieme a interventi più completi che combinano la manutenzione dell’ordine con Stretp Tegias del benessere sociale centrato nella Comunità “. (Aguirre & muggah, 2017). A livello primario, la prevenzione del crimine e la vittimizzazione deve essere stabilita sulla base delle politiche in cui l’accesso ai servizi di Comunità di base, riducendo i rischi e la vulnerabilità che portano al comportamento criminale:
L’azione preventiva combina la responsabilità dello stato in La formulazione delle politiche di investimento sociale in materia di istruzione, occupazione e salute, per licenziare uffici per l’offerta di criminalità, basata sull’infanzia e dell’adolescenza. (Organizzazione degli Stati americani, OAS, 2012).
Le politiche pubbliche devono basarsi sulla prevenzione della violenza e del crimine utilizzando strategie ai tre livelli. (Sistema centrale di integrazione americana, Sica, 2014, P.9).
In un altro ordine, gli interventi basati sull’evidenza sono quelli per i quali la comunità scientifica ha studi sperimentali sperimentali o quasi che dimostrano gli effetti positivi di questi. Cioè, gli studi sperimentali o quasi-sperimentali generano prove sul livello di efficacia di un determinato intervento, in termini di livello di raggiungimento degli obiettivi con cui è stato progettato il loro modello. (TOCORNAL ET AL., 2011, p.9).
Interventi basati su prove scientifiche
Successivamente, alcune strategie sono esposte, che sono state valutate in base alle prove scientifiche che hanno dato risultati.
Prevenzione del crimine attraverso il design ambientale: questa metodologia non è solo orientata agli aspetti tradizionali della prevenzione situazionale, ma si rivolge anche ai componenti centrali che riducono la paura del crimine e l’aumento della comunità di coesione All’interno di questa metodologia, è possibile identificare le seguenti strategie:
Comunità che si preoccupano: comunità che cura (CTC) è un programma di prevenzione della comunità basato sulla coalizione, che mira a prevenire i comportamenti problematici dei giovani, compreso l’alcol Consumo da minori, l’uso di tabacco, violenza, crimine, abbandono scolastico e abuso di sostanze. CTC lavora attraverso un consiglio comunitario per valutare i fattori di rischio e protezione tra i giovani nella loro comunità, attraverso un sondaggio sulla popolazione basato sulla popolazione. Il Consiglio lavora per implementare programmi comprovati ed efficaci per affrontare i problemi e le esigenze identificati. (Istituto di politiche pubbliche dello stato di Washington, WSipp, 2017). La seguente tabella mostra il costo e i vantaggi di questo programma.
Poiché la tabella mostra, il costo per partecipante nel programma delle Comunità che ha preso un costo di $ 593 per partecipante, un vantaggio di $ 2,555 e ha il 82% che i benefici sono maggiori dei costi.
Strategia basata sulla comunità: L’agenzia degli Stati Uniti per lo sviluppo internazionale, USAID, ha sviluppato una strategia per la prevenzione della violenza e del crimine in tre paesi dell’America centrale. Questo progetto è stato utilizzato, la strategia basata sulla comunità, che include attività come la pianificazione dei comitati a livello municipale; Osservatori di delinquenza e raccolta dei dati; Prevenzione del crimine attraverso un modello ambientale (come un miglioramento dell’illuminazione pubblica, cancellando graffiti, pulizia di spazi pubblici); Programmi per i giovani a rischio (come i centri di scopa, la formazione professionale, i programmi di mentoring); e la polizia comunitaria.I progetti di prevenzione della criminalità USAID basati sulla comunità sono intrinsecamente intersettoriale. Cioè, integrano interventi nell’istruzione e nella formazione professionale, nella formazione professionale, nello sviluppo economico e nell’occupazione, sulla salute pubblica e nella governance. (Berk-seligson, Orcés, Pizzolitto, Seligson, & Wilson, 2014). /p>
I risultati del progetto di prevenzione dell’US USAID riflettono che vi è stata una riduzione delle relazioni degli omicidi del 51%; riduzione delle relazioni di vendita di farmaci illegali del 36%; Riduzione delle relazioni del furto del 19%. (Berk-Seligson, Orcés, Pizzolitto, Seligson, & Wilson, 2014).
Nel caso del Cile, il programma residenziale di terzi di pace ha avuto un impatto del 29,6% nella riduzione della vittimizzazione nelle case. Il programma di sicurezza dei cittadini che esegue Trinidad e Tobago e concentra un’importante parte delle sue attività in venti e due comunità, selezionate sperimentando un’elevata incidenza criminale, svolge vari programmi di intervento, come la creazione di club, la manutenzione di spazi pubblici, cure psicologiche per le vittime e lo sviluppo dei programmi di mediazione dei conflitti. Nelle comunità è intervenuta, una riduzione del 55% è verificata negli omicidi tra il 2008 e il 2012. (Frühling, 2012, P.41).
1. Strategie di scuola
L’agenzia degli Stati Uniti per lo sviluppo internazionale, USAID, ha sviluppato una strategia per la prevenzione della violenza e del crimine in tre paesi dell’America centrale. Questo progetto è stato utilizzato, la strategia basata sulla comunità, che include attività come la pianificazione dei comitati a livello municipale; Osservatori di delinquenza e raccolta dei dati; Prevenzione del crimine attraverso un modello ambientale (come un miglioramento dell’illuminazione pubblica, cancellando graffiti, pulizia di spazi pubblici); Programmi per i giovani a rischio (come i centri di scopa, la formazione professionale, i programmi di mentoring); e la polizia comunitaria. I progetti di prevenzione della criminalità USAID basati sulla comunità sono intrinsecamente intersettoriale. Cioè, integrano interventi nell’istruzione e nella formazione professionale, nella formazione professionale, nello sviluppo economico e nell’occupazione, sulla salute pubblica e nella governance. (Berk-seligson, Orcés, Pizzolitto, Seligson, & Wilson, 2014). /p>
I risultati del progetto di prevenzione dell’US USAID riflettono che vi è stata una riduzione delle relazioni degli omicidi del 51%; riduzione delle relazioni di vendita di farmaci illegali del 36%; Riduzione delle relazioni del furto del 19%. (Berk-Seligson, Orcés, Pizzolitto, Seligson, & Wilson, 2014).
Nel caso del Cile, il programma residenziale di terzi di pace ha avuto un impatto del 29,6% nella riduzione della vittimizzazione nelle case. Il programma di sicurezza dei cittadini che esegue Trinidad e Tobago e concentra un’importante parte delle sue attività in venti e due comunità, selezionate sperimentando un’elevata incidenza criminale, svolge vari programmi di intervento, come la creazione di club, la manutenzione di spazi pubblici, cure psicologiche per le vittime e lo sviluppo dei programmi di mediazione dei conflitti. Nelle comunità è intervenuta, una riduzione del 55% è verificata negli omicidi tra il 2008 e il 2012. (Frühling, 2012, p.41).
2. Strategie basate sulla scuola
Troppo bene per i farmaci: è un programma di prevenzione basato sulla scuola per K – 12 studenti. È progettato per aumentare le competenze sociali e diminuire i fattori di rischio associati al consumo di alcol, tabacco e altri farmaci. Il programma è composto da dieci lezioni interattive in classe adattate per diversi livelli di grado. (Istituto di politiche pubbliche dello stato di Washington, WSipp, 2017). La seguente tabella mostra i costi e i vantaggi di questo programma.
È mostrato nella tabella che il costo per studente del programma è stato di $ 54; Il beneficio di $ 443 e il 90% delle possibilità che il programma produrrà maggiori benefici dei costi. Questo programma è tipicamente consegnato in un anno scolastico singolo. I costi includono la formazione degli insegnanti, i materiali per la formazione e la classe, come esercizio fisico, poster, sondaggi, giochi, cd e DVD e tempo di insegnante per insegnare lezioni, distribuite tra il numero di bambini in una classe tipica di Washington.
Programma “Aula in pace”: eseguito dall’Agenzia non governativa Coexistenze produttiva e l’Università delle Ande della Colombia. È un modello di intervento che promuove le competenze dei cittadini come strumenti per rompere il ciclo della violenza e costruire una cultura della pace.Sviluppato a livello pilota, gradualmente, è stato esteso a ventisette istituzioni educative pubbliche, di quindici comuni del paese e colpiti dalla violenza. Prima dell’inizio dell’attuazione in classe (pre-test) e alla fine del primo anno scolastico (post-test), sia gli studenti del gruppo di controllo che quelli del gruppo sperimentale hanno riempito un questionario che misura i livelli di Aggressione, empatia, assertività e convinzioni che legittimano aggressività. Gli insegnanti hanno anche risposto a questionari sull’aggressione e sui comportamenti prosociali degli studenti. I risultati hanno mostrato impatti significativi del programma, poiché sia gli studenti che gli insegnanti hanno consigliato costantemente una diminuzione dell’aggressività tra coloro che hanno ricevuto il programma, in contrasto con una diminuzione significativa tra coloro che non lo hanno ricevuto. (Frühling, 2012, p.41).
3. Strategie coercitive
Implementare un ulteriore ufficiale di polizia con strategie hot spot: questo ampio gruppo di studi stima l’efficacia della sorveglianza della polizia dei punti caldi (rispetto alle pratiche medie di tutto lo stato), principalmente in urbano giurisdizioni degli Stati Uniti. La sorveglianza della polizia dei punti caldi concentra la sorveglianza della polizia in aree di grande crimine o in reati specifici come il traffico di droga. Questa strategia differisce dalla sorveglianza della polizia “tradizionale”, che è generalmente basata su una pattuglia preventiva casuale o in una risposta alle chiamate di servizio. La seguente tabella mostra i costi e i vantaggi di questo programma.
La tabella precedente mostra che il costo dell’attuazione di un ufficiale di polizia a spot hot c’era $ 96.637; il beneficio, $ 421.768 e al 100% di probabilità che i benefici superino il costo.
La strategia di attuazione di un ufficiale a spot hot è stata utilizzata nei paesi del Cile, della Colombia ed Ecuador, tra gli altri. Rivela che lo scambio di Le esperienze tra i corpi di polizia sono molto attive, sebbene allo stesso tempo ciascuno dei paesi ha progettato i rispettivi piani in base alle condizioni che sono proprie. Era possibile valutare che la strategia ha avuto risultati nella riduzione dei reati: negli omicidi Questa riduzione era del 16%; in Il caso di lesioni personali è stato del 9% e nel furto ai veicoli la riduzione che è stata data è stata del 22%. (Frühling, 2012, p. 44).
4. Strategie basate sulla prevenzione terziaria
Terapia familiare funzionale (FFT) per i giovani nelle istituzioni statali: è un intervento strutturato a base di familiari che utilizza un approccio a più fasi per migliorare i fattori di protezione e ridurre i fattori per il rischio la famiglia. I cinque componenti principali della FFT includono 1) impegno, 2) motivazione, 3) identificazione di modelli di interazione all’interno della famiglia, 4) cambio di comportamento e 5) generalizzazione di interazioni positive a nuove situazioni.
La tabella precedente mostra che il costo della terapia familiare funzionale costa $ 3.469; Il beneficio, $ 36.737 e il 96% di probabilità che i benefici superino il costo.
Dal 2012, il Cile sta implementando il programma “Paif 24 ore”. Settimanale, la polizia si riferisce ai comuni un elenco di una lista di bambini e adolescenti arrestati o condotti alle unità di polizia. Le vittime delle violazioni dei diritti sono portate all’ufficio municipale per la protezione dei diritti ed è mobilitata alla rete di servizi di protezione dei bambini. I casi inseriti dal comportamento del trasgressore della legge sono riportati specializzati team, che applica un breve strumento per valutare il rischio socio-criminale di stimare empiricamente la possibilità di rifugiarsi. Il bambino, la ragazza o l’adolescente è invitato a partecipare a un servizio di assistenza la cui intensità è proporzionale al livello di rischio. Hanno trovato riduzioni di statisticamente Ricidivismo significativo di 6 punti percentuali dopo un anno di follow-up. È stata anche osservata la riduzione Diones da 6,5 a 13,4 punti percentuali per il sottogruppo di rischio più alto e tra 10,5 e 14 punti percentuali per i giovani tra 16 e 18 anni.
5. Uso di tecnologie dell’informazione
Monitoraggio elettronico: questa strategia comporta l’uso di unità radiofrequenze o sistema di posizionamento globale (GPS) per monitorare la posizione di una persona. Il monitoraggio elettronico viene utilizzato per far rispettare i requisiti che una persona rimane a casa, ad eccezione delle attività approvate, come il lavoro, la scuola o il trattamento. Questa meta-analisi comprende studi in individui che erano in libertà vigilata con il monitoraggio elettronico.Sono stati confrontati con individui simili che hanno ricevuto una supervisione intensiva, la libertà vigilata, la continuazione della frase o il confinamento a casa senza supervisione elettronica. (Istituto di politiche pubbliche dello stato di Washington, WSipp, 2017).
L’uso di un dispositivo elettronico diminuisce il costo nel sistema penitenziario. Il problema principale in America Latina e nei Caraibi è che la persona accusata deve permettersi il suo uso e, di conseguenza, è difficile accedere a questa misura da persone in povertà o basso reddito.
Big data sistemi: in Sicurezza dei cittadini, sarebbe l’integrazione di database sui rapporti di polizia, chiamate di emergenza, record giudiziari, record carcere, social network e internet, informazioni CCTV, dati biometrici e / o record amministrativi come il registro veicolare, le informazioni fiscali, la sicurezza sociale , eccetera. Questa integrazione di informazioni nei formati di testo, audio e video richiede una grande capacità di calcolo e un processo di appuntamenti. L’uso di grandi sistemi di dati per la prevenzione della violenza e del crimine ha diverse sfide. Nei compiti preventivi, gli anziani sono: la dispersione di fonti, volume e varietà di informazioni disponibili. (Vilalta-Perdomo, 2017, p.13).
Sfide dei programmi di intervento in America Latina e dei Caraibi
Nonostante il fatto che i paesi dell’America Latina e dei Caraibi hanno Avanzato nello sviluppo dei programmi di prevenzione, ci sono molte sfide. Di seguito è riportato un elenco delle principali sfide presentate da Chinchilla e Vorndran, 2018:
Integrità. Strategie articolate che promuovono una visione condivisa del problema e dei principi guida, sebbene ogni attore abbia competenze e interventi differenziati. L’incorporazione di varie agenzie e settori alla gestione della sicurezza. Hai bisogno di progettare strutture organizzative che facilitano la coordinazione e la coesione interistituzionale.
MultiSettoriale. Strutture organizzative che facilitano il coordinamento e la coesione interistituzionale tra autorità nazionali, statali e comunali. Organizzazione e formazione della società civile e integrazione del settore privato. La creazione di consigli per la prevenzione della sicurezza e della criminalità è una delle risposte più frequenti alla sfida della multisectorialità; Tuttavia, i problemi e le limitazioni associati all’eccessiva burocrazia e l’assenza di meccanismi rigorosi per il monitoraggio delle azioni e la conformità con gli obiettivi sono osservati. Inoltre, le linee guida non sempre permeano i livelli operativi delle istituzioni, identificando gravi problemi di accoppiamento. Uno degli aspetti più eccezionali dei nuovi approcci di sicurezza è quello correlato alla necessità di progettare e promuovere le politiche pubbliche basate sull’evidenza.
Rorning. Questo requisito presuppone almeno a riunire tre condizioni: 1. Disponibilità e gestione di informazioni affidabili e tempestive, 2. Esistenza di una risorsa umana con capacità tecniche per gestire le politiche associate al nuovo paradigma di sicurezza, sia nelle istituzioni che nella società civile, sia nelle istituzioni che nella società 3. Accesso alle tecnologie dell’informazione e della comunicazione (TIC) che facilitano la gestione delle informazioni per la progettazione, l’implementazione e il monitoraggio delle politiche e dei programmi. Le sfide che affrontano il rigore sono: la disponibilità e la qualità delle informazioni. L’approccio per la sicurezza multi-alimentare prevede la considerazione di un ampio numero di variabili in tutte le fasi del processo decisionale e, di conseguenza, un personale con specifiche capacità tecniche e professionali e competenze cross-taglio – come la capacità di lavorare come a Atteggiamento di squadra, proattivo e risolutivo e abilità per comunicare orizzontalmente e verticalmente. Le applicazioni ICT più frequenti hanno a che fare con il georeferenziazione, il video sondaggio e i sistemi biometrici, che sono già stati incorporati nella gestione della sicurezza in vari paesi.
Sostenibilità e scalabilità. Leadership in contanti della società civile. Meccanismi di finanziamento permanenti. Progettazione e pianificazione, evitando la trappola dell’esperienza pilota. Alcuni dei progetti che sono stati eseguiti difficoltà di volto per superare la prova del tempo, limitando la sua validità al termine di finanziamento da parte di un’agenzia di cooperazione internazionale, il periodo di nomina di un direttore del programma o il ciclo elettorale dei governi locali o del domestico ( Chinchilla & Vorry, 2018).
Strategie di prevenzione in Repubblica Dominicana
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Questa sezione presenta due cittadini Programmi di sicurezza nella Repubblica Dominicana.
Il piano di sicurezza democratico (PSD).Era uno dei principali progetti di nazione, focalizzati sul fornire la popolazione con accesso ai loro diritti fondamentali, principalmente alle persone che risiedono nelle aree emarginate. Questo progetto ha avuto i suoi inizi nel 2004 e ha iniziato a essere pienamente sviluppato nel 2005, indicando la prevenzione del crimine e del crimine di strada e per combattere le cause che generano insicurezza. Questo piano ha avuto diversi programmi, all’interno di questi:
Programma di quartiere sicuro. I sottoprogrammi erano: “Finanziando i microentrapreni del mio quartiere”. “Un tetto per il mio quartiere”. “Borse di studio per il mio quartiere.” “Centri di formazione tecnologici e comunali”. “Concorrenti del mio quartiere”. “Festival del mio quartiere”. “Bande musicali del mio quartiere”. “I muralisti e i pittori del mio quartiere”. “Bambini, ragazze e adolescenti non scolastici del mio quartiere”.
Questi sottoprogrammi offrirono opportunità per i microcredit alle persone imprenditoriali a partecipare ai processi produttivi; garantisce l’accesso alla salute, con i centri di assistenza primaria; Gestisce il cibo e soluzioni abitative; consente ai centri didattici, promuove eventi culturali, artistici, musicali, sportivi e ricreativi; Rinforza i valori della patria e della società. Recupera anche la leadership sociale, frequenta la scuola e facilita l’istruzione superiore.
Programma Sicuro Comune
Villa di sicurezza cittadino. Rete alimentare. Protezione delle vittime della violenza. Prevenzione e sicurezza. Controllo delle bevande alcoliche (Coba). Controllo delle armi da fuoco (COFA). Controllo e regolazione dei prodotti pirotecnici. . Assistenza autostradale (porta). Call center verso il 9-1-1. Programma di migrazione per la regolarizzazione degli stranieri. Naturalizzazioni. Tabella Coordinamento e strategie interistituzionali contro il microtrafino della droga. Ordinare corpi antincendio. Il programma è stato effettuato in 115 settori: trentuno comuni della Provincia di Santiago; Tre nei comuni della provincia dell’Altagracia; Due comuni della Provincia di San Cristóbal e gli altri in settori di Santo Domingo.
Piano nazionale per la sicurezza dei cittadini
è il piano corrente sulla sicurezza dei cittadini. Cerca di ridurre i livelli di criminalità nel paese. Il piano si basa su due pilastri fondamentali: persecuzione e prevenzione del crimine. Questo piano è iniziato con la partecipazione di più 2.000 polizia e personale militare, che pattugliavano il giorno e la notte delle strade, con l’obiettivo di proteggere i cittadini. Più di 5.000 polizia e militari sono stati diffusi a livello nazionale per proteggere la vita e gli interessi dei cittadini. (Direzione di informazioni, analisi e programmazione strategica (Diapore), 2016). I sottoprogrammi sono i seguenti:
sottoprogrammi del piano di sicurezza cittadino Presenta un approccio di persecuzione del crimine, uso dei sistemi informativi; Ha una strategia basata sulla comunità.
Discussione
Valutazione del programma di sicurezza sicuro
è stato orientato attraverso il design ambientale. Secondo la letteratura, questa metodologia ha dato risultati negli Stati Uniti e nei paesi dell’America Latina. All’interno dei risultati sono: riduzione dell’uso del tabacco nei giovani, la riduzione della violenza, il crimine, la prevenzione dell’abuso scolastico abbandono e l’abuso di sostanze (Istituto di politiche pubbliche state dello stato di Washington, WSipp, 2017).
I risultati del progetto di prevenzione basato sulla comunità, attuato da USAID nelle comunità provenienti da tre paesi dell’America centrale, riflettevano che vi è stata una riduzione delle relazioni di omicidi del 51%; riduzione delle relazioni di vendita di farmaci illegali del 36%; Riduzione delle relazioni del furto del 19%. (Berk-Seligson, Orcés, Pizzolitto, Seligson, & Wilson, 2014). In questo stesso ordine, il programma residenziale di terzi di pace ha avuto un impatto del 29,6% nella riduzione della vittimizzazione nelle case. Nel programma di sicurezza dei cittadini che esegue Trinidad e Tobago nelle Comunità è intervenuta, una riduzione del 55% è verificata negli omicidi tra il 2008 e il 2012.
Il programma di quartiere di sicurezza, ha poca informazione scientifica sull’efficacia nel Settori in cui è stato implementato il progetto. Tuttavia, secondo le statistiche, nel periodo 2004 al 2012, il tasso di violenza era superiore rispetto agli altri anni; Con il tasso di omicidio del 26% e del 23% per 100.000 abitanti, che manifesta che la violenza è aumentata durante tale periodo.
Piano di sicurezza dei cittadini
a. Utilizzo dei sistemi ICT: camere digitali, sistema integrato 911, osservatorio di sicurezza dei cittadini per l’acquisizione e l’analisi della violenza e delle informazioni del crimine. TIC che facilitano la gestione delle informazioni per la progettazione, l’implementazione e il monitoraggio delle politiche e dei programmi.(Chinchilla & Vordran, 2018). Queste informazioni sono utilizzate da grandi sistemi di dati per la prevenzione della violenza e del crimine. (Vilalta-perdomo, 2017). Nonostante l’uso delle TIC nella prevenzione della criminalità, la sfida della disponibilità e della qualità delle informazioni è affrontata. (Chinchilla & Vordran, 2018). Alcune informazioni non sono disponibili, ad esempio, quali sono i settori in cui c’è un numero maggiore di crimini? In quali luoghi sono i programmi di intervento della Comunità?, Qual è la metodologia utilizzata? Chi partecipa? Il costo dei programmi? Qual è il costo dei programmi? Qual è il costo dei programmi? Qual è il costo dei programmi? Qual è il costo dei programmi? Qual è il costo Monitoraggio e controllo?, tra le altre informazioni.
b. Utilizza un approccio punitivo: più di 2.000 polizia e personale militare, che pattugliano giorno e notte le strade con l’obiettivo di proteggere i cittadini. La strategia deve implementare un ufficiale a spot hot; È stato utilizzato nei paesi del Cile, della Colombia ed Ecuador, tra gli altri paesi (Frühling, 2012). La sorveglianza della polizia dei punti caldi concentra la sorveglianza della polizia in aree di grande crimine o in reati specifici come il traffico di droga. (Istituto di politiche pubbliche dello stato di Washington, WSipp, 2017).
c. Strategia per il controllo della droga: si basa sulla persecuzione, il controllo del traffico di droga e del microtraphic. Non mostra la strategia per prevenire o diminuire l’uso di droghe, specialmente nei giovani. Ad esempio, la strategia “troppo buona per le droghe”. (Istituto di politiche pubbliche dello stato di Washington, WSipp, 2017).
D Programma vivente silenzioso: si concentra sulla comunità. Come notato in precedenza, Gli interventi basati sulla comunità hanno avuto effetti positivi sulla diminuzione del crimine e della violenza. Secondo le informazioni ottenute, il programma “Living Quiet” presenta le seguenti difficoltà nel suo quadro concettuale: problemi di integrità: incorporazione delle varie agenzie e settori alla gestione della sicurezza e la necessità di progettare strutture organizzative che facilitano il coordinamento e la coesione interistituzionale. (Chinchilla & Vordran, 2018). Inoltre, questo programma non integra i diversi settori della società nella progettazione, dell’esecuzione e della valutazione. D’altra parte, il piano non rivela la prova scientifica dei risultati ottenuti dagli interventi in cui è stato attuato; Cioè, è necessario valutare il programma per verificare quali risultati sono. Studi sperimentali o studenti quasi sperimentali generano prove sul livello di efficacia di un certo intervento, in termini di livello di raggiungimento degli obiettivi con cui è stato progettato il loro modello. (TOCORNAL ET AL., 2011).
E. Altre osservazioni del piano di sicurezza dei cittadini: non identifica l’intervento ai tre livelli. Le politiche pubbliche devono basarsi sulla prevenzione della violenza e del crimine utilizzando strategie a tre livelli. (Sistema centrale di integrazione americana, Sica, 2014). Non stabilisce strategie per ridurre il recidivismo. In tale ordine, i programmi che hanno dato risultati sono stati identificati per la sua diminuzione, ad esempio: “Terapia familiare funzionale (FFT) per i giovani nelle istituzioni statali.” Questo programma ha prove scientifiche che diminuiscono il recidivismo. (Istituto di politiche pubbliche statali da Washington, WSipp, 2017). Sono stati valutati. Anche i programmi di terapia familiare per i giovani sono stati valutati; che hanno dimostrato la prova del prelievo di recidivismo (Frühling, 2012).
Il piano di sicurezza dei cittadini non presenta strategie per ridurre la prigione sovrappopolazione. Secondo le statistiche, il tasso di omicidio è diminuito negli ultimi anni; il 26% dal 2000 al 2018; tuttavia, la sovrappopolazione carceraria è aumentata del 22% dal 2008. A questo è aggiunta che lo stato giuridico del privo di libertà, circa il 65% , è preventivo. Questa situazione penitenziaria porta come conseguenze sovraffollando, problemi di salute e un costo elevato allo stato. In questo senso, deve essere m Ejoring L’efficacia della polizia, ottimizzando il sistema giudiziario penale e penitenziale. (Organizzazione degli Stati americani, OAS, 2012).
Conclusioni
Secondo le statistiche, il tasso di omicidi ha raggiunto i livelli più alti durante l’esecuzione del piano di sicurezza democratico, in cui ” Il programma di vicinato sicuro “è stato implementato.
Il tasso di omicidi è diminuito del 26% dal 2000 al 2018; tuttavia, il tasso di sovrappopolazione della prigione è aumentato del 22% dal 2008 al 2018.
ha stato evidenziato che le strategie di sicurezza dei cittadini che lo Stato Dominicano ha svolto dal 2004 hanno dato buoni risultati in altri paesi.
I programmi di sicurezza dei cittadini nella Repubblica Dominicana affrontano le seguenti sfide: integrazione della società nella progettazione, dell’esecuzione e valutazione delle politiche di sicurezza dei cittadini. Utilizzare prove scientifiche per valutare le strategie. Programmi di prevenzione terziaria del design. Diminuire la sovrappopolazione della prigione. Ottimizza il sistema di giustizia e il sistema penitenziario.