INTER e INTRASTATE CONFLIZISTI NEXUS: il processo di pace colombiana, come mezzo per prevenire i conflitti interstasti in Sud America e ritink Security regionale

Introduzione

Analisi relative al verificarsi dei conflitti interstatali Nei paesi che si occupano di conflitti interni attivi si sono evoluti lentamente negli ultimi decenni (Gleditsch, Skrede e Schultz, 2008). Sebbene un grande corpo di lavoro sulla violenza e i conflitti abbiano accumulato diversi approcci, tendevano a trattare i due livelli di conflitto come fenomeni scollegati (Gleditsch et al., 2008). Tuttavia, vi è un interesse crescente per le frequenti connessioni tra entrambi i livelli, in particolare dopo il periodo di guerra fredda. In contrasto con gli approcci iniziali molto realisti, il caso di conflitto interno colombiano ha sfidato le loro ipotesi per decenni. In effetti, questo conflitto fornisce scenari e dinamiche utili per nutrire il dibattito tra coloro che trattano i due tipi di conflitti come fenomeni totalmente indipendenti e coloro che sostengono i frequenti legami tra conflitti interni e interstatali. Questo documento politico è situato in quest’ultima Scuola di pensiero, e da quell’angolo sostenerò l’utilità di percepire il Nexus tra conflitti intrassati e inter-statali, e la sua applicabilità al conflitto intrastato colombiano. Pertanto, il documento evidenzia l’importanza di tenere conto del forte nesso al fine di prevenire le controversie internazionali che mettono a rischio la sicurezza regionale.

Dopo una breve descrizione di questo Nexus e in che modo le sue caratteristiche sono applicabili nel conflitto colombiano, la discussione si spostarà per considerare il significato di questi risultati nella prevenzione della probabilità di controversie interstatali in Sud America. Esaminerò in particolare l’attenzione sull’attuale processo di pace colombiana come mezzo di prevenzione dei conflitti nella regione. L’analisi porta a conclusioni piuttosto diverse rispetto a quelle che derivano dall’adozione di prospettive che trattano i conflitti intrastati come svantaggi o ostacoli per la ricerca / raggiungimento della cooperazione. Di conseguenza, si suggerisce che l’attuale processo di pace colombiano è davvero un’opportunità storica per la Colombia, mentre allo stesso tempo è un’opportunità per un futuro condiviso nella regione.

La carta è organizzata in due parti principali. Innanzitutto, illustra il conflitto colombiano intrastato, il suo trattamento da parte dello stato e la “natura intermedanno” del conflitto, mentre sottolinea la combinazione di arene nazionali e internazionali nelle strategie seguite dallo stato. Per dare un approccio multidimensionale sul conflitto colombiano, descriverò brevemente: a) la logica dei gruppi armati illegali e le loro fonti di finanziamento, b) intervento, strategie di esternalizzazione e effetti collaterali, c) il ruolo della vicinanza territoriale su le zone di frontiera. Inoltre, è necessario menzionare l’utilizzo di aree confinanti dei gruppi armati illegali che sono apparsi in questo contesto dinamico. Tutti questi elementi sono stati – ma non contemporaneamente, e con diversi livelli di influenza – fonti di tensione nelle relazioni bilaterali tra la Colombia e i suoi paesi limitrofi (cfr.: Allegato 1). Tutti sono considerati da diversi autori come problemi di guerra civile e dinamiche che possono anche avere un impatto sul verificarsi delle controversie internazionali. Nella seconda parte, considererò l’attuale processo di pace con il FARC come un’opportunità storica a livello locale, nazionale e regionale. A tale scopo, verrà fornita una panoramica dell’attuale processo di pace. Quindi, il ruolo dello stato come agente di cambiamento in Colombia e oltre sarà sottolineata.

Sulla base della precedente ricerca, la presenza di tutti questi elementi suggerisce modi impegnativi ma costruttivi per comprendere il conflitto interno colombiano e le sue derivazioni. Uno dei possibili percorsi è proposto in questo documento, a base di risultati sottolineato da Glediitsch, Salehyan e Kenneth, Dhiel, cantante e Garhnam, Vasquez e Valeriano, Hensel, Wood, Starr, Pardo e Carvajal, Echandía, Oasis2, gli stranieri colombiani Affari missione politica 20103, Cabrera, Valenzuela e altri. Dalle loro conclusioni, e tenendo conto del processo e delle sfide in corso di pace colombiana, sostenerò che la mancanza di risoluzione del conflitto interno colombiano aumenta la probabilità di conflitti interstatali nella regione sudamericana nella regione sudamericana, poiché ci sono caratteristiche che tendono a risultare in un forte nesso tra conflitti intrastati e interstatali. Tuttavia, la prevenzione del rischio latente di controversie interstate nella regione sembra essere possibile per sostenere l’attuale processo di pace colombiana e la risoluzione del conflitto.

Sebbene questo documento tenta di portare alla ribalta l’importanza del processo di pace colombiana, il documento prende in prestito le lenti construttive-vist e idealisti, e attraverso di loro tratta il cambiamento sociale possibile e dissimile nei diversi “gradi di” stato ‘(clapham, 1998). Il tipo di supporto richiesto per la ricerca di questo obiettivo sarà, in pratica, definito dalla misura in cui le parti interessate, sia pubbliche che private, sarebbero in grado di partecipare a livello nazionale. Non solo è richiesta questa partecipazione, ma gli stakeholder sono anche chiamati a essere parte del processo appartenente al livello nazionale, mentre alcuni di essi sono anche coinvolti nei livelli internazionali / globali. La cura deve essere presa per garantire un percorso responsabile ed etico in cui gli attori multilaterali, nazionali e locali rispondono e percepiscono fino a che punto devono essere coinvolti con la giusta risoluzione del conflitto colombiano.

Interstate e nexus intrastato nel conflitto colombiano

Intrastato conflitto colombiano, trattamento di stato e natura “intermetica” Natura

Il conflitto interno colombiano, che ha le sue radici in Gli anni ’50, è passato attraverso diverse fasi ed è stato segnato dagli attori coinvolti. Secondo Pardo e Carvajal (2004, p. 158), cinque presidenti consecutivi avevano sforzato processi di negoziazione con i principali gruppi di guerrrillas colombiani Farc ed ELN4, tutti con conseguenti rafforzamenti dei gruppi ribelli. Dai anni ’80, i “gruppi paramilitari” erroneamente nominati sono stati rafforzati, mentre nel 1990 hanno acquisito un discorso politico articolato con l’istituzione dell’AUC6. Infatti, “Negli ultimi due decenni del XX secolo, gruppi illegali armati stavano aumentando la loro presenza nel territorio, il numero di fronti e membri il loro consolidamento è stato raggiunto attraverso risorse naturali, legale (petrolio e gas) e illegale (coca e papavero) . Le economie della guerra hanno fornito loro i mezzi per finanziare le loro strategie e piani della loro guerra “7 (Echandía, 2006, p. 11).

Le strategie ufficiali colombiane per la lotta ai gruppi armati illegali non sono stati gli stessi. Più significativamente, mentre le strategie governative colombiane si sono concentrate principalmente sulla lotta contro i guerriglieri, il fenomeno del “para-militarismo / autodifesa” e la sua relazione con le dinamiche violente è stato rinviato nel dibattito pubblico sulla violenza da parte delle analisi ufficiali delle strategie nazionali di sicurezza. Nel 2003 questa situazione sembrava cambiare. Durante il primo periodo presidenziale dialvaro Uribe Velez, il “paramilitario” è stato riconosciuto come fonte di violenza e le sue organizzazioni come attori politici. Quindi, un processo di negoziazione con i “gruppi paramilitari” è stato percepito come necessario, come erano piani di disarmismo, smobilitazione e riparazione alle vittime.

La strategia ufficiale dell’anti-insurgenza colombiana ha simultaneo e inseparabilmente mescolato nazionale e internazionale Affari, o cosa si chiama “questioni intermesti” da Bayles (1997, p. 309). Nelle parole di Pardo e Carvajal:

la rivoluzione cubana nel 1959, la spaccatura sino-sovietica nei primi anni ’60 e la vittoria della sandinista nel 1978 ha una certa influenza sull’emergere dell’orbita colombiana come allo stesso modo La sconfitta della FSLN nelle elezioni presidenziali del Nicaraguen, gli accordi di pace del Salvador, il collasso dell’URSSR e la crisi economica cubana derivanti dallo smantellamento dei sussidi sovietici hanno influenzato la dinamica dei guerriglieri negli anni ’90 (PARDO & Carvajal 2004, p. 163) 8.

Per quanto riguarda il trattamento del conflitto interno, i processi decisionali per ciascuna delle amministrazioni presidenziali è stata incorniciata in modo diverso. Nello specifico, la decisione governativa di internazionalizzare il conflitto o tenerla nelle arene domestiche è stata fortemente influenzata dagli attuali contesti internazionali storici. Tra gli anni ’60 e ’80, la guerra contro il comunismo ha determinato l’agenda internazionale per l’emisfero occidentale. Negli anni ’80, il traffico di droga è stato posizionato come obiettivo collettivo che la comunità internazionale era tenuta a combattere. Successivamente, negli anni ’90, droghe illegali e crisi umanitarie erano alla vista della comunità internazionale. All’inizio del 21 ° secolo, la guerra contro il terrorismo internazionale è il principale problema nell’agenda internazionale. Di conseguenza, in Colombia, e secondo Pardo e Carvajal “Dal primo processo di pace nel 1982, le successive amministrazioni presidenziali hanno cercato di prevenire una” spirale verso il basso “nella guerra domestica che poteva stimolare un intervento militare esterno nel paese” 9 (Pardo & Carvajal, 2004, p. 169). Pertanto, poiché gli autori hanno sottolineato, il ruolo e la prospettiva della Colombia nella risoluzione dei conflitti di American American Via Contadora10, ha permesso di prevenire una “Central-Americanization” del conflitto colombiano.

Va notato che negli anni ’80, gli approcci governativi al conflitto interno sono stati separati da quelli utilizzati nella lotta al traffico di droga, “basato su una condanna secondo cui la lotta della guerriglia ha perseguito obiettivi politici e non economici Benefici accettando tali collegamenti Esso potrebbe ridurre la probabilità di concludere il conflitto interno tramite negoziato “11 (pardo Carvajal, 2004, p. 169). In effetti, dalla seconda metà degli anni ’90 la decisione dello stato di mantenere il conflitto colombiano ha isolato a livello internazionale. Come risultato di questo cambiamento, alla fine del decennio il presidente colombiano Pastrana (1998-2002), sostenuto da molti importanti attori che rappresentano diverse arene e comprese le cifre legali della cooperazione e dei mediazioni umanitarie, ha facilitato le prospettive favorevoli nell’arena della politica per iniziare la pace Parla con FARC.

Tuttavia, il rafforzamento dei gruppi illegali e il posizionamento del traffico di droga nelle loro fonti di finanziamento si è svolto negli anni ’80. Una combinazione esplosiva di fattori si è verificata in questo contesto, tra cui: benefici di un’economia interdipendente e globalizzata, anticipi nelle comunicazioni, diversificazione dei mercati del traffico di droga sia della natura dei suoi stakeholder. Nonostante una tale combinazione, all’interno dei tentativi di spiegare i risultati deludenti del processo di pace durante l’amministrazione di Pastrana, un’importante corrente di pensiero tendeva a attirare l’attenzione su una gestione amministrativa e politica disfunzionale del processo. Attraverso questa corrente di pensiero, specialisti colombiani, tra cui Echandía, hanno affrontato la rilevanza del fallimento dei negoziati di quel periodo con FARC. L’autore ha suggerito che il fallimento posato che:

Farc lontano da una negoziazione finale dalla loro prospettiva politica e ideologica, sfidano profondamente le élite colombiane stanno scommettendo per rendere le contraddizioni più profonde considerano che la Colombia non è una democrazia Pertanto la loro partecipazione politica o un’opposizione legale non può essere garantita sarà insistere sul confronto che, secondo i loro calcoli, aumenterà il loro potere fino al raggiungimento di un equilibrio strategico con lo stato, al fine di aprire la strada alla negoziazione (Echandía, 2006, p. 158) 12.

Questo è stato lo scenario che, circondato da una frustrazione collettiva, ha accolto con favore il 21 ° secolo, e ha alimentato l’opinione pubblica colombiana di preferenza per una soluzione militare per sconfiggere la Farc. Al contrario, il dibattito pubblico sulla violenza associato a “gruppi paramilitari” ha continuato a essere tenuto in iato. Questo è lo scenario, così come le conseguenze internazionali degli eventi per il 11 settembre 2001 (cioè la guerra globale contro il terrorismo e una maggiore legittimità per mezzi militari) che hanno portato all’elezione di Uribe Velez come presidente della Repubblica nel 2002. Il Uribe Velez La strategia militare proposta come obiettivo primario “per ottenere il controllo territoriale nella parte sud-est del paese combattendo i fronti della guerriglia con la presenza storica, i guerriglieri destinati a diluire gli sforzi militari” 13 (Echandía, 2006, PP.158-159) .

Al giorno d’oggi, la Presidenza di Santos Calderon (periodi 2010-2014 e 2014-2018), in collaborazione con soffioni militari altamente importanti al FARC dalle forze ufficiali colombiane, hanno aperto il cancello per i negoziati con il guerriglieri. Lo Stato colombiano ha ufficialmente riconosciuto l’attuale conflitto interno, che si occupa di una grande varietà di attori e formulando / attuazione di una politica pubblica multilivello per le vittime del conflitto interno, la loro riparazione e la riconciliazione e la ricerca della verità.

Sotto questo rinnovato scenario, è imperativo rendersi conto che “il conflitto interno colombiano ha avuto impatti negativi sull’approccio alla politica di sicurezza non sono stati condivisi da alcuni paesi in Europa e nella regione, che ha influenzato negativamente l’inserimento internazionale di Colombia nel mondo “14 (Oasis, 2008, p.20). In effetti, contribuire a comprensioni intenzionali del conflitto interno colombiano supporta questo esercizio accademico. A tal fine darò un approccio più ampio a: a) la logica dei gruppi armati illegali e le loro fonti di finanziamento, b) intervento, strategie di esternalizzazione e effetti collaterali, c) il ruolo della vicinanza territoriale sulle zone di frontiera.

La motivazione dei gruppi armati illegali e delle loro fonti di finanziamento

Nella vista di Echandía (2006), sebbene le risorse naturali facilitino l’emergere di gruppi armati illegali, loro stessi non hanno un potere esplicativo sufficiente per capire il caso colombiano. Secondo Echandía (2006), lo scontro armato in Colombia non è stato incorniciato in un’evoluzione lineare; Invece, ci sono successive rotture strategiche che hanno origine cambiamenti negli operandi degli attori. In un’attenta mappatura e analisi dell’evoluzione dei gruppi ribelli in Colombia, echandía (p.249) ha scoperto che “i guerriglieri hanno lanciato strategie in cui sono rilevati almeno tre scopi: raggiungendo un’elevata dispersione dei fronti, diversificare le fonti di finanziamento e l’aumento dell’influenza locale” 15.

le fonti di finanziamento Di gruppi armati illegali in Colombia sono stati nutriti dal traffico di droga, ma anche da altre fonti. PARAFRASING ECHANDIA (2006), in particolare dal 1980, il FARC includeva la cocaina come fonte di finanziamento nella loro strategia di espansione. Inoltre, vi sono redditi derivati dal controllo delle aree associate a bestiame, agricoltura commerciale, agricoltura e oro e contrabbando in aree confinanti e costiere. Viceversa, il rafforzamento dell’ELN è più associato all’esortorsione delle società di petrolio straniero responsabile della costruzione del gasdotto Caño-Limón-Covenas (Ecandia, 2006). In effetti, questi risultati sembrano essere in linea e dare validità speciale a ciò che le miliardi suggerivano:

La motivazione e il finanziamento del conflitto è facilitato perché le materie prime sono spesso molto suscettibili di tassazione e saccheggio. Questa saccabilità sorge in parte dal fatto che le risorse, e in particolare quelle estratte, sono spesso facilmente accessibili con le minime infrastrutture burocratiche, il focus delle attività militari diventa centrato sulle aree di significato economico. Questo ha un effetto critico sulla posizione dei conflitti che completano la loro strategia tradizionale di alta mobilità e posizione lungo i confini internazionali (Le miliardi, 2001, p. 569).

La presenza di risorse e fonti di finanziamento nei guerriglieri Le aree di influenza sono state determinate dal loro comportamento strategico e dal controllo territoriale. Tuttavia, ciò non è dovuto esclusivamente a una logica economica. Infatti,

La presenza e l’espansione territoriale della guerriglia non sono risultati di un processo casuale, ma i calcoli strategici basati su preoccupazioni politiche, militari ed economiche la presenza di questi gruppi in molte zone del paese è stata definita in anticipo (primi anni ’80) nei loro piani strategici, da molto tempo prima che fossero consapevoli del potenziale economico di quelle zone che i guerriglieri hanno compiuto la loro espansione nei più importanti centri politici e amministrativi del paese, e sviluppò attività armate nelle zone dove l’olio, l’estrazione mineraria, colture illecite, confinando e importanti attività agricole erano presenti (Ecandia, 2006, PP. 28, 32) 16.

Per quanto riguarda i “paramilitari” o i soldati di autodifesa, è inevitabile sottolineare che in Colombia ” L’etichetta di autodifesa è utilizzata per una vasta gamma di organizzazioni armate che vogliono un trattamento politico da parte dello stato e giustificano la loro esistenza basata sulle “molestie che nascondono i loro veri interessi legali Criminalità organizzata in caso di organizzazioni create da trafficanti di droga nelle zone rurali, le funzioni sono chiare “17 (Echandía, 2006, p. 33). Queste detrazioni si combinano armoniosamente con la prospettiva del legno, per i quali la guerra per materie prime e altri redditi rendono difficile un insediamento negoziato al conflitto difficile, dal momento che il grande flusso di denaro prodotto durante la guerra non è investito in pace. Di conseguenza, poiché “gli insorti dovrebbero assumere il costo di esternalità significative, la legalità di tali flussi di reddito può quindi essere molto difficile, e gli insorti possono preferire mantenere le loro forme di controllo di guerra nonostante i costi della guerra in corso” (legno, 2001, P . 249).

Da quanto detto sopra, mentre la relazione tra risorse naturali, fonti di finanziamento e la presenza di gruppi armati illegali sono evidenti nel conflitto colombiano, la violenza associata al controllo territoriale e armato Confronto indica interessi mascherati e razionali. Certamente, “il conflitto e la violenza hanno sviluppato la massima intensità nelle aree più alte strategiche, in cui i guerriglieri cercano di mantenere la loro presenza, i paramilitari e le bande criminali hanno l’intenzione di bandirli, e le forze di sicurezza pubblica colombiana implementano la loro azione per riconquistare il controllo Oltre questi territori “18 (Echandía, 2006 e vedere i 2-5 allegati). Come conseguenza tragica, gli attori interni del conflitto utilizzano lo spostamento forzato come tattica strategica e hanno prodotto risultati drammatici. Come centro nazionale per la memoria storica della Colombia afferma (2013), ci sono stati 5.712.506 spostamenti forzati (1985-2012), 177.307 morti civili (1958-2012), 27.023 rapimenti (1970-2010), 25077 sparizioni forzate (1985-2012 ), 10.189 vittime di miniere anti-personale (1985 – 2012), e 1.982 omicidi di massa (1980-2012).

La presenza di strategie di intervento ed esternalizzazione, effetti collaterali e alleanze transfrontaliere

Ci sono stati diversi tipi di risposte derivanti da diverse arene della ricerca nel tentativo di chiarire in quali circostanze le guerre civili tendono a portare a controversie internazionali.Una delle possibili risposte deriva da un’analisi di oltre 400 dispute internazionali militarizzate (a metà) che hanno coinciso con le guerre civili. Nel loro studio, Gleditsch Etal. (2008) ha rilevato che tali a metà sono spesso correlati a problemi di guerra civile, ma anche caratterizzati da strategie di intervento ed esternalizzazione e effetti di sversamento involontaria da conflitti interni (effetti collaterali). In effetti, gli autori sottolineano che “il maggior rischio di conflitto interstatale associato alle guerre civili è principalmente guidato dagli sforzi degli Stati per influenzare l’esito della guerra civile attraverso strategie di intervento ed esternalizzazione e non da un aumento dei conflitti su questioni non correlate” ( Gleditsch et al., 2008, p. 478).

Gli interventi dello stato nelle guerre civili hanno forme diverse come l’azione militare interstatale, delegata parte del loro comportamento dei conflitti ai rivali stranieri delle organizzazioni ribelli e utilizzando il patrocinio ribelli (Gleditsch et al., 2008). Va notato che il patrocinio ribelli è stato sempre più favorito poiché “i ribelli possono fornire informazioni e competenze sulla popolazione locale e il terreno che afferma la mancanza e può servire un ruolo legittimizzante dando una” faccia “domestica all’operazione” (Gleditsch et al. , 2008, pag. 485). Nel conflitto colombiano, queste forme di intervento potrebbero essere identificate per il Gruppo FARC, in modo che le alleanze transnazionali siano apparse in diverse fasi del conflitto, a condizione che l’assistenza internazionale sia stata ricevuta da loro da fonti diverse. Ciò conduce a conseguenze complesse, a condizione che siano coinvolti le parti interessate internazionali del traffico di droga.

Sebbene gli interventi diretti degli stati esteri siano impegnativi a stabilire, si sono verificati eventi che hanno presentato il coinvolgimento di funzionari senior dagli stati stranieri e i loro collegamenti con gruppi illegali colombiani. I dati sul computer di Raul Reyes (secondo comando della FARC), sequestrati nell’operazione militare che trasgredito il confine ecuadoriano nel 2008 è illustrativo. Nel computer, e secondo quanto riportato dai media colombiani, il FARC ha intrecciato relazioni internazionali con trenta paesi, tra cui: Brasile, Bolivia, Costa Rica, Ecuador, Honduras, Nicaragua, Panama, Perù, Venezuela e altro latino Paesi americani, così come paesi in Europa e Asia. Per quanto riguarda i paesi limitrofi (mariina e territoriale), è stato trovato che:

Nicaragua Aiuti ufficiali versati da diversi settori della protezione del governo del Nicaraguan e asilo a FARC Members Armi Consegna Costa Rica, la presenza di un gran numero di grandi dimensioni Membri di Farc in quel paese L’Ufficio del Procuratore pubblico della Costa Rican sta studiando i collegamenti FARC con importanti politici, imprenditori e sindacali.Roperties e “imprese” dei guerriglieri sono stati rilevati in Panama Territory è stato utilizzato per tenere riunioni per raccogliere e riciclare i soldi Collegamenti chiave per le armi di contrabbando in Colombia Venezuela Per anni, i settori governativi hanno consegnato denaro e armi al FARC, ad esempio, il direttore dell’Intelligenza Militare e il Direp (polizia politica) Guerrilla Camps nel paese ecuador “Patti di aggressione” tra il paese FARC e il governo ecuadoriano, come è stato scritto in un’e-mail da un leader della guerriglia che vende armi e esplosivi peru la presenza di Fa I membri di RC in quel paese … Assistenza alle fazioni di guerriglia in Perù …] Dissolventi del movimento rivoluzionario di Tupac Amaru (MRTA) e il rivoluzionario Movimento sinistro (MLR) …. The Farc usato per usare iquitos come una cava per Militanti, armi, traffico di droga e come luogo per il recupero … Nel 2002, il Farc si è incontrato con i membri del sentiero brillante Bolivia collega tra il FARC e il leader contadino Felipe Quispe. La presenza di guerriglieri in Bolivia con lo scopo di fare i boliviani di indottrinamento politico sono stati addestrati a militarmente in Colombia Brasile il denaro è stato donato al FARC da parte dei gruppi di sinistra e dei sindacati The Guerrillas ‘Nexus con trafficanti di droga brasiliani e colombiani (Revisione del Semana, 2009) 19.

Nel frattempo, la percezione della Colombia come minaccia per la sicurezza regionale è stata presa da quando il conflitto interno ha dato origine a effetti di spillover involontaria con copertura domestica, ma anche internazionale. Questa caratteristica è stata sottolineata da Gleditsch et al (2008) come coinvolto nel verificarsi dei conflitti militari interstatali.Gli effetti di spillover involontaria nel caso colombiano sono colossali, “circa 35 mila colombiani sono stati sfollati con la forza in cui più di 50 soldati e poliziotti sono stati uccisi da Guerrillas colombiani, quasi 2 milioni di colombiani vivono in Venezuela dove sono aumentati in I numeri, nelle zone di confine che il rapimento, l’estorsione e il furto di veicoli e il bestiame hanno avuto luogo i guerriglieri e i paramilitari hanno fatto incursioni a Panama, Brasile e Perù, con lo scopo di fornire e formazione delle loro truppe “20 (pardo Carvajal, 2004, p. 156).

Questi fatti corroborano il Gleditsch et al. (2004, p. 480) Trovare: “Gli Stati che vivono la guerra civile possono esternare il conflitto, dirigere la forza militare verso l’esterno per vendicarsi contro gli altri per sostenere ribelli e / o condurre operazioni di contrinomiatura transfrontaliera, i combattimenti associati alle guerre civili possono creare una sicurezza involontaria Spillover che danno origine alla tensione interstatale “. Questa scoperta aiuta a capire la logica del Piano Patriot durante la presidenza di Uribe Velez, attraverso il quale sette battaglioni di alta montagna e ventisette brigate mobili tagliano i corridoi strategici della mobilità del FARC, isolandoli nelle aree di confine con Brasile, Ecuador e Venezuela (Instituto de Atuntole Geoestratégicos y astuntos políticos, 2010, pag. 6). Alla fine del 2009, lo scenario di confronto armato colombiano,

copre la periferica particolarmente vicino alle aree dei confini con i paesi vicini tra i dodici reparti vicini tre (Guainía, Vaupés e Boyaca] dipartimenti] aumentò il numero di combattimenti nel periodo Dal 2008 al 2009 i gruppi irregolari hanno aumentato le loro azioni armate in modo significativo in otto dipartimenti Nariño al confine con l’Ecuador al primo posto nei cinque dipartimenti con la maggior parte dell’attività armata, seguita da Norte de Santander e Arauca confinante con il Venezuela; Putumayo confinante con Ecuador e Perù; e Choco che Borders Panama21 (Echandía et al., 2010, PP. 148, 165).

Complequalmente “Le azioni del FARC nelle aree di frontiera sono aumentate dell’80,12% tra i periodi di Pastrana e Uribe, mentre le azioni del ELN nelle aree di confine sono stati ridotti del 55,2% “22 (Cabrera, 2009, p.189). Tuttavia, parafrasando Cabrera, il governo di Uribe ha sottovalutato la presenza di gruppi armati illegali in queste aree strategiche, Mentre alcune letteratura indicano che la presenza dei ribelli nelle aree di frontiera aiuta a prolungare il conflitto e causa esternalità negative per la regione (cfr. Allegati 7-10).

Oltre a questo scenario, un altro ingrediente si è presentato : “Le affermazioni di confronto, l’aumento di entrambe le fumigazioni e l’eradicazione manuale delle colture illecite hanno aumentato la resistenza contro la strategia di sicurezza dalle Au-Toritezze vicine” 23 (Ramirez, 2006, P.66). Evidentemente, le incombenti fumigazioni colombiane e la sua tossicità, hanno causato importanti effetti collaterali in Ecuador Borderlands, causando l’Ecuador a Sue in Colombia nella Corte internazionale della Giustizia (2008), dichiarando la fumigazione dell’aria della Colombia una violazione della sovranità dell’ecuador.

Inoltre, gli effetti dello sversamento involontaria del conflitto interno colombiano ha relativilizzato i confini statali. Una ragione è legata alla natura simultanea e allegata dei fenomeni regionali-globali che influenzano fortemente la Colombia. Visto dall’angolo di sicurezza nazionale, rappresentano una minaccia per la Colombia. Parlando esplicitamente, “riciclaggio di denaro effettuato dai gruppi armati colombiani in Perù, Ecuador e Bolivia, la consegna delle armi alle organizzazioni illegali in cui Venezuela, Paraguay, Perù e Brasile sono coinvolti; il commercio illegale di armi e prodotti chimici che devono fare Con l’Europa e gli Stati Uniti d’America, pure il consumo illegale della droga e la loro domanda in tutto il mondo “24 (pardo carvajal, 2004, pp. 156,157). Raccoltando i pezzi del conflitto interno, l’impatto dell’attuazione delle prospettive tradizionali e punitive sulla fornitura di droghe diventa molto più complessa e dà origine a più dubbi sull’efficacia della guerra globale sui farmaci. Da allora, la redditività del business è aumentata, ma anche la capacità finanziaria degli attori interni dei conflitti e degli effetti di spillover involontaria dal conflitto interno colombiano. Infatti, durante la presidenza di Santos, la Colombia ha svolto un ruolo di primo piano nel promuovere un dibattito regionale e globale sulla guerra sui farmaci. Santos chiede il riconoscimento che tra la guerra totale e la legalizzazione esistono una vasta gamma di opzioni che vale la pena esplorare se si dovesse cercare di prendersi maggiormente cura dei consumatori di droga, proteggere i giovani dall’abuso di droga, collaborare per continuare a combattere il crimine organizzato e fornire mezzi economici alternativi a coltivatori illegali contadini e comunità vulnerabili.Questa posizione è stata presentata in primo luogo

nel 2012 durante il Vertice delle Americhe a Cartagena, dove i capi dello stato dell’emisfero occidentale hanno accettato di stabilire un mandato per l’organizzazione degli Stati americani (OAS) per produrre un rapporto sulle opzioni per il reflocare l’approccio regionale sul controllo dei farmaci. Nel 2013 l’OAS ha concluso l’analisi e ha presentato il suo rapporto alla regione. Da allora, il rapporto è stato discusso in tutta le Americhe e ha influenzato le modifiche alle politiche pubbliche e le adeguamenti in vari paesi, tra cui la Colombia Colombia, il Messico e il Guatemala si sono prese a discesa per tenere la sessione speciale Assemblea Generale 2016, conosciuta come UnGass, per cercare un altro ” soluzione umana “al problema delle droghe che va oltre un focus sull’applicazione e la criminalizzazione (il Guardiano, 2016).

Tuttavia, la relazione tra le guerre civili e le controversie internazionali militarizzate richiedono un’attenta attenzione nell’analizzare il conflitto colombiano, Soprattutto se l’aumento del rischio di conflitto interstatale è primario guidato dagli sforzi degli Stati degli Stati per influenzare l’esito della guerra civile, come è stato dimostrato da Gletisch e dei suoi colleghi. Nel caso colombiano, la natura conflittiva del rapporto con gli Stati vicini merita di essere seguita da un’analisi strategica per evitare di prendere questo rischio come un fattore minore, ma anche per incoraggiare i presidenti nella regione per vedere che questo fattore non è Un gioco poiché tende a portare a controversie internazionali, come si è verificato per 400 a metà. Altrettanto importante sta seguendo la posizione sul processo di pace colombiano degli Stati nella regione per prevenire qualsiasi sostegno, tentativo o idea di intervento nel conflitto colombiano. Pertanto, il mantenimento del sostegno degli stati limitrofi per il processo di pace colombiano è fondamentale, come sta trasformando le relazioni molto tese tra gli stati in quelli di basso livello conflittitici o competitivi / amichevoli. Perseguire tali sfide richiede di risolvere problemi comuni, cioè il riciclaggio di denaro, la consegna delle armi a organizzazioni illegali e criminali, commercio illegale di armi, prodotti chimici e petroliferi; Ma anche a che fare con il basso sviluppo umano nelle zone di confine colombiana con i suoi vicini, cioè combattendo efficacemente la povertà e aumentando le opportunità per lavorare e studiare. Infatti, la combinazione dei mezzi menzionati sembra diminuire il rischio spiegato da Gletisch.

Complementary e attingendo il motivo per cui gli stati stranieri decidono di sostenere gruppi ribelli in un conflitto interno, Gletisch et al. (2004, PP. 484-485) ha identificato cinque motivi: a) guerre proxy, b) dispute del regime, c) irreden-tism d) protezione del kin etnico, e) tit-for-tat. Alcuni di loro sono particolarmente interessanti da studiare nel caso colombiano, ma non tutti sono applicabili; Ad esempio, le ragioni di protezione del paretile etnico e del irredentismo non sono applicabili nel conflitto colombiano. Viceversa, il motivo delle controversie del regime richiede una gestione responsabile, in particolare se l’empatia ideologica tra gruppi ribelli e stati limitrofi appare nel contesto; Anche il maltrattamento dei migranti colombiani appare come una strategia governativa. Infatti, la continua tensione diplomatica tra il Venezuela e la Colombia promosse dalla decisione di Nicolas Maduro di chiudere la zona di confine accompagnata costringendo oltre 1.000 migranti colombiani a lasciare il Venezuela (El Espectador, 2015) dovrebbe incoraggiare un’elaborazione sui mezzi utilizzati dal governo venezuelano a risolvere le crisi politiche interne; cioè, utilizzando discutibilmente il conflitto colombiano e la stigmatizzazione dei colombiani come collaboratori di gruppi paramilitari come una causa importante della crisi venezuelana.

Inoltre, è particolarmente importante prendere in considerazione i contesti regionali in cui le transizioni politiche nei paesi limiti hanno avuto luogo nell’ultima parte degli anni ’90 e all’inizio del 21 ° secolo. Secondo Hengre et al (2001) Analisi empirica, basata su dati provenienti da 152 paesi del periodo 1816-1992, livelli collegati di democrazia e cambiamento del regime, pur esplorando le implicazioni della direzione e della magnitudo del cambiamento politico, effettivamente “i conduttori dei cambiamenti del regime” Ad un maggiore rischio di guerra civile nelle brevi democrazie coerenti e delle autocrazie di Stark sono ugualmente improbabili per sperimentare la guerra civile. Un regime intermedio è stimato che è stimato quattro volte più incline alla guerra civile che una democrazia coerente “(Hegre et al., 2001 , PP. 35,38). Prendendo in considerazione gli stampi di questi autori in conto per analizzare Bolivia, Ecuador, Nicaragua e Venezuela, rimane un’interessante Avenue per la ricerca futura da quando questi paesi sono stati recentemente passati attraverso le transizioni del regime. Va notato che non significa che gli attuali cambiamenti di transizione nei paesi limitrofi siano collegati e / o influenzando il conflitto colombiano dinamico.Invece, analizzando i casi dei paesi menzionati da lenti Hegre et al lenti potrebbe permetterci accademicamente di elaborare il significato di democrazie, anoracie o semi-democracie e autocrazie strozzate e la loro applicabilità nel quartiere.

Il ruolo di prossimità territoriale in contesti di controversie di frontiera irrisolti

all’interno della letteratura sui conflitti interstatali, i ruoli del territorio e della geografia nel verificarsi di questo tipo di conflitto hanno catturato l’attenzione degli studiosi dei conflitti, dando origine a due principali prospettive: Il primo set di prospettive di opinioni del territorio come “fonte di conflitto”, mentre il territorio dei secondi visioni come una “condizione a facilitazione per il conflitto”. Ad esempio, Hensel (2000) suggerisce che il conflitto è più probabile tra gli stati limitrofi in circostanze di controversie territoriali, mentre è meno probabile tra gli stati con una tale disputa ma distante l’uno dall’altro. Pertanto, il territorio è significativo nella misura in cui contribuisce alla vicinanza tra gli stati, cioè la prossimità facilita le capacità di proiezione della forza, la percezione delle minacce, ma anche le opportunità di interazione (Hensel, 2000, pag 5). Infatti, Hensel ha scoperto che:

oltre la metà di tutte le controversie militarizzate tra il 1816-1992 e i due terzi di tutte le guerre interstatali in tutta la superficie in questo periodo sono iniziate tra almeno due avversari contigui, dove viene misurata la contiguità Dall’esistenza di un terreno diretto o di un bordo del fiume diretto tra due stati oltre la metà di tutte le dispute militarizzato e quasi tutte le guerre su larga scala nel periodo del 1945-1992 hanno iniziato tra almeno un paio di avversari contigui in competizione rivendicazioni a 71 pezzi distinti di territorio L’emisfero occidentale (Nord, Centrale e Sud America e Caraibi) tra il 1816-1996 (Hensel, 2000, p. 8).

In linea con questo approccio, Hensel, Vasquez e Valeriano (2008) Ha stabilito che tra il 1816 e il 1997, le guerre tra i paesi limitrofi rappresentano il 54% delle guerre totali avviate dagli Stati. Inoltre, gli autori hanno proposto una tipologia scientifica e la classificazione per tutte le guerre interstatate del 1816-1997; e una classificazione per le cause interstatate, mostrando tre tipi di cause: a) dispute territoriali, b) guerre politici e c) cambiamento del regime politico. Sul tema delle dispute territoriali, gli autori specificati “Due vicini hanno una maggiore probabilità di andare in guerra di qualsiasi altro due stati se i loro confini non sono stati accettati reciprocamente” (Vasquez & Valeriano , 2008, pagina 9). Tuttavia, afferrando come i risultati successivi possano essere applicati al conflitto colombiano, si può trovare che la relazione tra Ecuador e Colombia rappresenta un caso importante in cui testare gli argomenti di Vasquez e Valeriano. Infatti, la Colombia ed Ecuador mantengono relazioni tese e hanno definito i confini territoriali; Pertanto, la probabilità di guerra in questo caso non sarebbe correlata al fattore dei confini accettati reciprocamente. Inoltre, le relazioni tra la Colombia e il Brasile o il Perù sono anche illustrative, poiché la loro vicinanza territoriale e la distanza politica non hanno necessariamente portato a relazioni tese e / o alle avvertenze di aumenti della guerra interstatale. Di conseguenza, le dispute territoriali, la prossimità territoriale e i fattori di distanza politica sono applicabili in determinati casi. Ulteriore attenzione ai casi menzionati avrebbe discusso l’applicazione dell’applicabilità di tali fattori sia in conflitti contemporanei, cioè, interstatale e intrastato.

I risultati precedenti sottolineano l’importanza del mandato della politica estera relativa alle relazioni bilaterali collaborative con la vicinanza Paesi. Fortunatamente, questo è in linea con l’attuale approccio della politica estera colombiana verso l’approfondimento dei rapporti collaborativi con: a) vicini territoriali: Brasile, Ecuador, Panama, Perù e Venezuela, B) Vicini del Mar dei Caraibi: Repubblica Dominicana, Haiti, Giamaica, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panama e Venezuela, e c) Vicini dell’Oceano Pacifico: Costa Rica, Panama ed Ecuador. Inoltre, la precedente enfasi porta ad adottare approcci che includono sia le prospettive di prevenzione dei conflitti che le interazioni cooperative, dato che:

omaggio è molto probabilmente quando l’utilità prevista del conflitto è più grande che è, nel mezzo, dove Gli stati hanno sia l’opportunità che la volontà di impegnarsi nella prossimità dei conflitti, entrambi crea tali possibilità e sollevano le loro probabilità (e solleva anche la probabilità di interazioni cooperative nelle giuste circostanze) (Harr, 2005, p. 397).

Se c’è ancora dubbio su queste prospettive, al minimo non può essere ignorata che “territorio” un’importanza psicologica per le nazioni che è fuori proporzione al suo valore intrinseco, strategiche o economiche “e controversie territoriali sono visti come suscitati sentimenti di orgoglio e onore più rapidamente e più intensamente di qualsiasi altro tipo di problema a causa della loro importanza tangibile, immateriale e / o reputazionale “(Hensel, 2000, PP. 5-4).

Come discusso sopra, analisi continue e attualizzando la conoscenza degli stati contigui sono essenziali per la prevenzione dei conflitti interstatali, ma anche per identificare le opportunità interstaste condivise. Ciò è particolarmente determinante per le controversie di confine territoriale non risolta in cui appaiono le relazioni macchiate con il distanziamento dei termini di comprensione reciproca tra gli Stati. Nel caso colombiano, si applica al Nicaragua25 e dal Venezuela26. Allo stesso modo, quegli stati che non hanno firmato un trattato di insediamento territoriale, cioè, Honduras27 e Costa Rica28 con cui la Colombia mantiene relazioni armoniose, non dovrebbero essere dimenticate indipendentemente dall’attuale riduzione del rischio di riscossione del conflitto.

È inoltre argomentato Quella vicinanza è multidimensionale, poiché è collegata alla distanza che esiste tra gli Stati-stati sociali e la distanza a loro volta può essere misurata in termini di “distanze fisiche e psicologiche – tecnologiche e strategiche, intellettuali e legali, sociali e politiche, psichiche e Aspettativa e distanze politiche “(Starr, 2005, p. 390). In effetti, una prospettiva alternativa è sollevata da Wrigth che suggerisce che la probabilità di guerra aumenta con gli aumenti della distanza -Non prossimità, nei termini di comprensione reciproca, tra gli Stati. In altre parole, la guerra ha luogo quando i poteri sono distanziati l’uno dall’altro e una base di comprensione è assente. Le iniziative di cooperazione esemplificanti in cui la Colombia ha partecipato, con la gestione degli effetti dello sversamento del conflitto interno, mentre si affrontano tensioni multifattoriali che ostacolano le relazioni nella regione, dovrebbero essere sottolineate le seguenti iniziative: la base militare congiunta a Panama, il piano banale tra Colombia ed Ecuador , il centro contro il contrabbando coordinato con il Venezuela e il sistema di sorveglianza brasiliano dell’Amazzonia (Sivam).

Dall’angolo successivo di approccio, il rinnovato ambito assunto dalla Presidenza di Santos Calderon è una sfida tremenda, cioè Ricostruire continuamente e reindirizzare le percezioni distanziate tra la Colombia e i Paesi vicini.

Raccolta dei pezzi: affrontare i collegamenti

Come ora è ben documentato, elementi diversi associati alla dinamica che circonda il I conflitti interni sono stati coinvolti nel conflitto interno colombiano, che secondo le conclusioni di studi internazionali e nazionali su Confl Le TIC aumentano la probabilità di occorrenze internazionali delle controversie e il rischio di escalation di entrambi i tipi di conflitti. Gli elementi hanno coinvolto strategie di intervento e ex-Ternalizzazione, effetti di sversamento inaspettati del conflitto interno, contigue e controversie di frontiera irrisolti tra stati limitrofi, lunghi periodi di base distanziata per la comprensione reciproca tra stati contigui, l’uso e l’abuso di zone confinanti di colombiani armati Gruppi illegali e i loro alleati in altri paesi, ma anche gli eventi delle presunte incursioni delle forze armate nazionali bolivariane venezuelane nel territorio colombiano sono state studiate dal governo colombiano.

Ciascuno degli elementi coinvolti è un problema sconcertante , di conseguenza, quando si combinano le questioni reali in gioco (natura, significato) diventano più complessi. Inoltre, l’aspetto simultaneo di questi elementi aumenta la probabilità di controversie interstatali nella regione, a causa del maggiore potere esplicativo di determinate variabili quando si capisce come un conflitto interno possa trasformarsi in un conflitto interstatale. Nel caso colombiano, l’aumento del rischio di conflitto intestato è accompagnato da potenti fattori: a) gli inaspettati effetti di spillover del conflitto interno che derivano in problemi comuni irrisolti e influenza negativamente gli interessi nazionali e / o il benessere dei cittadini nelle aree di confine , b) La contiguità e le controversie di frontiera irrisolte tra stati vicini che hanno una base distanziata per la comprensione reciproca basata sul distanziamento, ec) l’uso e l’abuso di aree confinanti dei gruppi illegali / criminali armati colombiani e dei loro alleati in altri paesi. Il fattore successivo rappresenta un problema chiave durante la fase post-conflitto colombiana, a causa degli interessi in gioco.Ad esempio, le imprese redditizie di criminalità e le loro aziende ben radicate nel mondo globalizzato saranno contemporaneamente affrontate dalla volontà dei membri smobilitati di FARC e ELN e nutrita da coloro che continuano nel settore come le bande criminali, la loro protezione del potere territoriale e i loro collegamenti con altri gruppi criminali all’interno del continente americano e all’estero. Inoltre, l’evoluzione delle prestazioni di sicurezza nelle aree di confine tra la Colombia e i suoi vicini potrebbe ancora affrontare ostacoli dopo la smobilitazione del FARC, ha fornito le eredità delle loro attività, la presenza delle bande ELN e CRIMINAL. Secondo Valenzuela (come citato nell’Università Rosario, 2015), una delle sfide post-conflitto in Colombia si trova nei campi militari e di sicurezza, in quanto vi sono molte difficoltà nei processi di abbandono e reinstallo di armi. In effetti, Valenzuela sostiene che si verificano diversi scenari che ostacolano questi processi, tra loro: a) la possibilità che non tutti gli armamenti di Guerrillas possano essere consegnati, b) le fazioni di guerriglia rimarranno in montagna, c) i gruppi criminali saranno creati, d) la possibilità che non tutti i membri Farc saranno demobilitati (Università Rosario, 2015).

Per tali motivi, realizzando gli scenari dei post-conflitti, la loro entità e le sfide nell’attuale contesto regionale è più che pertinente, come è l’importanza di un ininterrotto incoraggiante della comprensione reciproca tra gli stati, dal momento che tutti sono stati influenzati in gradi diversi. I paesi limitrofi sono stati colpiti da effetti collaterali del conflitto interno, mentre la Colombia è stata colpita dai fenomeni che si verificano nei paesi limitrofi che hanno un impatto sulle dinamiche generate dai gruppi armati illegali colombiani. Visto da questo obiettivo bifocale, con la natura intermetica del conflitto interno nell’interblocco arene nazionali-internazionali, si è consapevole che “Le Guerre civili sono fondamentali per le motivazioni e le strategie dietro le controversie internazionali Le guerre civili offrono nuove fonti di tensione interstatale e supporto per Le organizzazioni ribelle possono integrare o sostituire l’uso diretto della forza tra gli stati “(Gleditsch et al., 2008, p. 502).

Come sottolineato nella mia introduzione, lo scopo di questo articolo è in parte raggiunto , ma è ancora in costruzione da quando è richiesto ulteriormente e identificando le sfide condivise nella regione. Dal momento che l’identificazione dei punti comuni e le sfide regionali condivise sono obiettivi chiave nel mezzo delle distanze proxy tra gli Stati, una delle questioni comuni e le sfide regionali è rappresentata nell’insediamento negoziato del conflitto interno colombiano.

Quanto segue la sezione esamina lo stato attuale del processo di pace colombiano e va oltre proponendo la sua risoluzione come una questione regionale condivisa mentre sono coinvolti altri problemi correlati e meritano la gestione responsabile.

L’attuale processo di pace, un’opportunità storica in locale, Livelli nazionali e regionali

In un processo di pace in corso che è iniziato alla fine del 2012, nonostante la speranza che deriva dalla nuova possibilità di pace, è importante tenere presente che le guerre civili finero raramente in negoziate insediamenti. Secondo Walter (1997), il 20% percento delle guerre civili è stato risolto nel tavolo di contrattazione tra il 1940 e il 1990. Inoltre, FISAS (2014) afferma che l’80% dei 54 conflitti che terminava negli ultimi trent’anni erano possibili attraverso una pace Accordo mentre il 20% è terminato con la vittoria militare. Il fatto che le guerre civili tendono a finire sul campo di battaglia posa un sorprendente puzzle empirico per gli stakeholder e gli attori che sono chiamati ad essere parte del processo di pace colombiana. Il punto qui non è quello di discutere ciecamente a favore o contro il processo evitando i problemi e le dinamiche in gioco, né i casi internazionali di apprendimenti o fallimenti; Ma semplicemente sottolineare che il processo attuale presenta un grande passo verso i futures locali, nazionali e regionali pacifici. Il ruolo della collaborazione internazionale è illustrativo, infatti “, per gruppi che combatte le guerre civili hanno quasi sempre scelto di combattere fino al traguardo a meno che un potere esterno a meno di garantire un accordo di pace. Se una terza parte ha accettato di far rispettare i termini di un trattato di pace, I negoziati sono sempre riusciti a prescindere dagli obiettivi iniziali, all’ideologia o all’etnia dei partecipanti “(Walter, 1997, p. 334). Ciò solleva una serie di sfide per prevenire il rischio latente di controversie interstatate nella regione sudamericana e l’importanza di sostenere l’attuale processo di pace colombiana e la risoluzione del conflitto. Per contribuire alla comprensione di alcune delle attuali sfide in gioco, ingrandendo in generale l’attuale processo di pace e lo spostamento che rappresenta nei confronti degli approcci costruttivi regionali. Teneremo quindi di suggerire un possibile approccio sullo stato come divano multilivello per il cambiamento sociale relativo alla risoluzione interna dei conflitti.

Panoramica dell’attuale processo di pace colombiano (2012 -?)

Dopo le cinque decenni di conflitto interno, i negoziati precedenti falliti e tentativi di sconfiggere il Farc e gli Eln Guerrillas, un politico La soluzione è stata finalmente avanzata dal presidente della Colombia, Juan Manuel Santos. I colloqui convenzionali della pace con FARC sono stati aperti a Oslo nell’ottobre 2012 e ha continuato a L’Avana, a Cuba. I colloqui hanno iniziato senza un cessate il fuoco, tuttavia un cessate il fuoco unilaterale è stato dichiarato dalla Farc nel 2015 mentre il governo ha accettato di sospendere gli attacchi aerei. Attualmente, la rappresentatività dei delegati presso la tabella di negoziazione porta speranza nella responsabilità storica e complessa di colpire un accordo verso una pace sostenibile.

Il governo negoziato Team29 include i rappresentanti del settore privato, le forze militari ufficiali , politici e delegati governativi. Rispetto ai precedenti processi di pace colombiana, lo scenario attuale sembra essere favorevole al raggiungimento di un accordo di pace, poiché appare una miscela di elementi che insieme fanno spostamento verso un insediamento politico. Tra gli elementi, citato dal gruppo di crisi internazionale (2012), sono: a) lo scetticismo verso i guerriglieri rimane diffusa, b) Le forze di sicurezza sono allineate meglio con la leadership civile e rappresentata alla tabella dei negoziati rispetto al passato, D ) Con nessuna parte che potrebbe vincere da solo per le braccia, entrambi hanno mostrato un forte incentivo a negoziare, e) il FARC è indebolito militarmente e percepire l’attuale opportunità per partecipare all’edificio della pace come mezzo per partecipare a arene politiche, f) il colombiano manovre del governo da una posizione di forza dovuta al vantaggio militare, mentre l’edificio fiduciario è accompagnato da progressi nelle politiche sociali pubbliche verso il patrimonio netto e l’uguaglianza, G) vengono presi in considerazione i diritti delle vittime, come l’amministrazione di Santos ha riconosciuto il La responsabilità dello stato in alcune principali violazioni dei diritti umani, ma ha anche iniziato ad affrontare i problemi direttamente riguardo ai guerriglieri, come lo sviluppo rurale. Un altro fattore chiave dovrebbe essere aggiunto, h) La partecipazione attiva e l’approvazione della società civile, in particolare provenienti da comunità rurali e indigene sono state significativamente più forti rispetto ai precedenti processi di pace.

Il processo di pace è stato accompagnato da anticipi nella sfera domestica; Ad esempio, l’adozione delle vittime e della legge sulla restituzione del terreno. Oltre a questo risultato nazionale, e come affermato dal vicepresidente colombiano nella relazione colombiana del gruppo di lavoro sulla revisione periodica universale:

o la prima volta che le minoranze etniche sono state consultate su tre strumenti che Garantito i loro diritti: il piano di sviluppo nazionale, il programma di garanzia nazionale e la legislazione in materia di riparazione e restituzione del terreno … Lo sforzo di sicurezza nell’ultimo decennio aveva trasformato il paese dell’87% dei comuni, comprendente l’86% della popolazione, non aveva ha sofferto un unico atto di terrorismo nel 2012 il nucleo del sistema di giustizia transitorio in Colombia è stato i diritti delle vittime e dei diritti per la verità, la giustizia e la riparazione dell’unità di riparazione delle vittime, un’unità di restituzione del terreno e un centro per la memoria storica era stata stabilita ( Assemblea generale delle Nazioni Unite, 2013).

all’interno di questo contesto trasformato e con l’aiuto della Norvegia e della Cuba e della partecipazione del Venezuela e del Cile come osservatori, presidente Santos ha avviato il dialogo con il Farc. Il processo di pace è stato progettato per prendere come guida flessibile tre stadi (Revisione dei Semana, 2012). La prima tappa si è svolta tra febbraio e agosto 2012, a Cuba, dove c’era un’agenda comune per porre fine al conflitto. Il secondo è iniziato a Oslo, che è stato poi spostato all’Avana, e ha permesso di discutere i cinque principali questioni. La fase finale è pensata per condurre alla strumentazione del viso, cessare di ostilità, smobilitazione, l’attuazione degli accordi, mezzi di verifica, tra gli altri (Revisione della Semana, 2012). Attualmente sono stati definiti cinque questioni chiave: 1. Sviluppo Agricoltura, 2. Partecipazione politica, 3. Fine del conflitto, 4. Droghe illecite, 5. Vittime.

Considerevoli progressi sono stati effettuati fino ad oggi nel Processo di pace. Nelle parole del presidente Santos (2015), tre accordi erano già stati raggiunti sullo sviluppo rurale completo, la partecipazione politica e risolvono il problema dei farmaci illeciti. Additoronalmente, un accordo preliminare sulla base di un sistema giudiziario, che è il tema più difficile e complesso in tutti i processi di pace detenuti in tutto il mondo, è stato determinato creando una “giurisdizione speciale per la pace” che si ritiene che sia stabilita all’interno del Quadro della costituzione e delle leggi colombiane, rispettando le linee guida del diritto internazionale a cui la Colombia è vincolata.”È una giurisdizione che cerca, prima di tutto, per soddisfare i diritti delle vittime, in particolare il diritto alla giustizia, ma anche i loro diritti alla verità, alla riparazione e alla non-ripetizione, questa è la prima volta che un governo e un Gruppo armato illegale: in un accordo di pace e non a causa delle successive imposizioni: creare un sistema di responsabilità dinanzi a un tribunale nazionale per il commettere crimini internazionali e altri crimini gravi “(Santos, 2015).

Lo Stato: A Approccio multilivello del cambiamento sociale nei contesti dei conflitti

Uno scenario trasformato, caratterizzato da un conflitto interno insoluto e un processo di pace in corso, in continua definizione dagli agenti del cambiamento sociale danno origine alla necessità di riflettere sullo stato Role (s). Sfida le definizioni dello stato e le sue presunte capacità per promuovere il cambiamento. Vale la pena notare che questo problema è correlato all’approccio domestico dello stato, ma anche alla relazione inevitabile tra arene internazionali e domestiche e le prestazioni statali simultanee su entrambi. Mantenere questo in mente è imperativo, dal momento che il conflitto interno colombiano è un problema nazionale e sovrano, mentre la sua incidenza raggiunge la sicurezza e la stabilità regionali.

Uno dei possibili punti di ingresso per affrontare questo puzzle è la proposta di Clapham, che ha affrontato la relazione tra Stationhood e il sistema internazionale. L’autore afferma che in caso di conflitto interno in cui lo Stato perde la supremazia su alcune regioni o attributi dello stato sono offuscati o in caso di gradi incompleti di stato:

la reazione comune, ai livelli Sia la pratica diplomatica che l’analisi intellettuale, è stato quello di riaffermare il primato dello stato. Tali casi sono stati trattati come “stati collassati”, in cui “autorità legittima” doveva essere restaurata; o come “dichiarazioni fallite” che dovevano essere “salvate”, se necessario essere attraverso una qualche forma di conservazione delle Nazioni Unite “, anche se anche le notevoli difficoltà di questo progetto dovevano essere riconosciute. Tali aspirazioni riflettono non solo una preoccupazione diplomatica e intellettuale con le particolari forme di organizzazione politica a cui il sistema internazionale è diventato abituato, ma anche una preoccupazione normativa per le conseguenze del collasso (Clapham, 1998, p. 156).

Da questo angolo, la “reazione comune” può essere confrontata nell’attuale caso colombiano, in due sensi. In primo luogo, l’autorità legittima non deve essere restaurata nel modo suggerita dal concetto “Stati collassati”, tuttavia, alcune regioni del paese, a causa della presenza e dell’attività dei gruppi armati illegali, hanno relativilizzato il carattere della legittimità quando ha Sono stato storicamente assente, quindi la presenza dello Stato dovrebbe essere focalizzata sul raggiungimento della legittimità attraverso strategie istituzionali democratiche e lo stato di diritto. Allo stesso modo, il concetto “stato fallito” non è applicabile al caso colombiano, ma alcune regioni colombiane richiedono più sforzi di governance per raggiungere il benessere e la qualità della vita in una società post-conflitto.

su un altro Nota stridente, il processo di ricatenazione del conflitto interno sta avanzando. Si stanno verificando i cambiamenti, dalle strette focalizzazioni sul conflitto interno per riconoscere il processo di pace colombiano come mezzo per prevenire conflitti interstatali in Sud America e ripensandosi alla sicurezza regionale. Inoltre, tenta di utilizzare il processo di pace come è apparso un’opportunità per alleanze collaboratorie.

In effetti, il ruolo che è chiamato per lo stato di giocare negli scenari nazionali e attuali è l’assunzione di forme favorevoli al social Il cambiamento, che nella pratica rimuove le comode ipotesi su ciò che è possibile affrontare da uno stato che si occupa del conflitto interno. Lo stato colombiano sembra essere consapevole del fatto che le fondamenta per la pace sostenibile alla fine avranno bisogno di portare a un più ampio processo sociale per affrontare i problemi pubblici all’interno del paese. Il sostegno richiesto nella pratica sarà definito nella misura in cui gli stakeholder, sia pubblici o privati, saranno in grado e disposti a partecipare a livelli locali, nazionali, regionali e globali.

In un mondo più globalizzato , la collaborazione tra attori, governance multilivello è un problema chiave e per raggiungerlo l’approccio multilivello per il cambiamento sociale sembra guidare lo stato ad adottare un “ruolo del pullman”. In effetti, tale ruolo per lo stato si traduce nella rivisitazione delle definizioni di stato inflessibili. Pertanto le possibilità e le sfide a portata di mano diventano più ampie, dal momento che il coaching, come proposto da Beltran (2013), è l’arte di facilitare la performance, l’apprendimento e lo sviluppo di un altro (s), e il suo scopo è quello di rimuovere gli ostacoli che impediscono alle persone ( attori) dal raggiungimento dei loro obiettivi. Tuttavia, il ruolo dell’ollenatore non è ridotto a un semplice spettatore, invece promuove discussioni, agitazioni, provoca la raccolta di nuovi approcci; un mezzo per arrivare al centro della questione.Se la questione è il successo del processo di pace colombiano, essendo che lo stato aveva assunto caratteristiche simili di un ruolo costruttivo dell’allenatore e voleva espandersi, quindi la necessità di essere assertivi nel capire il ruolo di leadership per avvicinarsi a ciascuno degli stakeholder a livello locale, ma anche livelli nazionali, regionali, internazionali (globali). A livello locale, lo Stato deve decidere in modo assertivo quale tipo di leadership sarà adottato nell’interazione e sul dialogo con la società civile, gli imprenditori, i proprietari terrieri locali e l’enorme varietà all’interno di ciascuno di essi, vittime, personale pubblico, dipendenti pubblici, indigeni Comunità e altri gruppi speciali di popolazione e membri smobilitati di guerriglieri. In tal modo, è necessario identificare e tenere conto di ciò che questi attori hanno bisogno e quali sono le loro aspettative, interessi e preoccupazioni (paure) del processo di pace, ma anche la loro attuale disposizione o motivazione per entrare nella fase post-conflitto della Colombia e le loro capacità, conoscenze e punti di forza per farlo. Pertanto, la governance a livello locale, che circonda l’obiettivo di pace potrebbe essere espanso e reso incluso.

A livello regionale, sorge una domanda chiave riguardo al peso di un ruolo di autobus o che il tipo di nome dovrebbe essere conveniente Per evitare incomprensioni per essere coinvolti nelle questioni sovrani di ciascun stato. Il punto qui, invece, sta promuovendo una coscienza collettiva, all’interno della Colombia e degli stati vicini, sul processo di pace colombiana come mezzo per prevenire i conflitti interstasti in Sud America e la sicurezza regionale del ritink, ma anche come un’opportunità per le alleanze collaborative per affrontare il Dinamiche transnazionali in gioco che influenzano la Colombia e il benessere dei suoi vicini.

Ciò potrebbe migliorare la riflessione su una relazione tra “State Coachs”, la possibilità di coaching all’interno delle reciproche comprensioni per affrontare le questioni comuni identificate da un’analisi continua qual’è il rischio. Se la prevenzione dei conflitti interstatale nella regione del Sud America è in gioco, e se il successo del processo di pace colombiano può essere riconosciuto come uno degli interessi collettivi della regione, lo stato colombiano dovrebbe considerare profondamente quali sono le dinamiche interne (fenomeni) che sono state negativamente Gli stati del vicino di impatto sono. Inoltre, è necessario promuovere che gli stati limitrofi includono nelle loro strategie dei loro agenda che rispondono alla questione di ciò che sono disposti a fare per ridurre quei fattori. In tal modo, ciascuno degli stati potrebbe essere un allenatore costruttivo nelle loro società per definire strategie specifiche per affrontare ciascuno dei fattori identificati. Pertanto, gli Stati avrebbero bisogno di decidere in modo assertivo quale tipo di leadership sarebbe adottato nei processi di interazione e dialogo. Questi processi potrebbero portare collettivamente per identificare i fattori nazionali e regionali direttamente correlati alle attuali strategie di sicurezza nazionale; Inoltre, questo processo potrebbe portare a una riflessione sulla loro efficacia ed efficienza in base alle attuali sfide.

Note finali

Cosa possiamo concludere da questa analisi? Innanzitutto, il conflitto interno colombiano è passato attraverso diverse fasi ed è stata contrassegnata dalle dinamiche degli attori coinvolti, ma anche da strategie di amministrazione presidenziale incoerenti. In effetti, la strategia ufficiale dell’anti-insurgenza colombiana è stata “intermetica”; È quindi comprensibile che i processi decisionali per ciascuna amministrazione presidenziale siano stati incorniciati in modo diverso. Nello specifico, la decisione governativa di internazionalizzazione del conflitto o di mantenerlo nella fase domestica è stata fortemente influenzata dagli attuali contesti internazionali storici.

In secondo luogo, gli studi internazionali sui conflitti interni hanno evidenziato fattori decisivi che si erano in grado di essere aumentati di conflitti interstasti sono applicabili nel conflitto colombiano. In particolare: a) Gruppi armati illegali e le loro fonti di finanziamento, b) intervento, strategie di esternalizzazione e effetti collaterali, c) il ruolo della vicinanza territoriale sulle zone di frontiera in alcuni casi, d) la contiguità e le controversie di frontiera irrisolte tra gli stati vicini quando Esiste una base distanziata per la comprensione reciproca, g) periodi di una base distanziata per la comprensione reciproca tra stati contigui, h) l’uso e l’abuso di aree confinanti dei gruppi illegali armati colombiani e dei loro alleati in altri paesi.

Per quanto riguarda la logica dei gruppi armati illegali e le loro risorse di finanziamento, sebbene le risorse naturali facilitino l’emergere di gruppi armati illegali, loro stessi non hanno un potere sufficientemente esplicativo per capire il caso colombiano.Infatti, lo scontro armato in Colombia non è stato incorniciato in un’evoluzione lineare, la presenza di risorse e fonti di finanziamento nelle aree di influenza dei guerriglieri sono state determinate in base al loro comportamento strategico e ai loro bisogni del controllo territoriale, che non sono esclusivamente a causa di un motivazione economica. Sebbene questo si applica ai guerriglielli colombiani, non è il caso per gli eufemisticamente chiamati gruppi “paramilitari / autodifesa” e il loro discendente “bande criminali”. Ciononostante, il traffico di droga come importante fonte di finanziamento di tutti i gruppi armati illegali rende più impegnativo affrontare la complessità della risoluzione del conflitto interno. Ciò a sua volta porta alla necessità di ripensare all’attuale guerra sui farmaci, un problema chiave per la Colombia, il Messico, il Guatemala, ma anche per la regione sudamericana e tutte le regioni interessate da questa strategia inefficace.

Inoltre , l’enfasi data alle strategie di intervento e esternalizzazione e effetti di spillover involontariamente dal conflitto interno, sono stati presenti nel conflitto colombiano. In effetti, gli eventi verificati dalle informazioni trovati nel computer di un elevato comandante del FARC hanno mostrato il coinvolgimento di alti funzionari dei paesi e dinamiche vicini in quegli stati e dei loro legami con FARC, ma anche collegati con questo guerriglia e attori in 30 paesi .

Inoltre, dato il ruolo della vicinanza territoriale nel verificarsi dei conflitti interstatali (vedi Hensel, 2000; Vásquez e Valeriano, 2008; Harr, 2005), il conflitto è più probabile tra gli stati prossimali e due vicini Una maggiore probabilità di sviluppo in guerra di qualsiasi altro due stati se i loro confini non sono stati accettati reciprocamente, in alcuni casi. È importante per la Colombia promuovere relazioni continue e collaborative con: a) vicini territoriali: Brasile, Ecuador, Panama, Perù e Venezuela, B) Vicini del Mar dei Caraibi: Repubblica Dominicana, Haiti, Giamaica, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panama e Venezuela, e c) Vicini dell’Oceano Pacifico: Costa Rica, Panama ed Ecuador. Ciò è particolarmente decisivo per le controversie al confine territoriali non risolte con il Nicaragua e il Venezuela, con i quali c’è una mancanza di comprensione reciproca

in terzo luogo, ingrandendo una sfida che dovrebbe essere affrontata nella prevenzione del conflitto, la dichiarazione di Starr (2005, p. 400) dovrebbe essere sottolineato: “Non solo guardare la presenza o l’assenza di contiguità (specialmente come variabile” controllo “) ma come il territorio è visto da leader, popolazioni e sottoinsiemi pertinenti di queste popolazioni . La distribuzione spaziale e le posizioni di tali sottoinsiemi di persone dovrebbero essere esaminate anche “. In effetti, il ruolo dei leader / le prospettive dei responsabili dei decisioni sul territorio e la sovranità è fondamentale, poiché tali approcci possono giustificare, più di ogni altro problema, l’escalation delle controversie in nome della protezione o della promozione degli interessi nazionali (Hensel, 2000).

In quarto luogo, il fatto che le guerre civili tendono a finire sul campo di battaglia posa un sorprendente puzzle empirico per gli stakeholder e gli attori che sono chiamati ad essere parte del processo di pace colombiana. Tuttavia, il processo attuale presenta un grande passo verso i futures locali, nazionali e regionali / condivisi. Ciò solleva una serie di sfide per prevenire il rischio latente di controversie interstatate nella regione e l’importanza di sostenere l’attuale processo di pace colombiana e la risoluzione del conflitto. Al giorno d’oggi, il processo di pace presenta una miscela di elementi che combinano facendo uno spostamento nell’insediamento politico.

Da una posizione di vista a lungo termine, è strategica tenere presente che il conflitto interno colombiano è nazionale e Problema sovrano e la sua incidenza raggiunge sia la sicurezza regionale che la stabilità. Inoltre, la natura dei conflitti richiede di andare oltre gli approcci tradizionali che non possono rispondere con saggezza con gli attuali scenari interconnessi e sfide. Innegabilmente, è necessario avanzare con più impegno sulla rassegnazione del conflitto interno verso il riconoscimento del processo di pace colombiano come mezzo per prevenire i conflitti interstatali in Sud America e ripensandosi alla sicurezza regionale. Questo è in linea con la realizzazione dell’opportunità che quest’ultimo dà per sollevare alleanze collaborative nell’affrontare quelle dinamiche transnazionali in gioco che influenzano la Colombia e i suoi vicini, cioè, maggiori effetti collaterali e danni potrebbero verificarsi nelle aree confinanti in cui i gruppi illegali hanno radicato il loro redditizio Attività se le strategie regionali e binazionali non sono effettivamente implementate a breve termine e durante la potenziale fase post-conflitto. Pertanto, il ruolo che è chiamato per gli stati di svolgimento negli scenari nazionali e attuali rimuove le convenienti ipotesi su ciò che è possibile essere affrontato dagli Stati che si occupano di conflitti armati interni.

quintly, tenendo conto dei cambiamenti sociali che si svolgono in Colombia, e i cambiamenti sociali che il processo di pace dà origine, suggerisco che lo stato colombiano ha bisogno di agire simultaneamente a diversi livelli e ad uso mezzi adeguati e approcci per ognuno di loro. Sembra che un approccio multilivello per il cambiamento sociale sia adottato dallo stato, ma potrebbe anche essere ampliato per adottare un ruolo di autobus, che è sé difficile.

Nel frattempo, la mancanza di risoluzione del Il conflitto armato interno colombiano aumenta la probabilità di conflitti interstatali nella regione sudamericana, poiché ci sono alcune caratteristiche che tendono a provocare un nesso tra i conflitti intra e interstatali. Tuttavia, la prevenzione del rischio latente di controversie interstate sembra essere possibile per sostenere l’attuale processo di pace colombiana e la risoluzione del conflitto. Da questo riconoscimento, la cura deve essere presa per garantire percorsi responsabili ed etici in cui attori multilaterali, nazionali e locali risponderanno e percepiscono fino a che punto devono essere coinvolti.

come ulteriore collegamento diretto, il Riconoscimento dello Stato colombiano sull’esistenza del conflitto interno, congiuntamente con l’attuale ri-definizione della politica estera, rappresenta un’importante opportunità per la stabilità regionale. La prossimità promuove la possibilità aumentando le crescenti interazioni conflittuali in alcuni casi, ma anche cooperativa, come è stato sottolineato da Starr (2005, p. 397) “Alti livelli di facilità di interazione attraverso le opportunità di interazione dei confini, sono anche legate all’interdipendenza dura positiva Effetti dell’integrazione che aumentano le interazioni, le transazioni e l’interdipendenza rendono il conflitto meno probabile “. In questo senso, la ri-concettualizzazione del conflitto interno, sia a livello nazionale che a livello internazionale, richiede la volontà costruttiva degli stati limitrofi e delle loro amministrazioni presidenziali. Pertanto, rispondendo alla natura stessa delle sfide che il conflitto interno impone potrebbe essere raggiungibile. Questo è particolarmente importante, poiché “le guerre territoriali diadiche sono le guerre tipiche del territorio di sistema non è solo una chiave per comprendere le guerre più diffuse nel sistema, ma anche una chiave per creare un mondo molto più pacifico se quella classe di guerra può essere eliminato “(vasquez & valeiano, 2008, p. 26).

Sebbene ci siano teorie per spiegare il Nexus tra conflitti interni e conflitti interstatali, siamo ancora Hai bisogno di sviluppare teorie sul Nexus tra contesti interni dei conflitti e cooperazione interstatale. Sono richieste teorie sul Nexus tra i processi di pace e la prevenzione dei conflitti interstatali. Ma è anche necessario andare più a fondo nel modo in cui la guerra globale sulle droghe influisce sulle dinamiche dei conflitti interni in tutto il mondo, e a una nuova discussione globale sulla guerra, per affrontare come dovremmo costruire strategie di sicurezza dall’obiettivo regionale e poi articola loro. Questi problemi meritano ulteriori ricerche al fine di progredire verso mezzi preventivi per i conflitti interstatali a livello regionale, ma anche mezzi facoltativi per espandere il campo di applicazione della cooperazione interstatale per affrontare i problemi condivisi e le sfide correnti in gioco.

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