Publicado primeiro: Estado de ideas
Presidente chinés, XI Jinping, pediu a creación de máis think tanks (con características chinesas) en 2013, durante o 18 Congreso Nacional do partido comunista chinés. Xa en 2004, o Comité Central argumentara que as comunidades de filosofía e ciencias sociais tiveron que actuar como think tanques ao servizo do partido e do goberno. Mesmo antes, Mao creou o primeiro think tank centrado nas relacións externas en China cando o aparello de festa non puido prever as revolucións democráticas de Praga a 60.
para os chineses, pensan que os tanques son unha parte fundamental no seu crecemento plans. (Tamén forman parte da súa estratexia global de propaganda.)
O modelo chinés (como o modelo vietnamita e, a partir de algunha medida, o modelo alemán) pon o estado ao centro de formación e promoción de tanques como Xeradores e promotores de ideas de política pública. (Aínda que esta é unha simplificación. Na práctica, pensan que os tanques son utilizados por partidarios e funcionarios para competir no mercado de ideas dentro da festa, tamén).
O modelo chinés funciona porque se o presidente XI di iso Máis pensamentos son necesarios, os chineses crean máis think tanks: máis de 300 novos centros foron formados desde entón.
O mesmo non ocorre, nin podería ocorrer, nos Estados Unidos ou a Gran Bretaña, onde o modelo é apoiado pola competencia e pluralismo político. Pensar que os tanques son creados como ferramentas políticas: políticos, filántropos, grupos de interese, partidos políticos, o mesmo goberno, sociedade civil, académica, etc. – para combater, en mellores condicións, no mercado de ideas.
Cada contexto ten as súas particularidades. Os Estados Unidos teñen un sistema de partidos débiles e despois cada congresista, cada gobernador, cada representante a nivel estatal, etc. Está suxeito a posible influencia. Con máis oportunidades, máis think tanks. En Gran Bretaña, os partidos son máis fortes e tenden a ter unha posición común, pero o modelo parlamentario eo papel dos medios obrigáronos a presentar propostas de política case a diario. Con máis demanda de ideas, máis think tanks.
(debería ser claro, xa que pensan que os tanques son actores políticos – aínda que poden quedarse fóra das afiliacións partidarias)
Perú Ten algo de competencia política, pero os seus think tanques aínda están sostidos por factores que teñen os seus días contados ou xeran máis problemas que solucións. Un puñado de universidades con think tanques ou subvencionando a actividade dalgúns investigadores en tanques de pensamento independentes, algúns consultores que se atopan, tenue a cooperación internacional, que aínda constitúe a fonte de financiamento máis desexada para as políticas públicas e a consultoría ao Estado ou o privado Sector, que vén con bonos e interrogando a independencia.
Perú non é Chile, onde os valores de clase política e utilizan tanques para desenvolver e promover ideas e propostas – e onde hai relacións comerciais e formais entre centros e festas e, polo tanto, entre os financeiros de ambos. En Chile, o espesor dos tanques de pensamento orixínase durante a ditadura de Pinochet. Universidades pechadas e investigadores perseguidos, moitos xurdiron como tanques de pensamento, menos orientados a discusión ideolóxica e máis para resolver problemas prácticos. Nos anos 80, Think Tanks desempeñou un papel fundamental na convocatoria e organización da oposición. Desenvolveron as súas ideas. E formaron o primeiro goberno democrático. Case todos perderon a cabeza a posicións ministeriais. Organizouse o dereito e fundou os novos centros para afrontar as instrucións, por suposto e, nese ritmo e goberno ao goberno, o ecosistema chileno de THINK TANKS está enriquecido.
Non somos México ou Arxentina, onde existen Pensar tanques fortes mesmo fóra da capital. Nin Colombia, onde a orixe de Think Tanks, os medios e os partidos son un. Non somos Sudáfrica (para non quedarse en comparacións rexionais), onde pensan que os tanques son mantidos aptos por un goberno que destina os recursos (e valores) a investigación, incluídas as ciencias sociais, a través do seu sistema universitario e centros de investigación.
A cooperación internacional está a facer esta pregunta, como fortalecer as comunidades de tanques de Think? Por moito tempo. En Think Tanks xa temos máis de 8 anos estudando e promocionando solucións. Unha lección que aprendemos é que sen unha comunidade de tanques de pensamento e sen un ecosistema máis amplo, un sistema ou réxime de coñecemento (ou o que Adolfo Garcé chama réximes de coñecemento político), non podemos finxir que pensamos que os tanques de excelencia.
Contar algúns dos ingredientes necesarios para ter un ecosistema de think tanks mellor que o que temos: recursos financeiros e capital humano. Pero carecemos doutros ou máis importantes.
Temos recursos pero non o usamos. Concyttec negouse a investir en ciencias sociais. O canon está esperando, aburrido e esquecido, nas contas bancarias das universidades das nacións. As empresas privadas prefiren (malas) para gastar millóns de campañas de publicidade ou lobby a curto prazo e lobby en vez de financiamento, esforzos a longo prazo para estudar e fortalecer os seus sectores e a institucionalidade do país (ou rexións onde operan).
Temos capital humano – aínda que non é suficiente e algo centralizado. O que pasa é que aínda temos unha comunidade académica que está baseada en illas de excelencia que non abarcan todos os problemas e necesidades que deben ser investigadas.
Falamos máis capacidade de demandar e utilizar probas de parte do Estado e das partes. A BCR, o MEF e algún outro ministerio ou municipio son gardados, pero o lugar común no Perú é unha capacidade moi baixa para o uso de probas e as propostas dos centros.
De feito, faltamos Partidos interesados nunha competición política informada.
Falamos de que son capaces de diálogo con tanques de pensar e comunicarse e popularizar (ou criticar) as súas ideas. Hai poucos medios con editores ou xornalistas especializados en problemas de política, sectores ou poboacións. Sen esa especialidade, os medios non poden consumir as ideas dos tanques de pensamento críticamente. E sen el, pensan que os tanques perden unha canle fundamental de comunicación.
Non carecemos de filántropos, empresas e unha poboación interesada en promover a xeración de ideas de política pública. O Confer era máis importante para financiar unha campaña política contra Humala que un programa de investigación a longo prazo que estuda e está a buscar reforzar o modelo económico “, deixaría máis barato. Nos últimos anos, o sector privado comprou as modas de innovación e emprendedores sociais sen prestar atención á necesidade de entender como se fai isto, que política son necesarias (en Perú) para promocionala, etc.
Tamén carecemos de universidades interesadas en formar futuros investigadores e analistas de política pública: capaces de conectar a política coa Academia, comunicar a diversos públicos e buscar, a través dunha especie de emprendemento, que as súas ideas lévanlles á práctica .. Tamén carecemos de universidades que investigan e contribúen á xeración de coñecementos que pensan que os tanques poden consumir para traducirse en propostas de política pública.
Tamén necesitamos cambiar o “chip” que a investigación é o contrario da acción.
e finalmente, carecemos de centros que compran o obxectivo de fortalecer a túa propia comunidade e que ves isto como un obxectivo urxente. Que adoitaba ser influente hoxe se non hai futuro mañá? Isto implicará, entre outras cousas, os investimentos nos seus propios modelos de negocio e cambios nos seus modelos de goberno.
En resumo, para ter unha comunidade de tanques de Think que contribúe efectivamente á política pública, temos que investir nun ecosistema de institucións e actores, pero sen finxir copiar, como tal, o modelo desde algúns outro país. Non é suficiente un par de illas de excelencia.
Son necesarios:
1. Recursos nacionais, públicos e privados, para a investigación en ciencias sociais e para a promoción das propostas de política pública.
2. As universidades que alimentan o sistema con novos “pensións” capaces de investigar, comunicarse e xestionar – con capacidades distintas das que lles ensinaron normalmente; Ver, por exemplo, a escola de inverno dos tanques de pensamento en Xenebra.
3. Significa coa capacidade e interese de comunicar ideas informadas.
4. Un estado e partidos políticos capaces de consumir e usar evidencias e ideas informadas por probas para desenvolver as súas políticas e programas: isto ocorre, por exemplo, abrindo o proceso de xeración e comunicación de probas que fixemos co Midis en evidencia. Midis. GOB .PE
5. Un sector privado e sociedade civil interesado no financiamento e promoción do desenvolvemento das ideas políticas públicas como elemento clave en discusión e debate político e resolución de problemas.
6. Un discurso público que incorpora “a evidencia” e os “think tanks” como elementos lexítimos e necesarios para as decisións públicas, e en parte que é o que facemos co premio de poder para pensar o tanque do ano e a semana de probas.
Se queres saber máis sobre Think Tanks, visite en Think Tanks, unha iniciativa aloxada na Universidade do Pacífico que está a investigar este tema, ofrece cursos e chamadas Think Tanks a nivel mundial: OnThinkTanks.org/ottc2019 +>