Elica, a través do Programa Internacional de Integración e Integración Rexional, chamado grupo de expertos externos e especialistas internos, cuxas contribucións e opinións son un parte integrante deste blog, para intercambiar opinións sobre o que os elementos clave que o sector agrícola deberían considerar no escenario actual, que podería ser os principais cambios e impactos que se puidesen xerar na agricultura da rexión, así como para identificar o posible papel do programa na crise actual e sobre as oportunidades derivadas.
O rápido desenvolvemento da crise causada polo covid-19 representa un enorme desafío para o mundo e para os países membros de Iica. Neste escenario, fanse esforzos importantes para minimizar o contaxio e os efectos sanitarios dos habitantes, sen perder a vista do impacto en social e económicamente.
un dos principais Os retos actuais é garantir o bo funcionamento das cadeas de subministración de alimentos, para evitar poñer a seguridade e a seguridade nutricional en risco, non só dun determinado país senón de todo o mundo. Aínda que hai moitos factores que poden xerar esta situación e destacan, polo seu alto impacto, tres elementos clave:
- Medidas de distancia e illamento social. Se se aplica e difundida adecuadamente, estas medidas poden correr en risco a posibilidade de que os produtores, o persoal da planta de procesamento de alimentos, así como os provedores de servizos alcancen os seus lugares de traballo; Evite o tránsito do produto ea dispoñibilidade de entradas e afectan o bo funcionamento dos mercados e puntos de venda.
- Restricións na loxística. Estas restricións inclúen a transición dos produtos internamente dun país ou entre países; a escaseza nos medios de transporte, por exemplo, aérea polo peche dos aeroportos; As limitacións sobre rutas e destinos, por acumulación de envases nos portos das cidades máis afectadas polo virus ou debido á falta de envases frigoríficos; Así como, por peche temporal ou a diminución das funcións nos portos e mercados por xunto.
- que afectan o comercio entre países. Entre eles as restricións de exportación, os controis máis altos e os novos protocolos sanitarios, que non só poden reducir a oferta alimentaria mundial, senón tamén causar un aumento nos prezos e unha diminución do investimento.
Aínda que é difícil anticipar precisamente a magnitude e sentido, dos impactos que se producirán a curto, medio e longo prazo, aqueles que estarán relacionados, en primeira instancia, debido á duración Das medidas de illamento e as medidas adoptadas para o regreso á normalidade, quizais unha nova normalidade e, nun segundo momento, dependendo da aparición de ranuras ou ondas regulares. Adicionalmente, hai que ter en conta que haberá impactos diferenciados entre os países dependendo do seu grao de apertura comercial, a diversificación dos seus socios comerciais, do tipo de produtos predominantes, commodities vs. produtos con maior valor engadido; do grao de vulnerabilidade alimentaria (ver índice de vulnerabilidade alimentaria); e do tipo de sistema agro-alimentario predominante, vinculado con cadeas globais ou tradicionais con consumo doméstico; É posible identificar unha serie de impactos importantes a considerar:
- Choques sobre a oferta e baixo demanda. No caso de oferta, como mencionado anteriormente, produto da ruptura da cadea de subministración e a posible inmobilización do comercio agrícola. Pola súa parte sobre a demanda, o produto do peche do sector comercial, a perda de emprego ou a diminución dos ingresos tanto no sector formal como no ámbito, a caída do turismo, a quebra das empresas e a diminución das exportacións, entre outros Temas, permítenlle evitar a chegada dunha crise de gran custo económico e social.
- Cambios en economía e comercio.Unha caída eventual nos prezos das materias primas agrícolas é alegrada como resultado da caída da demanda (ver o noso blog de prezos internacionais); maior volatilidade nos prezos como consecuencia das restricións de exportación, a posible ruptura das cadeas de subministración ou a maior demanda en produtos específicos; unha redución do investimento como resultado da incerteza; Problemas de competitividade ante o incremento previsible nas cantidades de axuda interna, xa que algúns deles poden distorsionar os sinais do mercado, desalentar a innovación ea implementación de prácticas para unha mellor produción; así como a produción de capital e diminución da entrada en moeda estranxeira nos países que venden mercadorías que causan un posible choque no saldo de pagamentos.
- Cambios nos hábitos de consumo. A curto prazo xa pode observar os cambios no consumo de alimentos, como o importante aumento das compras en liña e no maior consumo de produtos locais. A medio e longo prazo, un aumento no consumo de alimentos na casa é visualizado, aínda maior, é interese en produtos relacionados ou percibidos polos consumidores como beneficiosos para a saúde, como produtos frescos e orgánicos, así como aqueles que están ligados máis directamente e favorable con actores máis vulnerables da cadea, como os produtores agrícolas pequenos e medianos, incluídos os da agricultura familiar.
- nos procesos de produción. A curto prazo, grazas a un aumento dos requisitos de saúde e vinculado coa seguridade dos alimentos públicos e privados. Maior integración e conexión entre os distintos actores con vistas a evitar a ruptura nas cadeas de subministración. Un tema que non é novo, pero sen dúbida toma unha importancia vital neste comentario, é o fortalecemento dos procesos asociativos para reducir os riscos e aproveitar as oportunidades. Finalmente, a medio e longo prazo, debido aos problemas que experimentan a dispoñibilidade no traballo en tempos de crise, visualizáronse un aumento da automatización na agricultura comercial articulada cos sectores agroindustrial e de exportación, favorecendo os métodos que requiren unha menor cantidade de persoal en Produción e procesamento.
Un mundo menos globalizado e máis Proteccionista. Situacións de emerxencia nacional como a que estamos vivindo, poden levar a un mundo con maiores restricións de exportación, maior controis de saúde pública, a irrupción das normas privadas eo aumento da produción local de seguridade e soberanía alimentaria.
Dada esta situación, o posible papel do programa foi identificado na crise actual e sobre as oportunidades que se derivan. A continuación, preséntanse as principais accións suxeridas:
- desempeñan un papel importante na difusión da información. Comparte información relevante e actualizada das formas en que os diferentes países están a abordar as cuestións relacionadas co comercio internacional, destacando boas prácticas.
- Facilitar o diálogo e a concerción de visións e intereses comúns. IICA grazas ao seu recoñecemento como actor neutral, ten a posibilidade de facilitar o diálogo tanto a nivel nacional, rexional, hemisférico como global, para promover que as medidas adoptadas en tempos de crise evitan a ruptura das cadeas de subministración, facilitan o comercio e o favor A toma de medidas colectivas que axudan a minimizar a gravidade das crises económicas coas súas implicacións sociais e favorecen a seguridade alimentaria non só dun país senón en toda a rexión. Debería incluírse especial atención na promoción do diálogo público / privado, coa intención de buscar solucións conxuntas e xerar sinerxías.
- Xerar pensamento estratéxico. Analizar o impacto internacional da crise, destacar a política comercial eo comercio de alimentos nos socios principais da rexión como a China, os Estados Unidos e a Unión Europea. Realizar un inventario das medidas sobre asuntos comerciais que se aplican e analizaron o seu impacto, tanto a nivel económico como social (ver blog: respostas dos países). Destaca a importancia de retomar e revalorizar os mercados rexionais. Estuda as pautas de consumo, para proporcionar cambios que afectan o comercio actual, así como para identificar as oportunidades que se xeran.
- promoven a cooperación horizontal.Unha vez que se identificaron as boas prácticas e solucións específicas, promocionan espazos para compartir experiencias exitosas, advirten os erros cometidos e facilitar a implementación de accións de cooperación.
- Países de apoio en A definición de políticas que axuden aos países membros a resolver os seus problemas puntuais, sen perder a vista dos efectos que poden ter a nivel rexional, hemisférico ou global.
- desenvolver ou Adaptar bens públicos que axudan a facilitar o comercio de países de apoio o día despois das crises. Apoio aos Estados membros na diversificación de destinos, produtos e canles de mercadotecnia, que axudan a reducir o impacto da crise a curto prazo e reducir o risco a longo prazo. Promover o fortalecemento das capacidades para exportar, non só para evitar a perda de mercado senón tamén aproveitar as oportunidades que se xeran. As institucións de apoio na organización de espazos de cambio comerciais, que favorecen a restauración das cadeas de subministración e o comercio intra-rexional para garantir a seguridade alimentaria e nutrición. Desenvolver instrumentos que en futuras empresas de axuda e organizacións de productores para desenvolver plans de continxencia antes da posible aparición de novas crises.
Sen dúbida, a situación actual tamén debería ser Invitado a reflexionar sobre o papel actual e futuro do comercio internacional de desenvolvemento económico e benestar. Para a nosa rexión, unha vez máis a importancia de fortalecer os nosos lazos para unha maior integración rexional é evidente.
** Nota preparada por Daniel Rodríguez Sáenz, xestor de comercio internacional e rexional Integración de iica das contribucións e entradas de:
- Membros do Comité Asesor: Osvaldo Rosales, Felix Peña e Martin Piñeiro.
- Grupo de consultores ligados ao programa: Adriana García, Anabel González, Claudio Sabsay, Dominique Villeda, Eduardo Bianchi, Gabriel Delgado, Pablo Arroyo, Pablo Elverdin, Rosario Campos , Sabine Papendieck, Susan Oliveira e Valeria Piñeiro.
- especialistas en IICA: Adriana Campos, Nadia Monge e Joaquín Arias.