O Indo-Pacífico: que hai detrás do concepto. Navy Buques da India, Australia, Xapón, Singapur e Estados Unidos durante o exercicio Malabar na Bahía de Bengala (09/05/2007). Foto: U.S. Mariña (especialista en comunicación masiva Sean Stephen W. Rowe) a través de Wikimedia Commons.
En “The Revenge of Geography” Robert Kaplan advirte que a xeografía non cambia. Que cambia é a nosa forma de concibir el. E engadiría que as formas de concibir a xeografía nunca son neutrales.
Hai razóns xeográficas para defender o concepto de Indo-Pacífico. De algunha maneira o indio e o Pacífico son océanos complementarios. O tráfico marítimo que pasa polo estreito de Malacca debe pasar por primeira vez polo indio. O compoñente marítimo do proxecto obor de China require que o indio sexa a súa realización. En termos de biodiversidade mariña, o indio e o Pacífico forman unha unidade. Pero a introdución de novas concepcións xeográficas non depende tanto do marco xeográfico subxacente e os intereses geopolíticos. E hoxe estes intereses geopolíticos existen no contexto da rivalidade entre EE. UU. E China.
dun punto geopolístico Tico, hai vencedores e perdedores coa introdución do concepto.
O gañador máis obvio é a India. O concepto de Indo-Pacífico dá unha posición central fronte á marginalización xeográfica na que deixa a concepción habitual de Asia-Pacífico. O concepto de Indo-Pacífico é un acco para desenvolver o seu exército e converterse nun poder naval. Precisamente a estratexia de seguridade marítima que a Armada india desenvolveu en 2015 xa menciona o Indo-Pacífico e inclúe áreas do Pacífico occidental como áreas de interese marítimo secundario para o país. Entre as zonas de interese marítimo primario inclúense Bredoiros entre os dous océanos: as estreitas de Malacca, Sunda e Lombok.
O concepto de Indo-Pacífico tamén concede unha nova importancia para Australia e Indonesia, dous poderes que son a cabalo entre os dous océanos e que veñen a converterse nos seus enlaces sindicais. O papel branco da defensa australiana de 2016 fai que o eixe Indo-Pacífico da súa reflexión estratéxica e sinala que a seguridade e a prosperidade nacional dependen da súa estabilidade. O papel branco destaca os Estados Unidos como un dos socios cos que deben colaborar para garantir a estabilidade do Indo-Pacífico.
O papel branco da defensa indonesia de 2015, no seu lugar, está no concepto tradicional de Asia-Pacífico. O desexo de afirmar o seu estado de poder marítimo que está a cabalo entre dous océanos, que xa aparece nese papel branco, eo seu papel na Asociación de Cuenca Océana India (Iora, segundo os seus acrónimos en inglés) fai previsible que en futuras edicións indonesias , termina abrazando o concepto de Indo-Pacífico.
O perdedor é evidentemente a China. O indio ten unha importancia geostratexica clave para a China. É para el que transita unha parte importante do petróleo e do gas que consome. Tamén é o camiño de comunicación máis rápido para os mercados do África subsahariana, cada vez máis importante para a China.
A importancia do indio para a China pódese ver analizando as súas actividades neste océano, clave para a iniciativa da franxa e da ruta, nos últimos anos. En relación á iniciativa indicada, aínda que non exclusivamente, conectará Xinjiang co porto Gwadar; A Zona Económica Especial do Porto Kyaukpyu en Myanmar, máis o gasoduto que vai desde esta área a Chinesa; A conexión de estradas entre Kunming eo porto de Chittagong Bangladesh, que fará Pierce Myanmar; O porto de Hambantota en Sri Lanka. Para os proxectos de conectividade, é necesario engadir que no indio, por primeira vez a China proxectou o seu poder naval do seu barrio máis inmediato: a participación da armada chinesa en operacións anti-piratas no Golfo de Aden e da construción dunha base de apoio naval en Djibouti.
Se ata agora a China puidera operar no indio sen case a oposición, a situación probablemente cambiará en breve. O pasado mes de novembro, sobre as marxes do Cumio Oriental Asiático, EE. UU., Australia, India e Xapón retomou o diálogo de seguridade de diálogo de seguridade (diálogo de seguridade cuadrilátero), que incluía temas como a liberdade de navegación, a seguridade marítima e o respecto polo dereito internacional.A primeira impresión é que no seu achegamento ao indo-Pacífico os aspectos de seguridade e liberdade de navegación son os que van a primar.
Quizais, para ver o que está detrás do concepto e o que é seguido con el, acepta referirse á sesión informativa que o Subdirector de Estado de Estado de Asia do Leste e do Pacífico, Alex N. Wong, deu o 2 de abril en Washington para explicar a estratexia da administración de Trump para un Indo -Pacífico rexión libre e aberto.
Wong dixo que por “libre” significa que os países da rexión están libres de coerción e que poden seguir as formas que se deciden soberanamente. “Free” significa máis libre Sociedades en termos de anti-corrupción, dereitos fundamentais, transparencia e boa gobernanza. “Abrir” aludes ás liñas de comunicación marítimas e abertas, loxística e infraestruturas, que realmente favorecen a integración rexional e o crecemento económico e que se desenvolven nun ambiente favorable ao investimento.
Powers de diálogo Seguridade Cuatripartite pode sentir que as batallas de A validez da Convención NNUU sobre a lei do mar e a navegación gratuíta pérdense no Mar do Sur de China e desexan que este escenario non se repita no Océano Índico.
Finalmente, en canto á UE , a impresión é que a reflexión sobre o Indo-Pacífico e as súas implicacións geostratesas apenas comezaron. Na Estratexia Global da UE, publicado en xuño de 2016, o termo “Indo-Pacífico” só aparece unha vez e dun xeito moi marxinal na frase : “En todas as rexións de Indo-Pacífico e Orino asiático, a UE promoverá os dereitos humanos e apoiará as transicións democráticas, como Myanmar / Birmania”. Fun Niza, nas liñas anteriores, a estratexia menciona varios obxectivos en Asia, que sería perfectamente aplicable ao Indo-Pacífico: Defensa da liberdade de navegación, defensa do respecto ao dereito internacional, incluíndo a lei do mar, o apoio á capacidade Formación Marítimas de ASEAN … Quizais estes últimos anos a UE estivo tan preocupada pola inserida na arquitectura de seguridade en Asia-Pacífico e pola situación no Mar da China do Sur que pasou por alto que o Pacífico medrou e converteuse no Indo-Pacify.