Espagne / Droit Gamp: une moyenne de 80 amendes quotidiennes contre la liberté d’expression

Le président du gouvernement, Pedro Sánchez a déclaré à plusieurs reprises qu’il allait abroger les articles de la loi organique de la protection De la sécurité des citoyens (LOSC), communément appelé la loi de Jordazo, qui limitent de manière disproportionnée l’exercice des droits de l’homme. Aujourd’hui, le processus de réforme de la loi de Jordaza après des mois de paralysie a été réactivé avec le début de la présentation dans le Congrès dans lequel il interviendra, entre autres acteurs de la société civile, directeur d’Amnesty International, Esteban Beltrán, qui rappellera lui du gouvernement que vos promesses doivent remplir. « Trois ans plus tard, nous sommes confrontés à la grande opportunité de mettre fin à l’effet GAG qui provoque cette loi », a déclaré Beltrán.in 2015, lorsque le projet était toujours dans le traitement parlementaire, Amnesty International a alerté que cette réforme de la LASC, en réponse à La multitude de manifestations dues à la crise économique, c’était une étape dans la mauvaise direction et s’est éloignée des normes internationales des droits de l’homme. »Plus de trois ans après son entrée en vigueur, cette législation a aggravé l’exercice des droits de la réunion pacifique , expression et information, et a été utilisé contre des journalistes et des formes légitimes de protestation sociale », poursuit Beltrán.La la réforme de la LOSC supposait également que l’expansion de l’autorité de sanction de l’administration, a augmenté la marge de discrétion des forces de sécurité des États dans ses interventions En ce qui concerne la sécurité des citoyens, sans introduire des mécanismes de contrôle adéquats qui empêchent les abus. Au cours de ces trois années, Amnesty International a documenté la manière dont la loi de Jordza a été spécifiquement utilisée contre les activistes qui défendent le droit au logement ou à l’environnement, empêchant leur droit d’exprimer leurs revendications de manière pacifique. De même, sa demande des forces de sécurité a eu une incidence négative sur l’exercice du droit à la liberté d’information et s’est traduit par une auto-censure pour les journalistes et les personnes qui souhaitent documenter les actions de la police.Riveaux de la police de la police d’entrée en vigueur , le 1er juillet 2015, jusqu’au 31 décembre 2017, selon les données officielles du ministère de l’Intérieur, 73 187 sanctions ont été imposées aux articles 37.4 et 36.6 de la LASC: quelle est la moyenne de 80 sanctions quotidiennes basées sur l’un des Ces deux articles, qui pourraient être équivalents à près de 25 millions d’euros dans des sanctions imposées par les forces de sécurité de l’État (sont exclues de ceux-ci et le reste des chiffres des sanctions imposées par la police autonome de la Catalogne, Euskadi et Navarre). Le montant collecté peut être plus faible car certains auraient pu être remplacés et que d’autres auraient pu être effectués une réduction pour le paiement anticipé. « Cette activité de sanction, met en péril l’exercice pacifique des droits de l’homme. La preuve est que cela a eu un impact considérable sur la vie et la mobilisation de ces personnes, qui ont été victimes de la réduction des dépenses publiques et de la crise économique, sont-ils ont organisé pour défendre leurs droits. « La sanction caractérisée par l’article 37.4, a évoqué les » défauts de respect ou de considération dont le bénéficiaire est membre des forces de sécurité et des organes dans l’exercice de leurs fonctions de protection de la sécurité « , il accorde une grande discrétion à L’agent de l’ordre, puisque l’interprétation est entièrement sous sa prise en compte lors de l’application de la sanction. En 2016, au moins 19 497 sanctions ont été imposées, par cet article, ascendant à 21 122 en 2017. Selon les données du ministère de l’Intérieur, les sanctions totales imposées à l’application de cet article au cours de ces deux années auraient pu dépasser six millions de euros dans des amendes. L’article 36.6 de Lasc estime qu’il est sérieux « désobéissance ou résistance à l’autorité ou à ses agents dans l’exercice de ses fonctions, quand ils ne constituent pas une infraction, ainsi que le refus d’être identifiés à l’exigence de l’Autorité ou de son agents ou l’allégation de données fausses ou inexactes dans des processus d’identification « et punit une amende dont la fourche est de 601 à 30 000 euros. Amnesty International a documenté la manière dont cet article a été appliqué dans le contexte des manifestations ou des actes de protestation, dans lequel il y a pas été un incident violent ou altéré, ni dans l’exercice de la liberté d’expression, ou en exerçant le droit de i Normation. En 2016, 12 094 sanctions ont été infligées à cet article, ce qui soulevait ce chiffre à 13 033 en 2017. De même, selon les données officielles, la totalité des sanctions imposées à ces deux années peut avoir dépassé 15 millions et la moitié d’euros en amendes.L’organisation concerne également d’autres articles de la LASC pour l’impact qu’ils représentent pour l’exercice des droits de l’homme. Par exemple, Art. 37.1, qui sanctionne les promoteurs et organisateurs de manifestations qui n’ont pas respecté la condition préalable à la notification. Amnesty International s’est dit préoccupé par le fait que, en Espagne, ne prévoit pas la possibilité d’une conclusion de manifestations ou de réunions spontanées, en particulier dans les cas où ils répondent à une gâchette et où l’organisateur (dans l’affaire aurait été). ne pas avoir la possibilité de notifier à l’avance. Depuis la concurrence de la loi jusqu’à la fin de 2017 jusqu’à la fin de 2017, 282 sanctions ont été imposées sur la base de cet article par le ministère de l’Intérieur. Pour l’organisation, article 36.23 qui sanctionne la distribution non autorisée des images des forces de sécurité lorsqu’elles peut mettre en danger les opérations de police ou l’intégrité des agents. En ce sens, Amnesty International insiste, d’une part, que, comme plusieurs organisations internationales se souvenaient de l’Espagne, l’exercice du droit d’information correspond à tout citoyen, que cela exerce ou non la profession de journaliste. 85 sanctions ont été imposées à cet article dans la période allant de l’entrée en vigueur de la LASC jusqu’au 31 décembre 2017. Les mécanismes de Superview de Policallangisty International considère, comment et, comme cela se produit dans des pays de notre environnement, tels que la Belgique, le Royaume-Uni. Royaume, Irlande ou Norvège, l’Espagne doit intégrer un mécanisme de recherche indépendant et qu’il a un mandat de supervision de l’action de la police, de habilitée également à l’enquête sur les incidents concrets, aux plaintes de traitement du bien et aux plaintes de citoyens ou, dans certains cas, en raison de sa Gravité, ex officio.amnisty, il considère que la réforme de la LASC doit constituer une occasion d’intégrer des mécanismes adéquats à la recherche sur les violations des droits de l’homme commises par des forces de sécurité, ainsi que de mettre en œuvre des mécanismes de responsabilité de l’activité de la police, avec des moyens compétents et impartiaux. et Indépendant des auteurs présumés d’abus. Au cours de la transformation du projet, Amnesty International a alerté que la loi élargissait le pouvoir discrétionnaire des agents de police, sans aucun mécanisme de contrôle pour éviter les actions de police arbitraires et / ou abusives, ce qui peut impliquer l’impunité avant la prévalence de la position de l’administration contre les citoyens , tout au long de la procédure de sanction. L’absence de mécanismes adéquats est particulièrement grave lorsque cette action peut interférer avec l’exercice des droits de l’homme comme la liberté d’assemblée pacifique, d’expression ou d’information. International a constaté que, à de nombreuses reprises, beaucoup de ces sanctions prospèrent dans la portée administrative, non Seulement par la difficulté probante de réfuter la version de la police, sur la base du principe de véracité du fonctionnaire public, mais à cause des coûts triés pour recourir à la sanction devant les tribunaux (avocat et procureur, tarifs judiciaires) ainsi que certaines personnes préfèrent payer la peine afin de bénéficier du bonus de 50% pour «bientôt le paiement». Consommez-vous avec des rendements chauds à la frontière par la LOSC, la Loi sur les étrangers a été réformée pour permettre aux retours frontaliers des migrants, sans accès à la procédure appropriée et à une contradiction claire avec Droit international des droits de l’homme. International international Online a dénoncé pendant des années et des violations à plusieurs reprises des droits de l’homme dans les expulsions sommaires et collectives des migrants et des demandeurs d’asile qui sont fabriqués aux frontières de Ceuta et de Melilla, et comme ils ont dénoncé le Haut Commissaire des Nations Unies pour les réfugiés, ni Commissaire aux droits de l’homme, entre autres, violer les normes internationales des droits de l’homme. Les expulsions sommaires, en plus d’être interdites par le droit international, peuvent avoir des conséquences terribles pour les droits de l’homme des personnes qui tentent d’atteindre l’Espagne fuyant de ses pays, pouvant violer le Principe de non-retour, qui interdit aux États de retourner directement ou indirectement – à une personne à un endroit où leur vie, leur intégrité ou leur liberté peut être dangereuse. Les « retours chauds » plus récents, documentés par l’organisation, ont pris Place en juillet de cette année à Ceuta. À cette occasion, le ministre de l’Intérieur s’est assuré que, selon la législation en vigueur, il n’y avait pas eu d’irrégularité.Amnesty International se souvient qu’aucune législation interne ne peut violer les normes et normes internationales des droits de l’homme et exhorte que, dans le cadre de la réforme actuelle de la LOSC tire parti de cette pratique illégale, élevant la fourniture supplémentaire de la sécurité des citoyens qui leur permet. À l’occasion du jugement de la Cour européenne des droits de l’homme (TEDH) le 3 octobre 2017, qui détermine que les expulsions résumées et collectives, également appelées « rendements chauds », sont illégales, l’organisation a immédiatement exhorté le gouvernement à s’arrêter de la fois Cette pratique. Cependant, loin de le faire, les autorités ont continué avec ces pratiques illégales. L’organisation est en cours une cyber-succion dans laquelle près de 84 000 entreprises sont collectées pour mettre fin aux violations des droits de l’homme de cette loi.

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