Elica, par le biais du programme d’intégration du commerce international et régional, a appelé un groupe d’experts externes et de spécialistes internes, dont les contributions et les opinions sont une partie intégrante de ce blog, échanger des opinions sur les éléments clés que le secteur agricole devrait examiner dans le scénario actuel, ce qui pourrait être les principaux changements et impacts qui pourraient être générés dans l’agriculture de la région, ainsi que pour identifier le rôle possible du programme dans la crise actuelle et sur les opportunités qui sont dérivées.
Le développement rapide de la crise causée par le Covid-19 représente un défi énorme pour le monde et pour les pays membres de Iica. Dans ce scénario, des efforts importants sont déployés pour minimiser la contagion et les effets sur la santé des habitants, sans perdre de vue l’impact sur l’impact social et économiquement.
l’un des principaux Les défis actuels consistent à assurer le bon fonctionnement des chaînes d’approvisionnement alimentaires afin d’éviter de mettre en danger la sécurité alimentaire et nutritionnelle, non seulement d’un pays particulier, mais du monde entier. Bien que de nombreux facteurs peuvent générer cette situation, puis se démarquer, pour son impact élevé, trois éléments clés:
- mesures de distance et isolement social. Si elles sont appliquées de manière appropriée et diffusées, ces mesures peuvent mettre en danger la possibilité que les producteurs, le personnel de la transformation des aliments, ainsi que les fournisseurs de services atteignent leurs lieux de travail; Empêcher le transit de produit et la disponibilité des intrants et affectez le bon fonctionnement des marchés et des points de vente.
- restrictions sur la logistique. Ces restrictions incluent la transition de produits interne d’un pays ou d’un pays; la rareté dans les moyens de transport, par exemple une antenne par la fermeture des aéroports; Les limitations des routes et des destinations, par accumulation de conteneurs dans les ports des villes les plus touchées par le virus ou en raison du manque de conteneurs réfrigérés; ainsi que par la fermeture temporaire ou la diminution des fonctions des ports et des marchés de gros.
- mesures qui affectent le commerce entre les pays. Parmi eux des restrictions à l’exportation, des contrôles de port plus élevés et de nouveaux protocoles sanitaires, qui peuvent non seulement réduire l’approvisionnement alimentaire mondial, mais peuvent également entraîner une augmentation des prix et une diminution de l’investissement.
Bien qu’il soit difficile d’anticiper précisément la magnitude et le sens, des impacts qui se produiront à court, moyen et long terme, ceux qui seront liés, dans une première instance, en raison de la durée de la durée des mesures d’isolation et des mesures adoptées pour le retour à la normale – peut-être une nouvelle normalité – et, à la deuxième instance, en fonction de l’apparition de rainures ou de vagues régulières. En outre, il convient de prendre en compte qu’il y aura des impacts différenciés entre les pays en fonction de leur degré d’ouverture commerciale, de la diversification de leurs partenaires commerciaux, du type de produits prédominants, des produits de base et des produits avec une plus grande valeur ajoutée; du degré de vulnérabilité des aliments (voir Indice de vulnérabilité des aliments); et du type de système agroalimentaire prédominant, associé à des chaînes mondiales ou traditionnelles avec une consommation intérieure; Il est possible d’identifier une série d’impacts importants à considérer:
- chocs sur l’offre et la demande. En cas d’offre, comme mentionné ci-dessus, le produit de la rupture de la chaîne d’approvisionnement et l’immobilisation possible du commerce agricole. Pour sa part sur la demande, le produit de la clôture du secteur commercial, la perte d’emplois ou la diminution du revenu dans le secteur formel et informel, la baisse du tourisme, la faillite des entreprises et la diminution des exportations, entre autres Des sujets, vous permettent d’éviter l’arrivée d’une crise d’un grand coût économique et social.
- Changements d’économie et de commerce.Une baisse éventuelle des prix des matières premières agricoles est aperçue à la suite de la chute de la demande (voir notre blog international de prix); une plus grande volatilité des prix à la suite de restrictions à l’exportation, la rupture éventuelle des chaînes d’approvisionnement ou une demande accrue de produits spécifiques; une réduction de l’investissement en raison de l’incertitude; Des problèmes de compétitivité avant l’augmentation prévisible de la quantité d’aide interne, car certains d’entre eux peuvent déformer des signaux de marché, décourager l’innovation et la mise en œuvre de pratiques pour une meilleure production; ainsi que la production de capital et la diminution de l’entrée en devises étrangères dans les pays qui vendent des produits de base provoquant un éventuel choc dans la balance des paiements.
- un monde moins globalisé et plus globalisé protectionniste. Les situations d’urgence nationales telles que celle que nous vivons peuvent conduire à un monde avec de plus grandes restrictions à l’exportation, des contrôles de la santé publique accrus, l’irruption des normes privées et l’augmentation de la production locale pour la sécurité et la souveraineté alimentaire.
- Modifications des habitudes de consommation. À court terme, vous pouvez déjà observer des changements de consommation alimentaire, tels que l’augmentation importante des achats en ligne et dans la consommation la plus élevée de produits locaux. À moyen et à long terme, une augmentation de la consommation alimentaire à la maison est visualisée, encore plus grande, il est intéressé par des produits connexes ou perçus par les consommateurs comme bénéfique pour la santé, tels que des produits frais et biologiques, ainsi que ceux qui sont liés plus directement. et favorable avec des acteurs plus vulnérables de la chaîne, tels que les petits et moyennes producteurs agricoles, y compris ceux de l’agriculture familiale.
- Modifications des processus de production. À court terme, grâce à une augmentation des exigences en matière de santé et liée à la sécurité des aliments publics et privés. Une plus grande intégration et un lien entre les différents acteurs en vue d’éviter la rupture dans les chaînes de l’offre. Un sujet qui n’est pas nouveau, mais il faut sans aucun doute une importance vitale dans ce commentaire, est le renforcement des processus associatifs pour réduire les risques et tirer parti des opportunités. Enfin, à moyen et à long terme, en raison des problèmes rencontrés par la disponibilité du travail en période de crise, une augmentation de l’automatisation dans l’agriculture commerciale articulée avec les secteurs agroordustrial et d’exportation est visualisée, favorisant des méthodes nécessitant une plus petite quantité de personnel dans production et traitement.
Compte tenu de cette situation, le rôle possible du programme a été identifié dans la crise actuelle et sur les opportunités qui sont dérivées. Ensuite, les principales actions suggérées sont présentées:
- joue un rôle important dans la diffusion de l’information. Partager des informations pertinentes et mises à jour sur la manière dont différents pays traitent des problèmes liés au commerce international, mettant en évidence de bonnes pratiques.
- faciliter le dialogue et la concertation de visions et d’intérêts communs. IICA grâce à sa reconnaissance comme acteur neutre, a la possibilité de faciliter le dialogue aux niveaux national, régional, hémisphérique et mondial, afin de promouvoir que les mesures prises en temps de crise évitent la rupture des chaînes d’approvisionnement, faciliter le commerce et la faveur La prise de mesures collectives qui contribuent à minimiser la gravité des crises économiques avec leurs implications sociales et de favoriser la sécurité alimentaire non seulement d’un pays mais dans toute la région. Une attention particulière devrait être incluse dans la promotion du dialogue public / privé, en vue de rechercher des solutions communes et de générer des synergies.
- générer une pensée stratégique. Analysez l’impact international de la crise, mettant l’accent sur la politique commerciale et le commerce des produits alimentaires des principaux partenaires de la région, tels que la Chine, les États-Unis et l’Union européenne. Effectuer un inventaire des mesures sur des questions commerciales appliquées et analysées sur son impact, tant au niveau économique que social (voir Blog: les réponses des pays). Souligner l’importance de la reprise et de la révélation des marchés régionaux. Étudiez les lignes directrices de la consommation, afin de fournir des modifications qui affectent le commerce actuel, ainsi que pour identifier les opportunités générées.
- promouvoir la coopération horizontale.Une fois que les bonnes pratiques et les solutions spécifiques ont été identifiées, promouvoir des espaces pour partager des expériences réussies, avertir des erreurs commises et faciliter la mise en œuvre des actions de coopération.
- Pays d’appui la définition des politiques qui aident les pays membres à résoudre leurs problèmes ponctuels, sans perdre de vue les effets qu’ils pourraient avoir au niveau régional, hémisphérique ou mondial.
- Développer ou Adapter les biens publics qui aident à faciliter le commerce pour soutenir les pays le jour de la crise. Soutenir les États membres dans la diversification des destinations, des produits et des canaux de marketing, qui contribuent à réduire l’impact de la crise à court terme et à réduire les risques dans la longue. Promouvoir le renforcement des capacités à l’exportation, non seulement pour éviter la perte de marché, mais également pour tirer parti des opportunités générées. Les institutions de soutien de l’organisation d’espaces d’échange commerciale, qui favorisent la restauration des chaînes d’approvisionnement et du commerce intrarégional pour assurer la sécurité alimentaire et nutritionnelle. Développer des instruments qui aident les entreprises et les organisations de producteurs futures à élaborer des plans d’urgence avant l’apparition possible de nouvelles crises.
sans aucun doute, la situation actuelle devrait également être invité à réfléchir au rôle actuel et futur du commerce international du développement économique et du bien-être. Pour notre région, une fois de plus, l’importance de renforcer nos liens pour une plus grande intégration régionale est évidente.
** Note préparée par Daniel Rodriguez Sáenz, responsable du commerce international et régional Intégration de l’IICA à partir des contributions et des intrants de:
- Membres du comité consultatif: Osvaldo Rosales, Felix Peña et Martin Piñeiro.
- Groupe de consultants liés au programme: Adriana García, Anabel González, Claudio Sabsay, Dominique Villeda, Eduardo Bianchi, Gabriel Delgado, Pablo Arroyo, Pablo elverdin, Rosario Campos , Sabine Papendieck, Susan Oliveira et Valeria Piñeiro.
- Spécialistes IICA: Adriana Campos, Nadia Monge et Joaquín Arias.