L’administració de la Universitat de Califòrnia (UC) paga als treballadors més qualificats salaris i prestacions significativament més importants que els percebuts pels empleats estatals de similar rang. A més, no va comunicar a la Junta de Regents i a el públic que comptava amb $ 175 milions de dòlars en fons de reserva pressupostària, mentre buscava augmentar la matrícula, va descobrir una auditoria estatal donada a conèixer dimarts.
La investigació va desencadenar una disputa amb la presidenta de la UC, Janet Napolitano, que va dir que les acusacions de fons ocults eren falses, mentre que dos membres de la Junta de Regents de la UC van recomanar atorgar autoritat pressupostària a la Legislatura sobre l’Oficina de la presidenta, que va usurpar els poders constitucionals de la UC.
Entre els punts de fricció, els auditors creuen que els regents han de contractar a un tercer que pugui ajudar els regents en la supervisió d’un pla d’acció correctiva de tres anys.
L’auditoria també va descobrir que l’Oficina de la presidenta no va justificar satisfactòriament la seva despesa en iniciatives de tot el sistema, i “indegudament” examinar enquestes presentades pels auditors als funcionaris de campus.
“el nostre informe conclou que l’Oficina de la presidenta ha acumulat considerables fons de reserva, utilitzat pràctiques pressupostàries enganyoses, proveït als seus empleats amb sous i beneficis atípics i no va justificar satisfactòriament la seva despesa en iniciatives per a tot el sistema”, va escriure l’auditora estatal Elaine Howle a governador Jerry Brown ia la Legislatura. “A més, quan busquem una perspectiva independent de les escoles sobre la qualitat i el cost dels serveis, i els programes que els proporciona l’Oficina de la presidenta, aquesta va interferir intencionadament amb el nostre procés d’auditoria”, ha afirmat Howle.
a causa de les recents alces de matrícula, l’auditora va recomanar que l’Oficina de la presidenta reemborsi els fons disponibles en les reserves mitjançant la seva devolució directa a les facultats, per al benefici dels estudiants.
Ralph Washington Jr., president de l’Associació d’Estudiants de la UC, va manifestar que si es troben reserves de diners s’haurien de destinar a ajudar els alumnes, com eliminar l’augment de la matrícula o assistir a aquells sense llar o que passen gana, però li preocupa que els legisladors puguin utilitzar l’auditoria per dir que la UC no necessita tants diners de el fons general.
“els estudiants definitivament no volen que augmenti la seva matrícula”, va remarcar.
El portaveu de l’assemblea Anthony Rendón (D-Paramount), qui forma part de la Junta de Regents, va expressar que l’auditoria requereix de major investigació. “L’auditoria de l’Oficina de la presidenta de la UC (UCOP, per les sigles en anglès) sembla haver descobert el mateix tipus de tergiversacions pressupostàries i excessos executiu que nosaltres hem vist anteriorment amb el Departament de Parcs de l’Estat i amb la Comissió de serveis Públics “, va assegurar Rendón en un comunicat.” Hi ha moltes preguntes que necessiten ser contestades, i amb honestedat “.
l’auditoria va ser sol·licitada pels legisladors, preocupats per l’elevada matrícula i les reclamacions d’un excés de personal administratiu per supervisar els 10 campus d’sistema de la UC.
“la reserva inclou $ 32 milions de dòlars en fons no utilitzats que la universitat va rebre d’un impost anual sobre les escoles, fons que els campus podrien haver destinat als estudiants “, va indicar la investigació.
Segons els auditors, els salaris pagats a aquells en l’Oficina de la presidenta són molt més alts que els de llocs comparables a altres ocupacions de govern estatal.
Napolitano va estar d’acord amb la gran majoria de les recomanacions per millorar les despeses i processos pressupostaris, però va negar que haver amagat els $ 175 milions de dòlars de la Junta de Regents de la UC.
En una carta a Howle, la presidenta va afirmar que ja s’estaven produint els canvis. “Les recomanacions a són útils”, va escriure Napolitano. “Ens complau rebre aquesta aportació constructiva, que s’alinea amb el nostre esforç proactiu per millorar contínuament les operacions de la UCOP, i la UCOP pretén aplicar les recomanacions”.
No obstant això, la presidenta de la Junta de Regents, Mónica Lozano, i la regent Charlene Zettel li van demanar a Howle que eliminés les recomanacions que consideren envaeixen l’autonomia constitucional de el sistema universitari, com les propostes per fer que la Legislatura aprovi el pressupost de l’Oficina de la presidenta.
“Tal com està escrit, considerem que aquestes recomanacions amenacen el prestigi de la universitat com una entitat constitucionalment autònoma, ia la mateixa Junta de Regents”, van escriure.
Els sous administratius van sumar $ 2.5 milions de dòlars més que els rangs màxims de salari anual per als empleats estatals similars, van trobar els auditors. per exemple, el salari anual màxim d’un gerent de comptabilitat és de $ 169,000 en la UC, en comparació amb $ 156,000 per a altres empleats estatals. un director de sistemes d’informació pot guanyar fins a $ 258,000 en la UC, però $ 150,000 amb altres agències estatals.
l’auditoria va afirmar: “a 10 executius de l’Oficina de la presidenta la compensació analitzem se’ls va pagar un total de $ 3.7 milions de dòlars en l’exercici fiscal 2014-2015, més de $ 700,000 per sobre dels salaris dels seus homòlegs empleats estatals millors pagats “.
En els beneficis, l’Oficina de la presidenta proporciona un pla de jubilació regular, però també ofereix als seus executius un compte d’estalvis de retir en la qual contribueix fins a un 5% dels sous dels executius, al voltant de $ 2.5 milions en els últims cinc anys, segons l’auditoria. “L’Oficina de la presidenta durant els últims cinc anys també va gastar més de $ 2 milions per a les despeses de reunions de negocis i entreteniment del seu personal, un benefici que l’estat no ofereix als seus empleats excepte en circumstàncies limitades”, va indicar el document.
la investigació ha assenyalat a més que l’Oficina de la presidenta va reemborsar despeses de viatge qüestionables, incloent una butlleta d’entrada per a una representació teatral i serveis de limusina. Una persona va gastar $ 350 per nit en habitacions d’hotel, la qual cosa està per sobre de la norma permesa per altres agències estatals. la Oficia tampoc va administrar el seu propi pressupost -que va ascendir a $ 747 milions en l’any fiscal 2015-2016- “d’una manera fiscalment prudent o transparent”.
Napolitano va dir que l’auditoria estava equivocada a l’afirmar que la seva oficina no havia divulgat públicament les desenes de milions de dòlars en fons excedents. “De fet, el pressupost i els enfocaments financers de la UCOP reflecteixen una despesa i inversió estratègica, deliberada i transparent en la UC i en les prioritats de l’estat”, va assenyalar un comunicat de l’Oficina de la presidenta.
Howle no va estar d’acord amb això. “Es necessiten reformes significatives per enfortir la confiança al públic en l’Oficina de la presidenta”, va concloure l’auditoria.
Traducció: Diana Cervantes
per llegir aquest article en anglès, feu clic aquí