El COE Nacional, en sessió permanent de l’de diumenge 03 de gener de 2021, per unanimitat dels membres plens, va resoldre:
a l’emetre el dictamen Constitucional Nro. 7-20-EE / 20, es deixen sense efecte les mesures de toc de queda i les restriccions de circulació vehicular, a excepció dels GAD que tenen la competència per a l’efecte.
En estricte a l’article Nro. 226 de la Constitució de la República, per a efectes de al desenvolupament i implementació de mesures de prevenció i control per contenir el contagi massiu de la COVID-19 en l’Equador, els organismes i institucions de l’Estat Central i dels Governs Autònoms Descentralitzats, en exercici de les seves atribucions, han de desenvolupar i implementar normatives i polítiques públiques que s’adeqüin a el règim ordinari per enfrontar la crisi sanitària, de manera coordinada.
1. A les autoritats estatals rectores en matèria de: Salut, Educació, Trànsit, Transport, Seguretat, Turisme i Treball, d’acord a la seva competència, han de:
- Continuar amb l’aplicació de les mesures de prevenció (ús de mascareta, aforament, distanciament social, bioseguretat), en tots els àmbits relacionats les institucions abans esmentades.
- Assegurar l’accés a l’atenció intrahospitalària i extrahospitalària de pacients amb sospita o confirmació de la COVID-19 .
- Disposar la limitació de l’expendio de begudes alcohòliques i de moderació, sota l’ordenament jurídic vigent, coordinant amb els GAD l’aplicació de mesures referents a el consum d’aquestes begudes en espais públics, si la situació de la crisi sanitària mereix.
- Emetre la reglamentació pertinent per a garantir la salut i educació dels nens, nenes, adolescents i educació superior, establint diverses modalitats d’educació per garantir el seu accés.
- Emetre, modificar i regular la lliure mobilitat sobre el transport interprovincial, intraprovincial i intracantonal, segons el règim ordinari.
2. A tots els organismes i institucions de l’Estat, garantir el dret a l’accés als béns i serveis públics, considerar disposicions que no sobrepassin l’aforament de llocs tancats; s’haurà d’establir mecanismes a telemàtics per a l’atenció a la ciutadania. En aquest sentit, s’ha d’emprendre una política pública que vagi dirigida a l’atenció ciutadana per mitjà de portals digitals, proporcionar i difondre pels canals més adequats la qual informació necessària perquè la ciutadania conegui sobre la pandèmia, els seus efectes, les mesures extraordinàries i qualsevol dada d’interès públic relacionat.
3. A l’Associació de Municipalitats de l’Equador, es recomana instar 221 COE cantonals i metropolità, perquè, a través de les respectives ordenances, regulin, autoritzin, controlin i altres efectes que corresponguin:
- Mantenir una estricta revisió de l’evolució de les dades epidemiològiques en cada cantó.
- Revisar i implementar mesures de control en els punts de major activitat comercial i que constitueixin zones de risc, per tal de generar la planificació local estratègica que impedeixi l’aglomeració.
- Realitzar les sessions de treball necessàries amb diversos actors socials de l’cantó per establir i socialitzar les estratègies de contenció de risc en els locals on es vengui i consumeixin begudes alcohòliques, fins i tot amb la imposició de resolucions i ordenances molt més coercitives, en l’àmbit de les seves competències constitucionals i legals.
- Mantenir restringits els llocs que comportin a aglomeracions i incompliment de l es mesures de bioseguretat, la competència pertoca a el Ministeri de Govern i Ministeri de Turisme. Acord Ministerial 069 i 0010 (bars, discoteques, centres de tolerància).
- Les mesures de bioseguretat i distanciament social en espais públics, espectacles públics i ús de platges (en ús de les seves atribucions poden imposar sancions als que incompleixin aquestes mesures).
- en els casos de les regulacions d’obertura de bars, discoteques, centres de diversió i tota activitat que no garanteixi el distanciament social, en coordinació amb el Ministeri de Govern i Ministeri de Turisme.
- el consum de begudes alcohòliques en llocs autoritzats, d’acord dictamini el Ministeri de Govern a través de cadascuna de les intendències.
4. Per tal de mantenir les accions que han permès reduir l’impacte de la pandèmia, el COE Nacional, presenta els lineamientos específics que cada autoritat ha de prendre en consideració a l’hora d’expedir els instruments legals i de política pública pertinents.
4.1 Requisit de proves RT-PCR per a l’ingrés a país:
El Ministeri de Salut en l’àmbit de les seves competències, ha d’emetre la normativa que reguli i controli l’ingrés de persones a país, per qualsevol dels punts d’entrada (aeri, terrestre o marítim).
4.2 Sistema educatiu nacional:
es mantindran suspeses les classes de manera presencial, es continuarà amb classes sota la modalitat virtual – remota, complint amb el Pla Educatiu COVID-19. Es manté l’autorització de plans pilot realitzada pel COE Nacional, es podran incorporar noves institucions i noves modalitats en aquest pilot, el retorn a classes serà opcional, les institucions educatives han de garantir també modalitats d’educació virtual.
les autoritzacions per a implementar els pilotatges de classes presencials donaran inici el 18 de gener i dependran de l’evolució de la pandèmia al país.
el retorn de docents a les unitats educatives es desenvoluparà a partir de el 18 de gener de 2021, sota els lineamientos d’alternança que emeti l’Autoritat Educativa Nacional, i dependrà de l’evolució de la pandèmia al país, mentrestant, han de desenvolupar les seves activitats sota la modalitat de teletreball.
4.3 Educació superior :
es permetrà el desenvolupament i implementació de plans pilot per al retorn progressiu d’activitats, per a l’efecte s’haurà de coordinar amb el Consell d’Educació Superior i les Institucione s d’Educació Superior, tot això en el contracte marc de l’autonomia responsable de les universitats i escoles politècniques.
Les autoritzacions per al retorn progressiu a activitats presencials donaran inici el 18 de gener i dependran de la evolució de la pandèmia al país.
4.4 Treball:
es ratifica la disposició emesa mitjançant Resolució de l’COE Nacional de 22 de desembre de 2020, es mantindrà el teletreball fins al 18 de gener, de conformitat a les necessitats institucionalitats, en aquelles activitats la
naturalesa així ho permeti.
4.5 Comitè d’Operacions d’Emergència Nacional:
El Comitè d’Operacions d’Emergència Nacional i l’estructura de la gestió de la crisi sanitària es manté operatiu, amb la responsabilitat de continuar realitzant activitats de coordinació, monitoratge, anàlisi i suport, que assegurin una gestió adequada per al control de la pandèmia, havent de generar alertes per a la presa de decisions , a travé es de les Taules Tècniques i Grups de Treball.
4.6 Disposicions de bioseguretat:
Es mantenen les disposicions de bioseguretat emeses en els protocols autoritzats pel COE Nacional, es recomana a la ciutadania seva aplicació d’acord les normes de l’dISTANCIAMENT SOCIAL, ÚS dE MASCARETA i RENTAT PERMANENT dE MANS.
4.7 Fronteres terrestres i Ports Marítims:
el Ministeri de Relacions Exteriors Mobilitat Humana, Ministeri de Govern , Ministeri de Defensa Nacional, seran les institucions a càrrec d’emetre els lineamientos específics a l’respecte, en els casos que mereixi i excepcionalitats.
les fronteres terrestres i ports marítims continuen tancats d’acord a la Resolució de l’Gabinet Sectorial de Seguretat.
Únicament es mantenen oberts els Centres Nacional o Binacional d’Atenció a Frontera Rumichaca amb Colòmbia i Huaquillas amb Perú, respectivament per a activitats de comerç exterior i ingrés de ciutadà s
nacionals i estrangers residents acord requisits.
4.8 Espectacles públics:
Cap Intendència General de Policia a nivell nacional atorgarà permisos per a aquest tipus d’esdeveniments, d’existir un canvi en aquesta disposició serà anunciat oportunament.
4.9 Bars, Discoteques, Centres d’Diversió i Centres de Tolerància:
Correspon la definició d’obertures als GAD, havent prèviament comptar amb el suport de l’òrgan de salut que des del COE Cantonal orient aquesta decisió; per a les activitats de control es recomana acollir el procés de
obertura, horaris i aforament establert en l’Acord interministerial No. 00010 de l’18 de setembre de l’any 2020, subscrit pels Ministeris de Govern, Salut i Turisme; les activitats de control es coordinen entre els ens municipals, intendències i comissaries a nivell nacional.
4.10 Vigència de protocols:
Tots els protocols i instruments generats des del COE Nacional es mantenen vigents .
