ARTICLES
Processos d’ennobliment i contragentrificación. Els mercats de Proveïment i de el Nord al Gran San Miguel de Tucuman (nord-oest argentí) 1
gentrification and counter-gentrification processes. The Proveïment and Northern Markets in Gran San Miguel de Tucuman (Northwestern Argentina)
Paula Luciana Boldrini2, Matilde Malizia3
1 Aquest article forma part de les investigacions portades endavant en el marc de el Projecte “l’Argentina fragmentada: territoris i societats en la primera dècada de segle XXI”. Consell Nacional d’Investigacions Científiques i Tècniques (CONICET). PIP Nº 11220100100073. Dirigit pel Dr. Pablo Paolasso (Institut Superior d’Estudis Socials, CONICET-UNT) . Període 2011-2013.
2 Argentina. Arquitecta Universitat Nacional de Tucumán. Magister en Psicologia Social Universitat Nacional de Tucumán. Doctora en Ciències Socials (orientació Geografia) Universitat Nacional de Tucumán. Becària postdoctoral Consell Nacional d’Investigacions científiques i Tècniques CONICET. Correu electrònic: [email protected]
3 Argentina. Llicenciada en Treball Social Universitat Nacional de Tucumán. Doctora en Ciències Socials (orientació Geografia) Universitat Nacional de Tucumán. Becària postdoctoral Consell Nacional d’Investigacions Científiques i Tècniques CONICET. Correu electrònic: [email protected]
Resum
Sota la influència de dinàmiques pròpies de la globalització, com la mercantilització creixent de l’espai urbà i la proliferació de noves formes de producció immobiliària, les ciutats llatinoamericanes es transformen mitjançant noves dinàmiques socials i espacials. Una d’elles és la rehabilitació i posada en valor d’àrees urbanes deteriorades, considerades com a processos de gentrificació, en els quals es configuren noves expressions territorials, polítiques i econòmiques, així com diferents tipus de lluites en defensa del territori, constituint el seu contracara, la contragentrificación.
Es busca analitzar si els processos de canvi soci-espacial en dos mercats localitzats en el centre de l’aglomerat Gran San Miguel de Tucuman (NO Argentí), podrien emmarcar com a processos de gentrificació, indagant al seu torn en les seves característiques particulars. Per a això s’identifiquen les transformacions socio-espacials ocorregudes en els mercats i el seu entorn immediat, mitjançant l’anàlisi de l’context urbà en què van sorgir i es van desenvolupar; els canvis en l’ús de terra; i les perspectives dels actors socials que hi intervenen. D’aquesta manera es compleix l’objectiu proposat i produeix nou coneixement vinculat a la cronologia de successos característics, constituint-se com fases de desenvolupament dels processos de gentrificació.
PARAULES CLAU: RENOVACIÓ URBANA, GENTRIFICACIÓ, CONTRAGENTRIFICACIÓN
Abstract
The influence of globalization-related dynamics such as the growing commodification of urban space and the emergence of new forms of real estate production has resulted in cities being Transformed through new social and spatial mechanics. One of these forces is the rehabilitation and revaluation of deteriorated urban areas by means of a process known as gentrification, in which new territorial, political and economic expressions are configured. This process is also tied to Struggles for the protection of the territory, which emergeix as the other side of gentrification, namely counter-gentrification. a This paper analyzes the characteristics of the soci-spatial changes in two markets located in Gran Sant Miquel de Tucuman (Northwestern Argentina) and whether these transformations fit within the category of gentrification. To do so, the different soci-spatial changes in these markets and their d’ensenyament are identified through the analysis of changes in the use of land, the perspectives of social actors and the urban context that saw the emergence and development of these transformations. In this way, the objective of this research is Accomplished and new knowledge related to the Chronology of these events is produced; thus emerging es development phases within gentrification processes.
KEYWORDS: URBAN RENEWAL, gentrification, COUNTER-gentrification
Introducció
Les ciutats d’Amèrica Llatina que es pensaven davant tot com a llocs on es conjugaven el progrés i la modernitat han passat, en les últimes dècades, per un procés de diferenciació en la seva estructura espacial i social com a resultat de la combinació de complexos factors relacionats amb l’avanç de l’capitalisme global i amb patrons culturals, històrics i socials4.Aquestes urbs són el territorio5 on múltiples processos, vinculats amb la globalització i les polítiques neoliberals actuales6, adquireixen un caràcter concret i localitzat, un espai on es materialitzen forts contradicciones7. L’aparença que adquireix cada ciutat i la manera com aquesta organitza i utilitza els seus espais constitueixen la base material sobre la qual es desenvolupen les pràctiques socials, pràctiques que al seu torn influeixen en el desenvolupament i expansió de la ciutat, generant d’aquesta manera un procés complex de retroalimentación8.
Sota la influència de dinàmiques pròpies de la globalització, com la mercantilització creixent de l’espai urbà i la proliferació de noves formes de producció immobiliària, entre altres aspectes, les grans ciutats llatinoamericanes van començar a modificar no només les seves polítiques urbanes, sinó també la seva organització, funcionament, morfologia i apariencia9. Un aspecte central d’aquestes noves polítiques urbanes són les regles, regulacions, programes i micro polítiques que, des d’una perspectiva purament econòmica, posen a la ciutat en valor. Com a resultat de l’aplicació d’aquestes polítiques es generen noves dinàmiques socials i espacials, que no descarten les anteriors sinó que per contra les incorporen i actualitzen i impacten en els centres i / o edificis històrics mitjançant diversos processos com la gentrificación10.
Així és com la gentrificació, seguint a Janoschka11, es pot considerar un mecanisme cada vegada més intens i central propi de l’època contemporània de l’capitalisme avançat i globalitzat. En aquest sentit, diferents termes com rehabilitació, revitalització o renovació urbana solen amagar, darrere d’un discurs eufemístic i propagandístic, la creixent mercantilització de les ciutats i l’aprofundiment i perpetuació de les diferències socials a escala territorial. Les ciutats tendeixen a satisfer cada vegada més les necessitats de consumidors amb elevat poder adquisitiu, en detriment dels ciutadans amb menys recursos i poder adquisitiu.
En el transcurs de les últimes dècades de segle XX es van identificar a les ciutats llatinoamericanes, processos de rehabilitació urbana i posada en valor d’àrees deteriorades que podrien ser considerats com a processos de gentrificació pròpiament dichos12. No obstant això, el seu desenvolupament sostingut recentment va començar a partir de la dècada de l”90 influint tant en àrees centrals com periféricas13. Durant aquest període les transformacions econòmiques van impactar en les ciutats reforçant la relació entre el local i el global14. L’Estat va disminuir la seva intervenció directa sobre el territori a l’assumir un paper de facilitador i promotor de la inversió privada15. No obstant això Janoschka16 explica que quan els processos de gentrificació s’estenen als països llatinoamericans encarnen noves expressions territorials, noves relacions polítiques i econòmiques i diferents tipus de lluites en defensa del territori.
A l’Argentina, a partir de l’any 2003 s’està desenvolupant un nou escenari polític definit per alguns autors com neodesarrollismo17. Aquest nou context s’origina a partir de la crisi nacional que va esdevenir en significatius conflictes socials en l’any 2001, moment en el qual s’instal·la un nou govern que proposa un nou rol per part de l’Estat. Aquest procura recuperar el seu caràcter actiu a l’operar en forma explícita sobre qüestions que en la dècada de l”90 eren promogudes predominantment des del mercat. S’originen noves polítiques en matèria territorial18 mitjançant programes d’hàbitat i projectes habitacionals que, en alguns casos, van combinar solucions urbanes i d’habitatge amb la generació d’ocupació generant permanències, reapropiacions i novetats amb un reconeixement implícit (i moltes vegades explícit) de l’existència d’un moviment social reconfigurat i amb una important capacitat de confrontació i resistencia19. Es tracta, en matèria d’hàbitat, d’un escenari propici per a la investigació de continuïtats, transformacions i ruptures.
És en aquest sentit que aquest article busca analitzar si els processos de canvi soci-espacial que estan esdevenint en els mercats de Proveïment i de el Nord i la seva àrea d’influència immediata, localitzats al centre de l’aglomerat Gran San Miguel de Tucuman (GSMT), podrien emmarcar-se en els denominats processos de gentrificación20, indagant al seu torn en les seves característiques particulars. Per a això s’identificaran les transformacions socio-espacials ocorregudes en l’àrea que conté a cada un dels mercats, així com els canvis esdevinguts a l’interior d’ells. Aquestes transformacions expressen l’interès de certs sectors, tant públics com privats (promotors immobiliaris i l’Estat provincial i municipal) per desenvolupar processos de renovació de l’espai urbà.Els processos de canvi i renovació de barris històrics identificats com gentrificació, són un dels fenòmens més actuals dels darrers vint anys en algunes ciutats argentinas21, per la qual cosa són encara incipientment estudiats.
L’anàlisi de la gentrificació : el seu procés d’estudi
s’entén per gentrificació als processos de renovació de vells centres urbans mitjançant transformacions materials (edilícies) i immaterials (econòmiques, socials i culturals) conduïdes per agents privats i / o públics, provocant la pujada de el valor de les propietats i el consegüent desplaçament i / o substitució, directe i indirecte, de la població resident per altres grups socials amb poder adquisitiu més elevado22.
Administradors provincials i municipals i agents immobiliaris busquen instal·lar sobre la ciutat tradicional la imatge de la ciutat postmoderna. Els vells edificis són rehabilitats, restaurats i llançats al mercat per a un públic dotat d’un capital financer i cultural adequat. Com expressa Bataller23 el desplaçament de la població resident va acompanyat d’inversions i millores tant en els habitatges, que són renovades o rehabilitades, com en tota l’àrea afectada, incloent-hi els comerços, l’equipament i els serveis. Això implica necessàriament canvis en el mercat de terra i de l’habitatge atorgant un paper decisiu als agents immobiliaris. Les àrees gentrificadas són construïdes com illes de benestar i constitueixen el motor de la capacitat competitiva de la ciutat en el mercat globalizado24, en tant es configuren com a focus d’atracció per al consum.
El mòbil principal que arriba fins a l’execució d’un procés de gentrificació, és el guany que s’especula obtenir a través del canvi en el valor de terra entre la fase de deteriorament i la seva posterior revalorització, és a dir el que s’anomena diferència potencial de la renda o rent gap25. Això implica un increment dels preus de l’habitatge arran d’una especulació immobiliària que accentua i precipita una transformació social en detriment dels grups que tradicionalment vivien i feien servir aquests espais.
El deteriorament urbà i edilici i la conseqüent desvalorització de barri tendeix a considerar-se, llavors, com el requisit fonamental per a l’aparició d’aquest procés. Al seu torn, la revaloració de barri pot procedir tant de plans de rehabilitació proposats per l’Estat com pel desenvolupament d’emprendimientos a càrrec d’agents immobiliaris al centre i / o voltants dels barris que es volen gentrificar provocant canvis en el valor de l’ sòl. El seu desenvolupament, en general, es produeix al llarg de molts anys; i les seves principals conseqüències comporten canvis en el mercat de l’habitatge, entre els quals es destaca l’augment de preu de la propietat renovada i no renovada, la disminució de la densitat de població en l’àrea afectada, la transformació progressiva de la modalitat d’ocupació i el desplaçament, directe o indirecte, dels seus habitants tradicionales26.
d’altra banda, el procés de gentrificació pot trobar moviments de resistència entre els grups socials desplaçats, directament o indirectament, de les àrees subjectes a aquest tipus de renovació urbana. Leite27 denomina a aquest procés antinobrecimiento, un terme que segons Janoschka i Casgrain28 podria traduir-se com contragentrificación o de-gentrificació. Aquest tipus de protestes podrien desaccelerar els processos de gentrificació a través de nous enfocaments i experiències populars, i expressen una lluita contra les actuals condicions d’acumulació capitalista. S’expressen en general, mitjançant moviments socials progressistes com el conegut “dret a la ciutat” 29. Per als autors aquestes protestes podrien ser el mecanisme per revertir els processos de gentrificació en curs en moltes ciutats llatinoamericanes.
per estudiar, llavors, el desenvolupament d’un procés de gentrificació és pertinent analitzar, des d’una perspectiva de tall neoliberal, diverses característiques que posen de manifest aquest procés a les ciutats latinoamericanas30. Aquestes característiques es refereixen a:
– localització pròxima a centre comercial i financer de la ciutat.
– Dotació de serveis d’infraestructura provinents de xarxa pública.
– imatge urbana consolidada i llocs associats a la memòria col·lectiva: posseeixen una identitat pròpia en què romanen vigents patrons urbans locals particulares31.
– àrees deteriorades: implica la degradació o desvalorització de barri.
– reinversió de capital, prin lmente estranger, en un espai definit.
– canvis en l’ús funcional dels edificis amb l’objectiu d’implantar noves funcions comercials en aquest sector: contempla la construcció d’hotels internacionals, centres comercials, shopping centers i fins i tot urbanitzacions tancades.
– desplaçament, directe o indirecte, de la població local i la seva substitució progressiva per altres grups socials amb ingressos elevats.
Les fonts d’informació utilitzades per abordar el problema plantejat són el resultat de l’aplicació de tècniques de recerca qualitativa (anàlisi de documents bibliogràfics, fotogràfics i cartográficos32, entrevistes curtes i / o converses informales33 i observació amb participación34), aplicades durant el primer trimestre del l’any 2013. Aquestes fonts, atès el seu nivell d’aprofundiment, van permetre identificar i verificar si les característiques essencials perquè un procés de gentrificació es desenvolupi, es complien en els casos estudiats.
l’anàlisi de documents bibliogràfics, fotogràfics i cartogràfics (provinents de la Municipalitat de San Miguel de Tucumán, la Direcció Provincial d’Estadística i de la Comissió de Patrimoni Cultural de la Província) va permetre conèixer, analitzar i contextualitzar el s principals processos socio-espacials que van esdevenir en l’àrea d’estudi i que van donar lloc a el desenvolupament de processos de gentrificació, establint relacions entre esdeveniments passats, presents i futurs. També es va treballar amb notes periodístiques publicades per diferents mitjans, principalment pels diaris La Gaceta el matutí més important de la província i Contrapunt el diari local més rellevant de premsa alternativa.
Així mateix, durant el transcurs de la feina de camp es van mantenir entrevistes curtes i / o converses informals amb diferents persones que van aportar informació valuosa i complementària sobre la temática35. La interacció amb els interlocutors a través d’aquestes trobades va permetre comprendre el sentit i significat dels canvis ocorreguts al voltant dels mercats i el seu context immediat, sobretot durant les últimes dècades.
L’observació amb participació, per seva banda, va possibilitar detectar els contextos i situacions en els quals s’expressen i generen els universos culturals i socials al voltant de la gentrificació. Aquesta eina va permetre la construcció de dades en virtut d’un procés reflexiu entre investigador i interlocutors. Mitjançant aquesta tècnica es va observar i va registrar sistemàticament el que esdevenia en el camp al voltant dels mercats en estudi.
La presentació dels resultats es va organitzar en tres apartats l’anàlisi es va desenvolupar en forma progressiva. El primer es refereix a l’context urbà i social en què van sorgir i es van desenvolupar els casos en estudi, tenint en compte el procés d’expansió urbana i entenent que aquestes àrees són espais socialment reconeguts pels habitants de l’aglomerat. Així mateix en aquest apartat s’indaguen les perspectives dels actors socials intervinents (veïns, treballadors, usuaris, empreses privadas36 i Municipalitat de Sant Miquel de Tucumán37), tenint en compte els interessos que guien el seu accionar. En el segon apartat s’analitzen, des d’una perspectiva funcional (material), els canvis que es produeixen gradualment en l’ús de terra tant en l’àrea immediata que contenen a dos mercats com en el seu interior. En aquest article l’àrea immediata està constituïda pels edificis circumdants que limiten o es localitzen al voltant de dos mercats. En l’últim apartat s’elabora una síntesi dels resultats en què es ressalten els principals aportacions. Conté la verificació dels aspectes centrals de la gentrificació en els casos analitzats i la caracterització de les cinc fases identificades en l’aglomerat GSMT que podrien ser susceptibles d’aplicar en ciutats amb atributs similars.
Els casos: Mercat de proveïment i Mercat de el Nord
Els mercats de proveïment i de el Nord es troben localitzats a la centre de l’aglomerat GSMT, en el Municipi San Miguel de Tucuman (Figura 1) 38. En l’actualitat més de l’95% de la superfície total d’aquest Municipi es troba urbanitzada i més, a l’estar envoltat d’altres localitats i comunes les àrees de contacte també ho estan, no compta amb territori cap al qual expandirse39. Per tant la substitució de funcions de tipus comercial / comercial i residencial / comercial, d’espais ja existents, sembla ser l’única opció per al seu creixement i desenvolupament.
a
a
a
a
Els patrons que van conduir els canvis tant en l’àrea central com a la perifèria de l’aglomerat, es van consolidar i van reforçar al llarg de les últimes dècades juntament amb el sorgiment, en forma simultània, de nous caràcters que defineixen la ciutat actual, donant lloc a processos de segregació i fragmentació socioespacial renovats.Al centre de l’aglomerat s’està produint un reemplaçament gradual dels habitatges unifamiliars per edificis en alçada orientats cap al mateix grup social que vivia anteriorment a la zona (grups amb poder adquisitiu mitjà i mitjà alt) i cap a famílies de el mateix sector que residia a els marges de la ciudad40. En aquest sentit, recentment en els últims anys van començar a gestar processos de renovació urbana que consisteixen, seguint a Mertins41, en un canvi d’ús de terra que inclou gairebé sempre la reurbanització i gentrificació sumptuosa d’àrees cèntriques. Es tracta, d’el pas d’habitatges unifamiliars a edificis en altura, i d’una funció que combina activitats residencials i comercials a una funció eminentment comercial. És justament allà, a l’àrea central de l’aglomerat, on és possible identificar transformacions urbanes que podrien definir-se com processos de gentrificació.
Mercat de Proveïment
L’any 1927 l’arquitecte Alberto Prebisch dissenyar el Mercat de Proveïment combinant elements de l’arquitectura moderna i colonial. El va construir sobre una hectàrea localitzada a la perifèria de l’nucli urbà tradicional i històric de la ciutat de San Miguel de Tucumán (en el tradicional barri La Ciutadella) 42. Va ser inaugurat l’any 1934 com el principal mercat central en què es concentrava la venda majorista i minorista de fruites, verdures i productes aviaris, entre d’altres.
Posteriorment, en el transcurs de la dècada de l”60 , l’edifici de l’mercat va quedar integrat a l’àrea d’expansió de la ciutat, però sempre fora de l’Central Business District (CBD). Ja en aquell moment, els urbanistes assenyalaven que el mercat no podria continuar funcionant per molt temps més en la seva localització original atès que “… el llogaret de 1934 s’havia transformat, tres dècades més tard, en una ciutat tan puixant que no tolerava el trànsit majorista frutihortícola a un grapat de quadres de la plaça Independència “43.
Per aquest motiu, l’any 1969 es va decidir traslladar a l’Mercat de Proveïment a un predio situat en la nova perifèria de la ciutat capitalina, sense Tanmateix, això recentment es va concretar a finals de la dècada ‘9044. les intenses deliberacions entre els puesteros durant aquest període van provocar que no tots optessin per traslladar-se a la nova predi i en el seu lloc molts d’ells van decidir instal·lar els seus llocs sobre els carrers laterals que envoltaven a el mercat. Un venedor de diaris que treballa a la zona fa més de vint anys explica: “… dins van quedar alguns puesteros i després només una família vivint, i després van treure tot i quedar abandonat uns tres anys fins que van començar a construir “(D., venedor de diaris, 8/02/13). Com a conseqüència d’el tancament de mercat, l’edifici va quedar abandonat i en estat de deteriorament per aproximadament quatre anys fins que van començar les obres de construcció d’un nou emprenedoria comercial.
Fins a la data en què el Mercat de Proveïment va tancar les portes, la zona es caracteritzava pel desenvolupament d’activitats comercials complementàries a aquest, destinades sobretot a un grup social amb ingressos mitjà-baix; per la localització sobre el seu carrer lateral nord de la Facultat de Ciències Naturals i Institut Miguel Lillo45 que va portar aparellat la instal·lació de residències estudiantils en tota l’àrea; i per la presència de famílies tradicionals que han viscut allà des dels inicis de barri. La convivència de funcions comercials, educatives i residencials li atorgava a la zona una imatge urbana particular i consolidada.
Mercat de el Nord
Aquest mercat va ser inaugurat l’any 1939, no obstant els seus instal·lacions van ser construïdes a la dècada de 1880 sobre el terreny que ocupada l’antic Mercat de l’Algarrobo des de mitjans de segle XIX. Aquesta situació en l’actualitat li imprimeix a l’edifici de l’mercat un elevat valor històric, arquitectònic, cultural i patrimonial, “l’empremta original es manté tot i el pas dels anys, i és aquesta característica la que brinda a l’mercat aquest aire pintoresc” 46 .
a diferència de el cas anterior, aquest mercat es troba integrat a l’CBD principal de l’aglomerat, en una zona de convergència de vianants i vehicular. d’aquesta manera el trànsit, tant a l’interior com en els seus voltants, és constant i intens durant els dies hàbils. Va sorgir com un mercat principalment minorista que concentrava a 250 puesteros. Allà no només es podien adquirir diversos tipus de productes frutihortícolas, aviaris i bovins, sinó que a més comptava amb bars a el pas en què es podia ordenar des menjars regionals fins a plats elaborats. “Era el lloc on es concentraven una quantitat de proveïdors i d’activitats comercials en competència entre si, per això hi havia tants llocs, parell al fet que no fos un monopoli sinó un veritable mercat … “47.
En l’actualitat només queden 83 llocs funcionant que han hagut de adaptar-se als requeriments comercials vigents per mantenir-se com un dels principals centres de proveïment detallista destinat, sobretot, als sectors mitjà-baix i baix. Tal com ho descriu un diari local de premsa alternativa “… Constitueix el principal centre de compres de proveïment per als tucumanos i compleix una funció socialment important, no només per a aquelles persones que hi treballen, sinó també per a tots aquells que busquen baixos preus” 48.
l’àrea que envolta el mercat de el Nord es caracteritza per la presència de locals comercials que, si bé no depenen directament de mercat, es comporten com negocis satèl·lits a aquest. Així també sobre els seus carrers laterals es situen llocs de venda informal i galeries comercials que nuclean a alguns venedors ambulants que han estat relocalizados, tot i que encara molts d’ells continuen treballant al carrer. Aquest tipus d’oferta comercial li imprimeix a la zona una particularitat que la diferència de la resta de l’ CBD, atorgant-li una identitat consolidada en la qual romanen vigents, aspectes que la diferencien de la resta de la ciutat. Finalment és possible advertir la p resencia d’edificis residencials en alçada els habitants pertanyen a grups amb mig poder adquisitiu.
Presentació dels resultats
Tal com es va explicar anteriorment, la presentació dels resultats estarà organitzada en tres apartats interrelacionats. El primer fa referència a l’context urbà i social en què van sorgir i es van desenvolupar els mercats de Proveïment i de el Nord i s’indaguen les perspectives dels actors socials intervinents; en el segon s’analitzen des d’una perspectiva funcional, els canvis en l’ús de terra de tots dos mercats i els seus voltants, i en l’últim, s’elabora una síntesi dels resultats en què es verifiquen els aspectes centrals de la gentrificació en els casos d’estudi i es caracteritzen, en forma teòrica, les fases identificades.
Context urbà i social
les àrees que contenen als mercats estudiats presenten diferents condicions urbanes caracteritzades per aspectes morfològics i arquitectònics , per la seva esdevenir històric i pel nivell de cobertura d’infraestructura. Aquests aspectes van ser analitzats cronològicament i organitzats en diferents fases que permeten identificar moments en el procés de transformació urbana (Taula 1).
Quan es van inaugurar els dos mercats el paisatge urbà que els envoltava, estava configurat per carrers colonials amb una edificació contínua sobre la línia municipal. Les principals habitatges eren les cases chorizo49, els detalls arquitectònics denotaven major poder adquisitiu a mesura que s’aproximaven a el centre. En els seus voltants s’allotjaven edificis de gran singularitat, monuments nacionals i valuosos exponents arquitectónicos50. Els seus carrers estaven empedrats i comptaven amb els serveis d’infraestructura básicos51. Aquesta homogeneïtat morfològica i fisonómica, que es va mantenir amb èmfasi fins a mitjans de segle XX52, ha anat desapareixent en forma gradual en les últimes décadas53.
Taula 1. Fases identificades en el procés de gentrificació a l’aglomerat Gran San Miguel de Tucuman i les seves característiques en els mercats de Proveïment i de el Nord
|
|||
FASES |
NOM |
MERCAT DE PROVEÏMENT |
MERCAT DEL NORD |
F. 1 |
Deteriorament urbà |
El deteriorament urbà de l’edifici i el seu entorn és aprofitat per l’Estat i les empreses privades per impulsar la substitució de l’activitat principal, per una altra de caràcter global |
|
F. 2 |
Formulació de projectes comercials |
S’elabora un modern projecte comercial el disseny reprodueix una imatge urbana i arquitectònica dominant, que implica el desplaçament dels puesteros i els petits comerciants tradicionals de la zona |
|
Impacte |
els esforços dels puesteros van ser infructuosos i són desallotjats. Alguns són relocalizados en un nou mercat als afores de la ciutat (Mercofrut) |
Sorgeix una organització de puesteros que deté l’execució de el projecte. S’estableixen acords entre els puesteros i el Municipi per millorar l’edifici |
|
F. 3 |
Transició |
Es tanca el mercat i l’hi trasllada a la perifèria de la ciutat. Els comerços i habitatges es van anar tancant progressivament fins a ser reemplaçats per bars i discoteques que li van imprimir a la zona un nou biaix.Comencen les obres a la possessió de l’mercat |
S’incrementa el deteriorament de l’edifici. Es produeixen successives activitats de resistència per part de puesteros, veïns i diferents sectors de la comunitat. Es duen a terme intenses negociacions entre la cooperativa de puesteros i el Municipi de la capital |
F. 4 |
Materialització dels canvis |
El Municipi desallotja els puesteros instal·lats sobre els carrers veïns i clausura bars i discoteques. Les obres de construcció dutes a terme a la possessió de l’mercat est & n pràcticament finalitzades |
|
Impacte |
Avança l’abandó de l’àrea per part de famílies i treballadors tradicionals de la zona |
||
F. 5 |
Funcionament i adaptació de l’entorn |
Al novembre de 2012 es van inaugurar part de les instal·lacions de la nova emprenedoria. L’Estat municipal preveu el canvi de les característiques comercials de la zona mitjançant la introducció de comerços de luxe. Descontent de veïns, comerciants i extreballadors |
|
Font: Treball de camp de les autores, 2013. | |||
l’àrea d’influència d’ambdós mercats era eminentment comercial. Aquesta situació els atorgava una imatge urbana particular que els diferenciava de la resta de la ciutat. Veïns i treballadors recorden el funcionament dels mercats: “Jo comprava la verdura aquí” (V. veïna, 2013.02.08), “… venien moltes camionetes i sortien totes carregades amb productes frescos per vendre …” (A., venedor ambulant, 2013.02.08), “… quan el mercat treballava venia molta gent perquè venien carns, peixos i verdures” (C., veïna, 2013.02.08).
D’aquesta manera es va identificar en el procés de transformació urbana una primera fase caracteritzada pel deteriorament urbà progressiu que forma part, fins i tot, de la identitat de l’àrea. en aquesta etapa, la vida quotidiana entre veïns, usuaris, comerciants, treballadors de l’mercat i l’Estat Municipal54 es desenvolupava de manera harmònica. malgrat que ja existien en aquesta època demandes per millores edilícies, el desenvolupament de les activitats comercials sostenia activa la dinàmica dels mercats.
la segona fase se centra en la formulació de projectes comercials per a aquests sitios55. aquests projectes condueixen a la substitució de l’activitat tradicional de l’àrea, caracteritzada per l’ús públic de l’espai, per una altra activitat també comercial però amb un ús de l’espai és privat o semi-privat en tant comprenen cert grau de control56 sobre els seus usuaris. L’establiment previst és el resultat d’un estret conveni entre una empresa privada i l’Estat Municipal. Així és que a finals dels anys ’90, amb l’objectiu de remodelar i reutilitzar els edificis de tots dos mercats, es van dissenyar moderns centres comercials que reprodueixen una imatge urbana i arquitectònica dominant (la matriu es repeteix indistintament en moltes ciutats llatinoamericanes) i que desplacen als puesteros i als petits comerciants dels seus voltants.
Les empreses privades involucrades són companyies internacionals que han portat a terme l’execució de projectes similars en diferents ciutats d’Amèrica Llatina. Les reformes iniciades en l’ex Mercat de Proveïment van estar conduïdes inicialment per l’empresa nacional Proveïment S.A. la qual, després de diversos desacords polítics-econòmics, va ser substituïda per una altra agència nacional, Vizora Desenvolupaments Immobiliaris. Aquesta es basa en dos grans eixos, un gestiona de manera integral nous projectes de diversa envergadura abastant disseny, direcció, management, comercialització, màrqueting i finançament; mentre que l’altre implica el canvi d’imatge, remodelació i reforma de projectes ja existents. Per la seva banda, l’empresa promotora de el projecte en el Mercat de el Nord és el Grup Empresarial Inversions i Representacions S. A. (IRSA). Aquest grup ha desenvolupat diversos iniciatives immobiliaris la gestió inclou l’adquisició de propietats per a la construcció d’edificis d’oficines i centres comercials, la substitució de funcions residencials en àrees centrals per hotels de luxe, la inversió immobiliària d’actius estrangers i les reserves de terra en zones estratègiques de la ciutat. En tots dos casos, aquestes empreses centren el seu interès en la reproducció de l’capital financer a partir de la concepció de la terra com a bé de canvi i no com a bé d’uso57.La fi és obtenir un guany a partir de l’canvi de funció urbana, és a dir es prioritza la rent gap, deixant de banda els interessos de la comunitat en general.
Com a resultat al Mercat de Proveïment, després de intenses negociacions entre el Municipi i l’empresa constructora, es va decidir construir un centre comercial i un hotel de luxe, mentre que en el Mercat de el Nord es va planejar l’edificació d’un centre comercial en aquesta etapa la situació de la comunitat en els dos mercats (veïns , usuaris, comerciants i treballadors) va estar marcada fonamentalment per la confusió, basada en la desinformació. En cap cas van existir comunicats oficials que posessin en discussió els nous projectes, sinó per contra, s’iniciaven i consolidaven les estratègies del municipi orientades a la desvinculació dels contractes de concessió. S’albirava implícitament la idea de buidament per part de l’Estat Municipal, buscant generar les condicions necessàries per a la implantació de la nova activitat.
A partir d’aquesta instància, el rumb pel qual van transitar els dos mercats es va dividir, donant lloc a una tercera fase considerada de transició. Al Mercat de Proveïment aquesta etapa va començar a finals dels noranta i es va mantenir durant tota la dècada de 2000. Tot i que havien cessat les activitats en el mercat per la seva tancament definitiu, la instal·lació d’alguns puesteros sobre els seus carrers veïns, sostenint de manera activa el comerç frutihortícola, va mantenir per alguns anys la identitat comercial de la zona. En forma simultània part dels comerços i habitatges que caracteritzaven la funció urbana de barri es van tancar progressivament fins a ser reemplaçats per bars i discoteques que li van imprimir un nou biaix a la zona de el Proveïment. A l’respecte unes veïnes opinaven “… abans la zona era tranquil, els negocis dins i les famílies fora, però després ja no podien habitar-perquè es van fer els boliches” (C., veïna, 2013.02.08), “la gent era bona … però després a l’època dels boliches la zona es va enfonsar “(P., veïna, 2013.02.08). Aquests relats posen en evidència la incompatibilitat que existia entre els locals d’esbarjo nocturn i la vida quotidiana dels habitants de barri. Aquesta situació va alterar la dinàmica familiar deixant carrers desolats durant el dia i problemes creixents d’inseguretat durant la noche58. Així mateix durant aquesta etapa van començar les obres de construcció en l’ara anomenat ex Mercat de Proveïment. La demolició de més de la meitat de l’edifici original59, emmarcada en un projecte de renovació urbana, va donar lloc a el desenvolupament d’un irreversible procés de gentrificació.
La intempestiva instal·lació dels locals ballables va contribuir a l’desmantellament definitiu de sistema d’activitats que girava al voltant de l’funcionament de l’mercat. Si els veïns de barri encunyaven alguna expectativa de millora vinculada a l’sosteniment de la vella dinàmica de barri, aquesta quedava sepultada amb el conflictiu funcionament d’una activitat que va promoure l’abandonament de molts dels habitatges i negocis familiars.
En el Mercat de el Nord, en canvi, l’etapa de transició recentment va començar en la dècada de l’2000. Aquesta es va caracteritzar per l’increment de la deterioració edilici, les successives activitats de resistència dutes endavant per puesteros, veïns i diferents sectors de la comunitat, i per les intenses negociacions entre els puesteros60 i el Municipi de la capital. La mobilització i gestió dels puesteros originar acords i compromisos entre les parts involucrades que estarien destinats a donar continuïtat a l’activitat tradicional de l’mercado61. No obstant això l’incompliment d’aquests acords va redundar en l’aprofundiment de la deterioració edilici que, al seu torn, va incrementar la manca d’higiene i salubritat; i en l’abandonament de locals i la seva posterior demolició per part de l’Municipi. Aquestes situacions van augmentar les condicions de vulnerabilitat dels puesteros posant en risc la continuïtat de la seva activitat laboral i van reanimar el fantasma de l’arribada d’una empresa privada que soscavaria els seus llocs de treball. Un puestero explicava “… si hi ha algú que no pot seguir, el tanquen a la parada, no ho liciten, res quan tanquen els s’esfondren perquè no pugui venir ningú. Com més llocs puguin esfondrar millor per a ells, ells segueixen tancant tot el que poden “(J., puestero, 2013.02.22). aquesta etapa de tensió permanent i interessos contraposats va desembocar en un procés de contragentrificación que es manté fins a la actualidad62.
Amb l’afany d’evitar que aquesta situació es repeteixi en el Mercat de el Nord la comunitat tira endavant diversos mecanismes de resistència (mobilitzacions, notes periodístiques i documentals, entre d’altres) darrere d’aturar el procés de renovació urbana proposat, “… es tracta d’un procés de resistència a l’economia globalitzada .El mercat és un espai de cultura local i popular. no només es perjudicaran els treballadors de mercat, sinó una immensa quantitat de negocis satèl·lits a l’mercat “63,” … la Municipalitat mai va donar suport per millorar el lloc tenim fins a Maig, i després caldrà lluitar “(M., puestero, 22 / 02/2013). La clau per aturar momentàniament el procés de gentrificació en curs i construir un procés de contragentrificación és, principalment, el conjunt d’accions de resistència portades endavant pels treballadors de l’mercat organitzats. Si bé fins al moment en què va emergir el conflicte existia una mena d’unió entre els puesteros, la necessitat de sostenir la seva font de treball davant d’un imminent desallotjament va donar lloc a la seva organització i cohesió en forma sostinguda en el temps. la consolidada integració que va sorgir entre els puesteros els permet mostrar-se cap a fora com un bloc. Així mateix la possibilitat que el conflicte sigui capitalitzat per l’oposició a el govern de torn va contribuir a l’apaivagament de les disputes i a l’ex it, provisori, dels treballadors de l’mercat.
Aquests a més compten amb el suport d’amplis sectors de la comunitat (es van reunir més de 35.000 signatures en suport a al sosteniment de l’activitat actual), entre ells, grups vinculats a l’àmbit acadèmic que encoratgen la producció de treballs reflexius i concientitzadors al voltant de l’conflicte de l’mercado64. Les mesures de protesta són considerades l’únic mecanisme capaç d’impedir el tancament definitiu de les fonts de treball i col·loquen a la comunitat en clara oposició a el nou projecte comercial. El mercat és considerat un emblema urbà que subsisteix en un context avassallat per un model de ciutat homogeneïtzador i elitista.
L’Estat Municipal, en canvi, recorre a diversos mecanismes dissuasius per afavorir l’execució dels nous iniciatives comercials . Això s’evidencia en l’absència de recursos destinats a mantenir i millorar els mercats i en les constants pressions exercides sobre els seus treballadors, No obstant això altre organisme provincial, la Comissió de Patrimoni Cultural de la Província, es va oposar oportunament (sense èxit) a la demolició de l’ex Mercat de Proveïment i s’oposa actualment a el canvi de funció de l’Mercat de el Nord. Aquestes contradiccions dins de el poder públic són les que vehiculen les demandes populars i possibiliten la seva arribada als mitjans de comunicació tendents a sensibilitzar l’opinió pública.
Les següents fases (quatre i cinc) es desenvolupen de manera interrelacionada i corresponen a l’efectiva materialització dels canvis en l’ús de terra ia la posada en funcionament de les seves instal·lacions. Tenint en compte el desenvolupament de tots dos mercats fins aquesta instància, només el Mercat de Proveïment es troba travessant aquestes etapes. Durant la quarta fase, que abasta un període relativament curt, la Municipalitat de San Miguel de Tucumán va portar endavant una mena de neteja de la zona a l’desallotjar els puesteros que quedaven sobre els seus carrers veïns i clausurar definitivament a bars i discoteques. En forma simultània les obres de construcció en la possessió de l’mercat es trobaven pràcticament finalitzades.
Nombrosos relats confirmen el canvi laboral travessat pels puesteros i comerciants de la zona així com la falta d’informació proveïda pel govern local . Els entrevistats sostenen diverses versions, creuen que l’Estat va indemnitzar, relocalizó o simplement va desallotjar als puesteros: “… els van traslladar a un cobert a mitja quadra però no van aguantar perquè ja no venia gent” (D., diarero, 2013.02.08 ) “… els que havien quedat a dins es van anar a treballar al carrer Sant Llorenç, però fa poc els van treure, els van pagar 10.000 pesos a cadascun” (C., veïna, 2013.02.08), “… ara lamentablement la gent es dedica a una altra cosa com tallar la gespa oa la construcció perquè el Mercofrut ens queda fora de l’abast ia més ens arruïna perquè hi ha fira els dissabtes “(A., verduler ambulant, 2013.02.08). el procés de gentrificació en curs encara no va produir un canvi soci-espacial que redundi en la millora de les condicions de vida dels treballadors, per contra desestructurar les seves activitats productives de subsistència i els exclou de les activitats comercials previstes per a l’àrea, “… això nou és com un casino, és per a la gent que té una ne argent “(A., venedor ambulant, 2013.02.08).
D’altra banda, la sobtada aparició i tancament de bars i discoteques evidència el maneig immobiliari especulatiu que l’Estat en concordança amb les empreses privades, fa de l’àrea. Una veïna explica el que ha passat: “… dels boliches queda un de sol i si subsisteix ha de ser perquè té un bon contacte perquè a la resta els van raspallar a tots” (F., veïna, 2013.02.08). La clausura d’aquests espais va generar entre els veïns una mena d’incertesa.Al seu torn els iniciatives comercials planificats per a l’àrea poc tenen a veure amb les activitats tradicionals de barri de l’Abasto. El titular de l’Ens de Turisme de la Província comentava “… les característiques comercials de la zona canviaran, de boliches i verduleries a bars, restaurants i marques top” 65.
Finalment, la inauguració de les noves instal·lacions en l’ex Mercat de Proveïment van donar lloc a el desenvolupament de l’última fase que roman vigent. l’oferta comercial i de serveis (gastronòmics, culturals, comercials i d’esplai) que brinda el nou emprenedoria, té per objectiu apropar als usuaris la possibilitat de no abandonar l’àrea darrere de satisfer les seves necessitats. la propaganda d’aquest projecte s’apropia de la identitat i de la valor patrimonial que anteriorment tenia la zona generant una illa de consumo66. la seva utilització està destinada a un grup social amb poder adquisitiu mitjà- alt i alt, deixant de banda els tradicionals veïns, comerciants i ex treballadors de l’mercat. no obstant això, set mesos després de la seva inauguració no es perceben senyals de millora i creixement al barri, per contra, la quantitat de locals desocupats o en lloguer incrementen l’aspecte desolat de la zona. Veïns i comerciants expressen “Pensàvem que hi hauria més moviment amb nous comerços. Però resulta que s’ha convertit en una nova zona de joc, de timba i res més”, “… l’hotel és una bella imatge, però molt moviment no veu. No hi ha un progrés; per contra, hi ha moltíssims locals tancats “67.
Canvis en l’ús de terra des d’un enfocament funcional
En aquest apartat s’analitzen, des d’una perspectiva funcional, els canvis en el ús de terra de tots dos mercats i els seus voltants, per tal d’identificar i caracteritzar les transformacions urbanes en el transcurs dels processos sota estudi.
Taula 2. Ús de terra al AEA d’influència de l’ex Mercat de Proveïment | ||
Total absolut |
Total en% |
|
Habitatges |
38, 8 |
|
en ús |
6,1 |
|
abandonada |
18,4 |
|
lloguer |
14,3 |
|
Comerços |
55,1 |
|
minoristes |
14,3 |
|
majoristes |
16 , 3 |
|
abandonats |
24,5 |
|
Edificis publicoprivats |
||
institució pública |
||
Espais disponibles |
||
vacants |
||
Total |
||
Font. Treball de camp de les autores, 2013. |
Tal com s’exposa en la figura 2 i en la taula 2, en l’actualitat les funcions predominants a la zona de l’ex Mercat de Proveïment són la comercial i residencial. Els comerços, dedicats principalment a la venda majorista de queviures i de recanvis de cotxes i motos, ocupen el 55,1% dels edificis, però el 44,4% dels mateixos es troben tancats en forma permanent. Els habitatges abasten el 38,8% dels lots existents, no obstant això el 84,3% de les quals estan desocupades. L’elevat percentatge d’habitatges i comerços desocupats, abandonats i / o en lloguer s’adona l’impacte negatiu que fins a la data va tenir el procés de gentrificació. Davant les activitats de renovació urbana implementades i el conseqüent augment de el cost de vida, veïns i comerciants es veuen obligats a abandonar l’àrea. Aquesta situació, al seu torn, és aprofitada per actors privats per introduir noves activitats compatibles amb l’actual projecte de revitalització que s’està executant (Figura 3).
a
a
a
qual
a
a
a
Als voltants de l’Mercat de el Nord, la situació és diferent, les dificultats per implementar el projecte de renovació urbana van permetre la continuïtat de les activitats tradicionals a la zona. La funció principal és la comercial que abasta el 80,4% dels locals disponibles. Està constituïda per una multiplicitat de petits i mitjans negocis dedicats principalment a la venda d’indumentària, marroquineria i llibreria i destinats, sobretot, a usuaris amb poder adquisitiu mitjà i mitjà-baix. Les cases de família, en canvi, a l’ésser edificis en alçada, ocupen solament el 15,2% de l’espai disponible68. Aquests edificis van substituir els habitatges i / o comerços d’una sola planta amb l’objectiu de densificar la zona. El percentatge d’espais vacants és menyspreable la qual cosa indica una dinàmica d’ús ple de la zona (Figures 4 i 5, i Taula 3).
a
a
a
qual
a
a
a
D’altra banda, és destacable la presència de venedors ambulants a tots els carrers que envolten a aquest mercat . La seva participació en les activitats comercials informals d’l’àrea contribueix a la creació d’un paisatge urbà popular que diferencia la zona d’altres sectors de l’CBD i de la resta de la ciutat. El 80,9% dels venedors registrats, comercialitzen joguines, material escolar i pel·lícules, entre altres productes, els quals han estat reunits sota la categoria polirubro69. Dels restants aquells que ofereixen fruites i verdures d’estació (12,8%) depenen, en general, de locals instal·lats a l’interior de l’mercat que troben en aquest sistema de venda paral·lel, una altra font d’ingrés econòmic a l’captar clients que no solen entrar a l’mercat (taula 4).
taula 3 . Ús de terra a l’àrea d’influència de l’Mercat de el Nord | ||
Total absolut |
Total en% |
|
Habitatge |
15,2 |
|
en ús |
15,2 |
|
Comerços |
80,4 |
|
en ús |
80,4 |
|
Edificis públic-privats |
2,7 |
|
institució pública |
1,1 |
|
centre cultural |
0,5 |
|
estudi professional |
1,1 |
|
Espais disponibles |
1,6 |
|
vacants |
1,6 |
|
Total |
||
Font. Treball de camp de les autores, 2013. |
Taula 4. Comerç informal instal·lat sobre els carrers laterals de l’Mercat de el Nord | ||
Total absolut |
Total en% |
|
Polirubro |
80,9 |
|
Verdures |
12,8 |
|
Floristes |
4,3 |
|
Revistes i diaris |
2,1 |
|
Total |
||
Font. Treball de camp de les autores, 2013. |
Ara bé, a l’interior de mercat, la deteriorada condició edilicia general i dels seus llocs juntament amb el nombre considerable de locals buits, reflecteixen la inestabilitat laboral dels treballadors de l’mercat. Durant el treball de camp es va constatar que dels 250 llocs creats quan es va inaugurar l’edifici, només romanen en peu 114. D’ells el 72,8% es troba funcionant mentre que els restants, és a dir la tercera part aproximadament, estan tancats o van ser enderrocats. Aquestes tasques de demolició estan a càrrec de l’Municipi i reflecteixen l’interès per evitar que aquests llocs siguin re-ocupats (taula 5).Com ja es va assenyalar, la manca de negociacions i acords entre el Municipi de la capital i els puesteros propicien la seva gradual deteriorament i donen lloc a l’avanç d’un procés de renovació urbana que exclou els treballadors tradicionals de la zona.
Taula 5. Estat actual dels llocs a l’interior de l’Mercat de l’Norte70 | ||||
Sectors |
Llocs oberts |
Llocs tancats |
Llocs demolits |
Total |
corredor 1 |
||||
corredor 2 |
||||
passadís 3 |
||||
passadís 4 |
||||
passadís 5 |
||||
total absolut |
||||
Total en% |
72,8 |
12,3 |
14,9 |
|
Font. Treball de camp de les autores, 2013. |
Síntesi dels resultats
Aquest apartat té per objectiu ressaltar de manera sintètica les principals aportacions d’aquesta investigació. En aquest sentit la Taula 6, resumeix en forma esquemàtica les principals característiques de la gentrificació i explica com es desenvolupen en els dos casos d’estudi. En el cas de l’Mercat de Proveïment la presència d’aquestes característiques és significativament evident en tant el procés de gentrificació es troba pràcticament acabat. De fet l’última característica, és a dir el desplaçament directe o indirecte de la població local, es troba en ple procés. En canvi, al Mercat de el Nord aquestes característiques també estan presents però el seu desenvolupament és més lent. Si bé l’edifici està deteriorat, continua actuant com a mercat central, motiu pel qual encara no s’ha produït el canvi en l’ús funcional. Així mateix, el desplaçament de la població local és menys intens que en el cas anterior.
Com ja es va explicar en apartats anteriors, la trajectòria per la qual van travessar els dos mercats durant el procés de gentrificació està composta pel desenvolupament de cinc fases. Ara bé, la Taula 7, té per objectiu sintetitzar i caracteritzar aquestes fases en tant podrien ser susceptibles d’aplicar en ciutats amb atributs similars. En aquestes fases, és possible advertir l’accionar de l’Estat, de les empreses privades participants i de la comunitat (representada per veïns, usuaris i treballadors de mercat). Abasten des del deteriorament edilici dels edificis objecte de la gentrificació, fins a la posada en funcionament de el nou projecte i el seu procés d’adaptació a l’entorn que l’envolta. Així mateix les fases dues i quatre han estat subdividas en tant la formulació dels nou projectes i la materialització dels canvis, respectivament, provoquen un determinat impacte socio-espacial que cal analitzar. D’aquesta manera perquè un procés de gentrificació es concreti cal que transiti per les cinc fases, en cas contrari es trobarà en curs o bé interromput.
Taula 6. Presència de les principals característiques de la gentrificació en els casos d’estudi | ||||
CARACTERÍSTIQUES DE L’GENTRIFICACIÓ |
MERCAT DE PROVEÏMENT |
PRESÈNCIA |
MERCAT DEL NORD |
PRESÈNCIA |
Proximitat a l’CBD |
Exempt |
SÍ |
Inclòs |
SÍ |
Serveis d’infraestructura provinent de xarxa pública |
El mercat i el seu entorn immediat compte n amb infraestructura de serveis completa |
SÍ |
El mercat i el seu entorn immediat compten amb infraestructura de serveis completa |
SÍ |
Imatge urbana consolidada. Llocs associats a la memòria |
Edifici protegit per la llei provincial 7535 que el declara com a patrimoni cultural, històric i arquitectònic de Tucumán.Teixit urbà, espais públics i edificacions característics d’un moment històric de la ciutat |
SÍ |
Edifici protegit per la llei provincial 7535 que el declara com a patrimoni cultural, històric i arquitectònic de Tucumán. Teixit urbà, espais públics i edificacions característics d’un moment històric de la ciutat |
SÍ |
Àrees deteriorades |
L’edifici està abandonat i presenta nivells alarmants de deteriorament |
SÍ |
L’edifici presenta nivells alarmants de deteriorament |
edifici en risc |
Inversió privada de capital |
Desenvolupa i executa Vizora, Desenvolupaments Immobiliaris |
SÍ |
Desenvolupa Grup empresarial Inversions i Representacions SA (IRSA) |
SÍ |
Canvis en l’ús funcional |
Construcció d’un hotel de luxe i casino. Es preveu la incorporació de negocis d’alta gamma |
SÍ |
Es preveu desenvolupar un centre comercial tipus shopping center |
Projecte |
Desplaçament directe o indirecte de la població local |
Condicions aptes per a la substitució 84,3% habitatges abandonats 44,4% comerços abandonats |
En procés (inacabat) |
Intenses processos de resistència per part de treballadors i usuaris 27,2% de llocs desocupats |
En procés (inacabat) |
Font. Zukin, 1996; Bataller, 2000; Amendola, 2000; Bomba, Camins, Casares i Di Lullo, 2007; Treball de camp de les autores, 2013. |
Taula 7. Característiques de la gentrificació segons les fases de desenvolupament elaborades | |||||||
FASE 1 |
FASE 2 |
FASE 3 |
FASE 4 |
FASE 5 |
|||
Deteriorament urbà |
Formulació de projectes comercials |
Impacte |
Transició |
Materialització dels canvis |
Impacte |
Funcionament i adaptació de l’entorn |
|
CARACTERÍSTIQUES DE l’GENTRIFICACIÓ |
s’identifica l’àrea com un sector degradat, amb potencial menja rcial. |
Les iniciatives de transformació provenen d’interessos publicoprivats. El projecte de modernització reprodueix una imatge urbana i arquitectònica dominant. Busca substituir l’activitat tradicional de l’àrea. La seva elaboració no inclou a la comunitat directament afectada. |
Varia segons diferents factors: 1) apropiació dels veïns-usuaris de la zona; 2) grau d’integració veïnal; 3) maneig d’informació |
S’introdueixen activitats comercials temporals que impacten en les activitats tradicionals generant incompatibilitat i abandonament |
Demolició i inici de les obres. Desmantellament definitiu de les activitats i espais tradicionals |
Implantació de canvis irreversibles. El procés de gentrificació es troba pràcticament consolidat |
Inauguració de les noves instal·lacions. Illa de consum. Incertesa de veïns, comerciants i treballadors respecte de el futur |
l’Estat no destina fons per al manteniment i / o millorament de la zona |
Possibilitat de posar fre a l’impuls gentrificador, en tant es duen a terme activitats de resistència en contra del nou projecte |
||||||
PROCÉS DE GENTRIFICACIÓ EN CURS |
|||||||
PROCÉS DE GENTRIFICACIÓ INTERROMPUT |
|||||||
PROCÉS DE GENTRIFICACIÓ CONCRETAT |
|||||||
Font. Treball de camp de les autores. 2013. |
Reflexió final
Els processos de gentrificació i contragentrificación ocorreguts en l’aglomerat GSMT presenten característiques similars a aquells descrits per a les grans ciutats d’Amèrica Llatina.Tenint en compte el caràcter de ciutat intermèdia de l’aglomerat i el seu esdevenir geohistòric particular, aquests processos adopten trets particulars a l’circumscriure a àrees urbanes puntuals que contenen edificis emblemàtics com el Mercat de Proveïment i el Mercat de el Nord i els seus respectius entorns.
els canvis inherents als processos de gentrificació proposats apareixen encoberts com a processos de renovació o revitalització urbana. S’utilitza la propaganda comercial i política posant l’accent en els beneficis de substituir una activitat de baixa jerarquia en relació a el model de ciutat competitiva per una altra que, per contra, es presenta com a símbol de progrés i atractiu turístic. Iniciatives explotats per empreses monopolistes que redunden en un procés urbà i productiu de caràcter completament exogen i excloent de les necessitats productives i habitacionals endògenes.
Els nous iniciatives tenen per objectiu transformar l’activitat tradicional dominant dels mercats i la seva àrea d’influència immediata a l’implantar projectes comercials de gran envergadura destinats a un públic amb poder adquisitiu mitjà alt i alt. Mitjançant aquests canvis es desplaça, de manera directa o indirecta, a el grup social que vivia i treballava a la zona. El procés gentrificador se cenyeix a l’interès públic-privat de les parts que el porten endavant, és a dir l’Estat Municipal en concordança amb l’empresa privada executora. D’aquesta manera s’evidencia un maneig clarament especulatiu de les àrees afectades per tal d’afeblir les funcions urbanes tradicionals, i construir una mena de tabula rasa que contribueixi a la re funcionalització soci-espacial dels sectors afectats.
el rumb pel qual van travessar els dos mercats durant el procés de gentrificació està compost pel desenvolupament de cinc fases interrelacionades. En el cas de l’Mercat de Proveïment es van concretar totes les fases. Les transformacions urbanes van començar amb la detecció d’un espai urbà deteriorat i van finalitzar amb la recent inauguració de les instal·lacions comercials. D’aquesta manera vam presenciar un procés de gentrificació pràcticament conclòs i irreversible. Per contra, en el cas de l’Mercat de el Nord, només es van concretar les tres primeres fases. Treballadors i veïns, amb el suport d’altres sectors de la comunitat, es van organitzar per dur endavant mesures de resistència en contra del procés gentrificador posant en marxa una dinàmica contragentrificadora encara vigent. Per tant l’establiment de les primeres fases no implica que la gentrificació es compleixi de manera plena ja que pot planejar, interrompre o concretar-se. Aquestes fases integren un model d’anàlisi urbà susceptible de ser aplicat en ciutats amb atributs similars.
Finalment, la gentrificació a l’aglomerat GSMT, és un tipus de renovació o rehabilitació urbana que deixa les seves petjades a la ciutat actual , aprofundint el caràcter excloent i fragmentat que afebleix la integració comunitària i atempta contra una identitat urbana construïda històricament. Per contra, la contragentrificación va possibilitar la gestació d’accions col·lectives que promouen espais de resistència darrere de l’manteniment de les activitats comercials tradicionals de l’àrea. L’exercici d’aquestes accions comunitàries està vinculat a una concepció de la terra com a bé d’ús, atès que la participació col·lectiva garanteix, en gran mesura, la prevalença de l’interès comú en la producció de la ciutat sobre els interessos sectorials. Aquestes experiències promouen la discussió sobre un model de ciutat imposat, versus un model de ciutat construït col·lectivament, en tant puguin traspassar la barrera del merament operatiu i casuístic, per convertir-se en processos repolitizantes.
Les transformacions socio- espacials haurien de promoure l’exercici participatiu, per finalment implicar millores contundents i integradores en el desenvolupament local i urbà, mitjançant l’exercici democràtic.
Notes
4 Ciccolella, 2012; Prévôt Schapira, 2002.
5 S’entén per territori a les interaccions entre la societat i el medi natural a través de el temps. La cultura actua com a mediadora en les relacions entre la societat i la natura, impulsant una manera particular de valorar els recursos i amb això un tipus particular d’economia (Sauer, 1941: 15).
6 Mentre el neoliberalisme va representar una estratègia política, social i econòmica, és a dir l’apropiació per un grup de el poder social en sentit ampli, la globalització va constituir un component econòmic-geogràfic que va constituir una nova variant de l’capitalisme erosionant les fronteres econòmiques establertes pel sistema d’Estats nacionals, fent difícil identificar economies nacionals separades unes de les altres (Smith, 2008).
7 Sassen, 2007; Mertins, 2003.L’aplicació de les polítiques neoliberals es manifesta en una gradual contracció de l’Estat, transformació de l’mercat laboral, disminució de la primacia de les principals ciutats, conseqüent augment de la població urbana en ciutats intermèdies i augment de la informalitat de l’mercat de terres i habitatges, entre altres coses (Ports, Roberts, Grimson i Aliaga, 2005).
8 Harvey, 1998.
9 Janoschka, 2011; Mattos, 2009; Sabatini, 2008.
10 Less, Slater i Wyly, 2007. El terme va ser encunyat per Ruth Glass en l’any 1964 per descriure l’expulsió dels arrendataris de classe obrera dels barris històrics de Londres a favor de habitants de classe mitjana que, al seu torn, ja sigui per compte propi o mitjançant una inversió privada introduïen renovacions (Salines Arreortua, 2013; Janoschka i Casgrain, 2010).
11 Janoschka, 2011.
12 Digues Virgili, Lanzetta, Redondo i Rodríguez, 2000; Jones i Varley citat en Janoschka i Casgrain, 2010 van ser els primers a introduir el terme gentrificació a Amèrica Llatina a l’analitzar els processos de conservació al centre de la ciutat de Pobla, a Mèxic.
13 Aquest tipus de processos van ser descrits per a ciutats com Santiago de Xile (Álvarez, 2010), Bogotà (Urbina González, 2012) i Mèxic (Salines Arreortua, 2013), entre d’altres. A Argentina, els casos emblemàtics de gentrificació van ocórrer en els barris de Palerm (Carbajal, 2003), La Boca (Di Virgili, Lanzetta, Redondo i Rodríguez, 2000), Puerto Madero (Lienur, 2001) i Mercat de Proveïment, tots a Buenos Aires.
14 Aquest nou ordre, que connecta el global amb el local, és un sistema dinàmic, expansiu i excloent de sectors socials, territoris i països, soscava l’Estat de Benestar, indueix a una crisi institucional i pondera la competitivitat a través d’una línia simplista i auto-destructiva d’atracció d’inversors a qualsevol preu (Borja i Castells, 1998; Bayardo i Lacarrieu, 1999).
15 Ciccolella, 1999.
16 Janoschka, 2011.
17 Katz, 2006; Svampa, 2008, Félix, 2011. El model basat en la substitució d’importacions es coneix com desarrollismo. Segons Katz (2006) en l’actualitat es parla d’un model “neo” i no plenament desenvolupista perquè preserva la restricció monetària, l’ajust fiscal, la prioritat exportadora i la concentració de l’ingrés. Apunta a incrementar els subsidis estatals a la indústria per revertir les conseqüències de l’lliure comerç extrem.
18 l’última dècada evidencia una nova resposta estatal a les demandes socials lligades a el problema urbà, com la recentment aprovada llei d’hàbitat popular a la província de Buenos Aires, el projecte de Llei d’Hàbitat Digne a Tucumán, entre d’altres. Aquestes mesures expressen, a diferents escales, la resposta a antigues demandes sostingudes per sectors populars i intel·lectuals de la societat.
19 Féliz, 2011.
20 Són escassos els estudis que analitzen en profunditat l’impacte i les particularitats de les transformacions urbanes ocorregudes en els últims anys en l’aglomerat Gran San Miguel de Tucuman (Malizia, 2011; Malizia i Paolasso , 2009; Mertins, 2003/2004).
21 Carbajal, 2003.
22 Janoschka, 2011; García Herrera, 2001; Bataller, 2000. La seva etimologia deriva de el terme anglès gentry (persones que pel seu nivell social només estan per sota de la noblesa) que significa aburgesament (Tella, 2005).
23 Bataller, 2000.
24 Amendola, 2000.
25 Díaz Parra, 2004. La rent gap “consisteix en donar un ús més lucratiu a terra posant en perill l’actiu, que deteriorat perd valor al mercat”, on el “actiu” és l’espai gentrificable i es reconeix més per l’oferta que per la demanda d’aquest espai (Urbina González, 2012: 43).
26 Sabatini, Sarella Robles i Vásquez (2009, pàg. 18-19) proposen el terme “gentrificació sense expulsió”. els processos de gentrificació a Llatinoamèrica “es vinculen però, alhora, es diferencien dels processos i tendències que es registren en ciutats de països desenvolupats, peculiaritats que obeeixen a les forces i actors específics que estan transformant el patró tradicional de segregació de la ciutat llatinoamericana “.
27 Leite citat en Janoschka i Casgrain, 2010.
28 Janoschka i Casgrain, 2010.
29 A Espanya hi ha una plataforma per a la defensa dels mercats de proveïment, considerats com a espais d’intercanvi comercial iniciats antigament a les places públiques i que, actualment, porten implícit l’esperit de lloc de reunió.
30 Janoschka, 2011; Less, Slater i Wyly, 2007; Amendola, 2000; Bataller, 2000; Zukin, 1996.
31 En definitiva, com explica Harvey (1998), es converteixen en centres de consum cultural que transformen gradualment la història en mercaderia.
32 Yuni i Urbà, 2003 .
33 Taylor i Bogdan, 1990.
34 Guber, 2009.
35 Aquest tipus d’entrevistes i / o converses van sorgir de manera espontània durant els recorreguts i van ser realitzades a vol d’ocell.
36 No ha estat possible establir cap tipus de contacte amb les empreses privades involucrades en els processos de gentrificació estudiats atès que són empreses “fantasmes”, és a dir que no compten amb una adreça específica on ubicar-les.
37 Es van realitzar reiterats intents per entrevistar personal de la Municipalitat, sense això el resultat va ser sempre negatiu.
38 Aquest aglomerat, al nord-oest d’Argentina, és considerat en la jerarquia urbana nacional, com una ciutat intermèdia (Jordan i Simioni, 1998; Vapñarsky, 1994 i 1995). l’aglomerat GSMT, amb els seus 824.000 habitants (EPH, segon trimestre 2012) juntament amb el Gran Mendoza i el Gran La Plata són les principals ciutats intermèdies de país.
39 Gómez López, Cuozzo i Boldrini, 2012; Malizia i Boldrini, en premsa.
40 Paolasso, Malizia i Longhi, 2011.
41 Mertins, 2003.
42 A principis de segle XX la ciutat s’assentava sobre una quadrícula de nou per nou illes el centre era la plaça principal. El Mercat de Proveïment estava situat cap al sud-est, en la llavors perifèria urbana.
43 Diari La Gaceta, 2012.
44 L’any 1998 es va inaugurar el Mercat de Concentració Frutihortícola de Tucuman (Mercofrut), el qual concentra, principalment, la venda majorista i minorista (només els dies dissabte) de fruites i hortalisses.
45 l’any 1933 la Universitat Nacional de Tucumán crea l’Institut Miguel Lillo el objectiu principal era l’estudi de les ciències naturals. L’any 1953 es crea l’Escola Universitària de Ciències Naturals, i recentment en 1984 es les unifica creant una sola estructura acadèmica, la Facultat de Ciències Naturals i Institut Miguel Lillo.
46 Diari Contrapunt, 13/12 / 2008.
47 Un gegant a la ciutat produït per l’Escola de Vídeo, Cinema i TV. Universitat Nacional de Tucumán, 2010. En línia: http://www.youtube.com/watch?v=6CN3hr4OqhE.
48 Diari Contrapunt, 2008.
49 La casa xoriço és un tipus d’habitatge típic que consisteix en un pati lateral a què donen les habitacions disposades en filera i connectades entre si (Gregori, 2006).
50 SPDUA, 2002.
51 La infraestructura bàsica fa referència a l’execució d’obres destinades a la distribució de persones, béns i informació, així com a l’extracció i transformació de les entrades bàsics d’energia i aigua. .
52 Bomba, Camins, Casares i Di Lullo, 2007.
53 Els mercats i el seu entorn s’han deteriorat progressivament. Aquest deteriorament es troba estretament vinculat a la manca d’intervenció estatal en tant no hi va haver una dotació sensible de recursos destinats a contribuir a la millora de la zona. L’absència relativa de l’Estat fa suposar que l’interès gentrificador ja estava present des de fa algunes dècades.
54 La Municipalitat de San Miguel de Tucumán, és propietària de la possessió i de l’edifici de mercat, i concessionari a comerciants privats l’explotació de les parades.
55 la Llei Provincial 7535 sancionada en l’any 2005 declara com a patrimoni cultural, històric i arquitectònic de Tucumán als edificis de tots dos mercats. Estableix que qualsevol projecte de modificació d’aquests edificis ha de comptar amb l’aprovació de la Comissió de Patrimoni Cultural de la província, preservar tots dos edificis i assegurar la confluència d’activitats culturals amb iniciatives comercials.
56 Aquest control sol exercir mitjançant els tipus de productes que es venen i els seus preus, restringint d’aquesta manera el consum, i per tant l’ús de l’espai, a sectors amb poder adquisitiu.
57 Lefebvre, 1973.
58 És conegut nacionalment el cas de Paulina Lebbos, qui després de concórrer als locals ballables de la zona del Proveïment al febrer de 2006 va desaparèixer i va ser trobada sense vida dues setmanes després a un costat d’un camí veïnal. El cas encara no s’ha aclarit.
59 A l’abril de 2007, en el marc de el projecte de renovació de mercat, es va enderrocar sense autorització de la Comissió de Patrimoni Cultural de la Província part de l’edifici. Davant d’aquesta irregularitat aquesta comissió va ordenar reformular el projecte per incloure la restauració i conservació del que quedava de l’edifici.
60 Entre els anys 1991 i 1998 el mercat va ser administrat per la Cooperativa Mercat de el Nord Limitada (CoMeNor) integrada pels seus puesteros.
61 l’Ordenança Provincial 2815 atorgava als puesteros la concessió de mercat per set anys amb el compromís d’executar obres de manteniment, mentre que la Secretaria de Planejament Urbà es comprometia a elaborar un projecte per millorar l’edifici, cosa que no es va concretar i el 2008 els puesteros van rebre una intimació de desallotjament.
62 El 2009 la Comissió de Patrimoni Cultural de la Província decretar que es respecti aquest edifici i la seva activitat comercial enfortint, d’aquesta manera, la posició dels puesteros.
63 Un gegant a la ciutat produït per l’Escola de Vídeo, Cinema i TV. Universitat Nacional de Tucumán, 2010. En línia: http://www.youtube.com/watch?v=6CN3hr4OqhE
64 Si bé fins a la data preval el procés de contragentrificación, el venciment dels contractes de lloguer dels posats a fins de maig de el present any donarà lloc a noves negociacions.
65 Diari la Gaceta, 2012.
66 la implantació d’aquest tipus de centres en diferents àrees de la ciutat ressalta la tendència cap a una ciutat segregada i dividida (Janoschka, 2002).
67 Diari la Gaceta, 2013.
68 Els habitatges han estat registrades en relació a l’Factor d’Ocupació Total (FOT ) que és el coeficient que determina l’aprofitament total de l’lot en relació a la superfície final construïda. Si bé els lots destinats a habitatge abasten només el 4,9% de l’total; seva incidència és de 15,2% ja que es multiplica cada edifici per la seva quantitat de pisos.
69 És pertinent destacar que l’oferta comercial dels venedors ambulants varia d’acord amb l’època de l’any.
70 l’edifici de l’Mercat de el nord té una distribució quadricular, amb un total de cinc passadís, tres en sentit est-oest i dos en sentit nord sud.
Bibliografia
Álvarez, Felipe. Gentrificació ¿a la xilena? . Plataforma urbana. 2010.. Disponible a: http://www.plataformaurbana.cl/archive/2010/07/12/gentrificacion-%C2%BFa-la-chilena/
Amendola, Giandomenico. La ciutat moderna. Màgia i por de la metròpolis contemporània. 2ª ed. Madrid, Espanya, Edicions Celeste. 2000. 300 p. ISBN 84-8213239-2.
Bataller, Maria Alba. L’estudi de la gentrificació. . Biblio 3W, revista bibliogràfica de geografia i ciències socials. (228), maig 2000. ISSN 1138-9796. Disponible a: http://www.ub.edu/geocrit/b3w-228.htm
Bayardo, Rubens, comp i Lacarrieu, Mònica, comp. La dinàmica global / local. Cultura i comunicació: nous desafiaments. Buenos Aires, Argentina, CICCUS. 1999. 294 p. ISBN 987-9355-01-6.
Bomba, Héctor; Camins, Rafael, Casares, Marta i Di Lullo, Raúl. Perspectives de l’entorn urbà. Informe GEO, Sant Miquel de Tucumán. . Mèxic, Programa de les Nacions Unides per al Medi Ambient. 2007.. Disponible a: http://www.pnuma.org/deat1/pdf/2007GEOSanMigueldeTucumn.pdf
Borja, Jordi; Castells, Manuel. Local i global. La gestió de les ciutats en l’era de la informació. Mèxic, Taurus pensament. 1998. 253p. ISBN 9788430602698.
Carbajal, Rodrigo. Transformacions soci econòmiques i urbanes a Palerm. Revista Argentina de Sociologia. (1): 94-109, 2003. ISSN 1667-9261.
Ciccolella, Pablo. Globalització i dualització a la regió metropolitana de Buenos Aires. Grans inversions i reestructuració socioterritorial en els anys 90.. EURE. 25 (76): 5-27, desembre 1999. ISSN 0250-7161. Disponible a: http://dx.doi.org/10.4067/S0250-71611999007600001
– Revisitant la metròpoli llatinoamericana més enllà de la globalització. Revista Iberoamericana d’Urbanisme. (8): 9-21, 2012. ISSN 2013-6242.
Digues Virgili, Mercedes; Lanzetta, Màxim; Rodó, Adriana i Rodríguez, María Carla. Processos de renovació urbana a Buenos Aires: percepcions d’habitants de la Boca. . Revista Món Urbà. (2), 2000. ISSN 1515-8373. Disponible a: http://www.mundourbano.unq.edu.ar/index.php/ano-2000/38-numero-2–junio/39-2-los-procesos-de-renovacion-urbana-en-buenos-aires-percepciones-de-habitantes-de-la-boca
Díaz Parra, Ibán. Gentrificació i classe social. La producció de l’gentrificador. . La ciutat viva. 2004.. Disponible a: http://www.laciudadviva.org/opencms/export/sites/laciudadviva/recursos/documentos/Gentrificacion_y_clase_social._La_Produccion_del_gentrificador.pdf-157d408337ee53fa4bc189b4a7cd96ea.pdf
feliç, Mariano. ¿Neo-desenvolupisme: més enllà de l’neo-liberalisme? Desenvolupament i crisi capitalista a Argentina des dels 90.. Revista Theomai: Estudis Crítics sobre Societat i Desenvolupament. (23): 72-86, 2011. ISSN 1515-6443. Disponible a: http://revista-theomai.unq.edu.ar/NUMERO%2023/5_Feliz_%2072-86.pdf
García Herrera, Luz Marina. Elitització: proposta en espanyol per al terme gentrificació. . Biblio 3W, revista Bibliogràfica de Geografia i Ciències Socials. 6 (332), 2001. ISSN 1138-9796. Disponible a: http://www.ub.edu/geocrit/b3w-332.htm
Gómez López, Claudia; Cuozzo, Rosa Lina i Boldrini, Paula. Expansió urbana i desigualtats soci-territorials a l’Àrea Metropolitana de Tucumán. Argentina. En: Col·loqui de Transformacions Territorials (9è, 2012, Tucumán, Argentina). Col·loqui internacional de transformacions territorials: Petjades i incerteses en els processos de desenvolupament territorial. Argentina, Universitat Nacional de Tucumán, Facultat d’Arquitectura i Urbanisme. 2012
GREGORIO, Roberto de. La casa criolla popularment anomenada la casa xoriço. Buenos Aires, Argentina, Nobuko. 2006
Guber, Rosana. El salvatge metropolità. Buenos Aires, Argentina, Legasa. 2009. 328 p. ISBN 9501227197.
Harvey, David. La condició de la postmodernitat. Investigació sobre els orígens de l’canvi cultural. Buenos Aires, Argentina, Amorrortu. 1998. 406 p.