L’autorització administrativa prèvia per a Entitats Asseguradores

La forta regulació que envolta les companyies d’assegurances no és notícia per a qualsevol que entengui mínimament de el sector. Un dels efectes més distingits d’aquesta pressió normativa és l’accés a l’activitat asseguradora. Com per explicar com crear una companyia d’assegurances a Espanya necessitaria diversos gigabytes de dades, he decidit dividir aquest tema en diversos toms. I el primer d’ells va a anar referit a l’Autorització Administrativa Prèvia per exercir l’activitat asseguradora.

Com passa quan parlàvem de com fer-se mediador d’assegurances, per accedir a l’activitat asseguradora has d’estar autoritzat per a això . Aquesta autorització administrativa l’obtindràs de la Direcció General d’Assegurances i Fons de Pensions.

L’autorització administrativa prèvia

L’autorització administrativa és aquell acte administratiu concedit per la Direcció General d’Assegurances i Fons de Pensions de l’Ministeri d’Economia i Competitivitat a sol·licitant, que l’habilita per exercir l’activitat asseguradora.

Aquesta autorització administrativa desplega els seus efectes durant tota la vida de les companyies d’assegurances. De manera que si sobrevé algun motiu de denegació, aquesta autorització serà suspesa o revocada. La documentació que ha d’acompanyar aquesta sol·licitud d’autorització és la següent, que trobem a l’article 4 de l’ROSSEAR:

• Còpia de la constitució inscrita en el Registre Mercantil de la Companyia d’Assegurances. No cal dir, per tant, que primer s’ha d’inscriure en aquest registre, i després en el Registre de la DGSyFP.
• Relació dels socis, especialment d’aquells amb grans quotes de participació. S’haurà de fer menció, igualment, quins d’aquests socis són entitats asseguradores, de crèdit o d’inversió, i la relació que guarden entre ells (vincles de control). També, en aquesta relació s’esmentaran els que exerceixen la Direcció efectiva de l’entitat.
• Programa d’activitats d’acord amb els articles 11 i 12 de l’reglament d’ordenació, supervisió i solvència de les entitats asseguradores i reasseguradores.
• Extraordinaris:
  • Per al ram d’autos. Haurà de tenir un representant en altres estats membres.
  • Si es dedica a el ram de malaltia. Haurà de determinar si la seva prestació davant d’un eventual risc és pecuniària, de prestació de serveis, o les dues.
  • En el ram de defensa jurídica. Haurà referir quina modalitat de gestió tria: Externalització de el servei, serveis jurídics interns o lliure designació.

Abast de l’autorització administrativa

l’autorització administrativa es concedeix per rams d’activitat i és dels primers passos per crear una companyia d’assegurances a Espanya. Igualment, es permet que les companyia d’assegurances operin -en el nostre cas a Espanya- de dues formes:

• En règim de lliure prestació de serveis. Entitats asseguradores que, tenint la seva seu social a qualsevol Estat membre, poden desenvolupar la seva activitat en qualsevol altre estat membre. Han de comptar amb un representant legal en el cas d’assegurar vehicles terrestres.
• En règim de dret d’establiment. Desenvolupen la seva activitat en un determinat Estat membre a través d’una sucursal en aquest país.

Com veieu, l’abast d’aquesta autorització administrativa pot arribar a ser molt ampli. No obstant això, estableix la LOSSEAR que a més de les normes comunitàries recollides en aquesta Llei i el seu reglament de desenvolupament, les companyies d’assegurances -i altres entitats susceptibles de constituir-se com asseguradores- hauran d’acatar les normes particulars de l’ordenament jurídic intern d’Espanya. Per exemple, en matèria de recàrrecs a favor de el Consorci de Compensació d’Assegurances i altres tributs, la seva integració en OFESAUTO, la inscripció en un registre de tots els contractes de vida que incloguin cobertura de mort, el compliment de la llei de contracte d’assegurança (de l’any 1980), la subjecció als convenis d’indemnització directa, etc.

Requisits per a concessió

Si coneixem ja què és l’autorització i quina documentació s’han d’aportar en la seva sol·licitud – una mena de requisits formals-, hem de preocupar-nos per què hem de complir perquè ens la concedeixin.

en aquesta ocasió, i continuant amb la meva intenció de redactar entrades breus però precises, ens centrarem en els requisits generals i comuns a totes les companyies: els de l’article 22 LOSSEAR.

• Adoptar una de les formes jurídiques que estableix la llei. Això és: Societat Anònima i Societat Anònima Europea per a assegurances i reassegurances -és a dir, companyies d’assegurances-. També Mútua d’Assegurances, Societat Cooperativa, Societat Cooperativa Europea i Mutualitat de Previsió Social. Aquestes quatre últimes sempre que operin a prima fixa.
• Un objecte social exclusiu: l’activitat de l’assegurança i / o reassegurança.
• Presentar un programa d’activitats i atenir-se a ell.
• Capital social mínim que oscil·larà des dels 2.000.000 i els 9.000.000 en funció dels rams i la forma jurídica. El Fons Mutual deu ser admissible, podent ser molt variable i ens donarà per a una altra entrada.
• Uns Fons propis que permetin cobrir en tot moment el Capital Social mínim i el Capital de Solvència obligatori.
• que es compleixi amb el que s’ha dit en el segon punt de l’apartat anterior, referit a les participacions.
• el que més m’agrada: acreditar un sistema de govern corporatiu eficaç, que ens donarà molt de joc per a les entrades que s’escriguin sobre el Corporate Compliance a Espanya.

Com ja avançàvem, aquests requisits tenen tantes particularitats que a l’abordar-les, seria en detriment de la llegibilitat i l’amenitat. Per això, vull deixar per més avancis aspectes tan rellevants com el capital social mínim o els fons mutuals admissibles, les formes jurídiques de les companyies d’assegurances, etc.