Iowa (Català)

Qui és elegible per als beneficis?
L’assegurança per desocupació (de vegades anomenat els beneficis per Servei de Treball, o The Unemployment Insurance Program en anglès) és un programa que li dóna beneficis a alguns treballadors que es troben sense feina. Si el treballador no ha treballat molt recentment, és possible que no tingui segur i no rebi beneficis. Persones que reclamen la desocupació presenten una reclamació amb el Departament de la Força Laboral de Iowa (Iowa Workforce Development – IWD). Es pot trobar informació sobre el programa, sol·licituds i formes d’apel·lació en el lloc http://www.iowaworkforce.org/ui/file1.htm: Els requisits bàsics d’elegibilitat són els mateixos per a cada persona. Per ser elegible per als pagaments de l’assegurança per desocupació vostè ha de:

• Estar completament o parcialment desocupat;
• Haver treballat i obtingut el sou mínim en un treball cobert per l’assegurança per desocupació durant els últims 15 o 18 mesos (IWD va a determinar això);
• haver perdut la feina sense tenir la culpa;
• Ser capaç i estar disponible per treballar;
• Estar registrat per treballar amb l’oficina local de IWD, llevat que això sigui omès; i
• Buscar feina activament.

a Hi ha tres maneres per les quals un treballador es troba sense emprar

1. L’ocupador acomiada el treballador (fire worker);
2. l’ocupador deixa anar, o cessa, a l’treballador (lay off worker); o
3. El treballador renuncia al seu treball.

a Quan és elegible el treballador per beneficis després de ser acomiadat? a El treballador és elegible per a els beneficis d’atur a menys que l’ocupador ho acomiadi per “mala conducta.” La mala conducta és diferent en cada cas, però en general vol dir que fa alguna cosa a propòsit que no és en el millor interès de l’ocupador. Exemples típics de mala conducta són:

• És descortès amb un client
• No arriba a la feina a causa de problemes amb el cotxe
• Ve tard moltes vegades
• Baralla o discuteix amb un altre treballador
• Beu mentre treballa

Hi ha dues grans excepcions per mala conducta. Primer, si el treballador és incapaç de fer la feina, no és mala conducta. Per exemple, la companyia canvia el sistema de computadores i el treballador no entén bé el sistema i ja no pot fer la feina. Això no es considera mala conducta. Si l’ocupador acomiada el treballador, ha de rebre els beneficis d’atur.
Segon, si la treballadora comet només un error, en general no és mala conducta. Per exemple, el treball és arxivar documents mèdics, i ella ho fa bé per quatre anys. Un dia la treballadora comet alguns errors amb els documents. Possiblement és un “cas aïllat” de descuit o mal judici i no és mala conducta. Per això, si l’ocupador acomiada la treballadora, ha de rebre els beneficis.
Quan és elegible el treballador per beneficis després de ser deixat anar, o cessat? A Si la companyia deixa anar a l’treballador, ha de ser elegible per als beneficis. Per exemple, moltes companyies de construcció deixen anar als treballadors durant els mesos de l’hivern, i ells han de rebre beneficis. Si l’ocupador tanca el seu negoci per complet, el treballador ha de rebre beneficis.
A vegades el treballador creu que la companyia ho ha deixat anar, però no és el cas. Per exemple, l’ocupador diu “no vingui a treballar demà, no el necessito més.” El treballador pot pensar que l’han deixat anar, però l’empresari pot sostenir que l’ha acomiadat per no arribar a la feina (per això no és elegible) o ha renunciat sense una bona raó (no és elegible tampoc – vegeu la següent secció de l’article sobre renunciant al seu treball.)

És important per al treballador que l’ocupador sigui clar quan ho deixa anar (i no ser acomiadat o renunciat). Si és possible, el treballador ha d’obtenir una declaració de l’empresari que diu que l’ha deixat anar.
Si vostè treballa en una agència de llocs de treball que ofereix treballadors temporers a ocupadors, es requereix que vostè torni a l’agència i es faci disponible per a altres tasques per ser elegible per als beneficis d’atur. Fins i tot si l’agència temporal sap que el seu ocupador actual no li vol res més, vostè ha de presentar-se a l’ocupador provisional i demanar-li una altra tasca.
Quan es pot rebre els beneficis després de renunciar a la feina? A El treballador rebrà beneficis llevat que renunciï “sense bona raó que es pot atribuir a l’ocupador.” Bona raó és diferent en cada cas. Bones raons inclouen:

• És obligat a treballar en circumstàncies perilloses.
• És requerit fer alguna cosa il·legal.
• Se li obliga a treballar en hores molt irregulars.

per exemple, el treballador va ser contractat per treballar durant el segon torn, i l’ocupador vol que treballi durant el primer torn.Si el treballador renuncia a causa de el “canvi de el contracte,” l’ha de ser elegible per als beneficis.
De tant en tant l’ocupador li diu a el treballador: “Vostè pot renunciar o vaig a acomiadar-lo.” Si vostè és obligat a renunciar sota aquestes circumstàncies, IWD va considerar acomiadat i l’ocupador necessita demostrar mala conducta. La decisió de renunciar o ser acomiadat és difícil. Per raons d’atur, si vostè renúncia, és més difícil rebre els beneficis d’atur perquè vostè necessita demostrar per què ha de rebre’ls. Si li acomiaden vostè, l’ocupador ha de demostrar per què no ha de rebre’ls. Però hi ha altres raons per decidir renunciar en comptes d’esperar i ser acomiadat. Per exemple, pot ser que vostè no vulgui dir-li a el següent ocupador que el previ el va acomiadar, o vostè pot tenir preocupacions que les condicions de treball són perilloses.

Hi ha altres requisits d’elegibilitat?
Hi ha dos altres requisits importants. Primer, el treballador ha de buscar feina. El Servei de Treball de IWD li enviarà a l’treballador algunes formes per mostrar que està buscant feina activament. Segon, el treballador ha de “ser capaç i estar disponible.” L’ésser capaç significa estar a punt físicament i emocionalment. Per exemple, si el treballador es trenca la cama, no pot treballar. L’estar disponible vol dir tenir el temps per treballar. Per exemple, si el treballador assisteix a la universitat a temps complet, possiblement no està disponible.

Tot i si se li va negar els beneficis d’atur però encara el seu cas està enmig de l’procés d’apel·lació, segueixi buscant feina i lliurant les formes a IWD. Si no ho fa, és possible que no pugui rebre els beneficis fins i tot si el seu cas és apel·lat al seu favor.

¿Tots els tipus de treballadors són elegibles per als beneficis d’atur?
La majoria treballs estan coberts pels beneficis d’atur, però no tots. Treballadors que no tenen la cobertura inclouen estudiants que treballen en un programa de servei (work study), gent que treballa en una granja (a l’llevat que sigui una granja gran).

Qui decideix si puc rebre els beneficis? a IWD decideix, no l’ocupador. Si el treballador és acomiadat o renúncia, pot ser elegible per als beneficis. El treballador ha de sol·licitar a l’oficina local d’el Servei de Treball. Després de sol·licitar i presentar una reclamació per Beneficis, el Servei de Treball va decidir per escrit. El treballador rebrà una còpia de la decisió per correu.

Si el treballador no està d’acord amb la decisió, pot demanar una entrevista per a trobar els fets (fact-finding interview). Un representant de IWD farà l’entrevista per telèfon o en persona a l’Oficina d’IWD. L’entrevista és molt limitada i informal. En general, el representant és l’única persona que fa preguntes. Normalment, no hi ha testimonis amb l’excepció de l’treballador i un representant de l’ocupador. De vegades, ningú ve per representar l’ocupador.

El representant de IWD farà una decisió escrita. Una còpia serà enviada per correu a l’treballador i a l’ocupador. Qualsevol costat que perdi té l’opció d’apel·lar la decisió – l’ocupador o treballador. L’apel·lació ha de ser escrita i no es necessita una forma particular. Ha de ser matasellada d’aquí a 10 dies després de la data de la decisió. Pot lliurar l’apel·lació escrita a l’oficina local d’IWD d’aquí a 10 dies.

L’apel·lació és una audiència davant el jutge de la Llei Administrativa (Administrative Law Judge – ALJ). L’audiència pot ser en persona o per telèfon. Hi ha avantatges i desavantatges per a ambdues. En molts casos, l’audiència per telèfon és programada per dins de dos a tres setmanes. D’altra banda, moltes vegades l’audiència en persona és programada per dins de quatre a sis setmanes. Alguna gent pensa que l’audiència per telèfon és impersonal i a ells els agradaria veure a el jutge i a l’ocupador. Una altra gent no vol estar en el mateix lloc amb el seu ocupador i prefereix l’audiència per telèfon.

Si qualsevol part vol tenir l’audiència en persona, la part ha de explicar-ho en l’apel·lació. Si ningú demana l’audiència en persona, es programarà per telèfon. Si qualsevol part canvia d’opinió i vol tenir l’audiència en persona, aquesta persona ha de contactar a l’IWD tan aviat com sigui possible.
L’audiència de ALJ és normalment el pas més important de l’procés d’apel·lació. És l’última vegada (en gairebé tots els casos) que el treballador i cada part té l’oportunitat de parlar ( “testificar”). Després de l’audiència de ALJ, l’apel·lació està limitada a discutir l’evidència presentada durant l’audiència. Nova informació, generalment, mai és presentada més tard. A El treballador ha de preparar-se per l’audiència. Ha de escriure tot el que sigui important. D’una altra manera, el treballador pot oblidar alguna cosa important.Com descrit més amunt, moltes vegades no es pot presentar nova informació després de l’audiència de ALJ. Si el treballador pensa preguntar alguna cosa a l’ocupador, ha d’escriure les preguntes abans de l’audiència perquè no se li oblidin. Si el treballador té còpies dels documents, necessita portar-los a l’audiència. Si l’audiència és per telèfon, el treballador ha d’enviar les còpies tan aviat com sigui possible. Heu d’enviar les còpies a:

Appeals Section, Department of Employment Services a 1000 E. Grand Ave a Des Moines, IA 50.319-0209

Assegureu-vos d’incloure el nombre de l’apel·lació. A més, envieu algunes còpies a l’ocupador. De tant en tant el treballador vol que l’ocupador proveeixi còpies d’alguns documents (per exemple, historials de seguretat o l’arxiu de l’empleat). Llavors, el treballador pot demanar que el jutge citi els documents. El treballador ha de escriure-li al jutge tan aviat com sigui possible, i almenys cinc dies abans de l’audiència.

Què passa durant l’audiència?
L’audiència és informal. Si l’audiència és en persona, serà a l’oficina de IWD. Les audiències no es realitzen en totes les oficines de IWD. Per exemple, les audiències es realitzen a Cedar Rapids, però no a Iowa City. L’audiència serà gravada. El jutge va juramentar als testimonis. L’ocupador i el treballador poden tenir testimonis. El ALJ no va a fer la decisió durant l’audiència. En canvi, el ALJ fa la decisió escrita després, després de dues setmanes. No obstant això, el jutge no ha d’arribar a la seva decisió en un temps específic.

Les dues parts – el treballador o l’ocupador – poden apel·lar la decisió de l’ALJ. Per apel·lar, la carta necessita estar matasellada dins de 15 dies de la data de la decisió de jutge. Heu d’enviar la carta a l’: amor Employment Appeal Board a 4th Floor – Lluc Building a Des Moines, IA 50.319-0209 a No hi ha una forma especial per apel·lar. Ha d’explicar que vostè creu que la decisió és incorrecta. A La Junta d’Apel·lació d’Ocupació (Employment Appeal Board) és un grup de tres persones que revisen la decisió de ALJ. Ni l’ocupador ni el treballador poden testificar de nou. L’ocupador i el treballador només poden discutir per escrit que la decisió de l’ALJ va ser incorrecta. La Junta d’Apel·lació d’Ocupació va enviar a l’treballador una còpia de la gravació de l’audiència o una còpia escrita de què van dir tots durant l’audiència per ajudar a l’treballador a completar l’argument escrit. Després que el treballador rebi la gravació o la transcripció, tindrà un temps curt (una setmana en general) per enviar l’argument escrit. Hi ha poques situacions en què es pot afegir més informació. Per exemple, si un testimoni no va poder venir a l’audiència perquè va tenir cirurgia d’emergència, es pot incloure el seu testimoni.
La Junta d’Apel·lació d’Ocupació li enviarà a l’treballador i a l’ocupador una decisió escrita. Si una part no està d’acord amb la decisió, hi ha dues opcions disponibles. La primera, la part pot demanar una audiència de nou i fer que la Junta revisi la seva pròpia decisió. Aquesta petició escrita ha d’estar matasellada d’aquí a 20 dies de la decisió i enviada a la Junta d’Apel·lació d’Ocupació. L’altra opció, la part pot presentar una petició per a una revisió judicial en la cort de districte. Presentar una petició a la cort és difícil sense un advocat. La petició per a la revisió judicial ha d’estar presentada d’aquí a 30 dies de la decisió de la Junta d’Apel·lació d’Ocupació. Si el treballador demana l’audiència de nou, l’apel·lació serà a la cort de districte.

El jutge de la cort de districte farà una decisió escrita molts mesos després. Com abans, ni el treballador ni l’ocupador testifiquen en la cort. El cas amb la cort de districte es fa completament per escrit amb l’excepció d’una discussió oral i curta si és necessària. Si l’ocupador o el treballador no està d’acord amb la decisió del jutge de la cort de districte, es pot presentar una apel·lació amb la Cort Suprema de Iowa. L’Avís de Apel·lar ha de ser presentat a la cort de districte d’aquí a 30 dies de la decisió del jutge de tribunal de districte. a la Cort Suprema de Iowa ha de revisar moltes apel·lacions. Els casos que involucren la custòdia de nens i altres tipus de casos reben la prioritat. La Cort Suprema pot ser molt llarg per decidir, de vegades fins a un any, després de presentar l’apel·lació. Cap part pot apel·lar la decisió de la Cort Suprema. La Cort Suprema pot referir el cas a la Cort d’Apel·lacions d’Iowa, la qual està sota de la Cort Suprema. Si això passa i una part no està d’acord amb la decisió de la Cort d’Apel·lacions, aquesta persona pot demanar que la Cort Suprema revisi la decisió. A El procés d’apel·lar pot ser complicat. Cada decisió tindrà informació important sobre les dates límits i com s’apel·la.El treballador normalment no té gaire temps per apel·lar , i gairebé mai hi ha excepcions pel que fa a les dates límits d’apel·lació . Si l’últim dia de la data límit és un dissabte , diumenge o dia festiu legal , la data límit s’estén a el següent dia de treball. Recordeu que totes les dates límits s’apliquen a l’ocupador també. Això vol dir que fins i tot si el treballador guanya la decisió , pot ser que necessiti defensar-se contra l’apel·lació de l’ocupador .
Si vostè té preguntes sobre els beneficis d’atur o si li agradaria tenir la representació , si us plau contacti a l’oficina local d’Iowa Legal Aid.